11.02.2022
Правительство РФ утвердило Концепцию
http://government.ru/news/44519/ законодательного регламентирования механизмов организации оборота цифровых валют.
В обсуждении регулирования криптовалютного рынка принимали участие Минфин, Банк России, Росфинмониторинг, ФСБ, МВД, ФНС России, Минэкономразвития и Генеральная прокуратура.
Из сопроводительной записки к Концепции:
«Оборот таких финансовых активов будет регулироваться государством с жёсткими обязательствами для всех участников профессионального рынка и акцентом на защиту прав рядовых инвесторов.
Целью регулирования является интеграция механизма оборота цифровых валют в финансовую систему и обеспечение контроля за денежными потоками в контуре кредитных организаций.
Защита прав граждан, помимо разделения инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных, будет обеспечиваться за счёт требований по лицензированию криптовалютных площадок.
Те в свою очередь будут обязаны иметь финансовые подушки безопасности по ликвидности и достаточности капитала. Кроме того, предполагается введение обязанности для участников рынка по информированию граждан о повышенных рисках, связанных с цифровыми валютами.
Реализация концепции обеспечит создание необходимой нормативной правовой базы, позволит вывести из тени индустрию цифровых валют и создать возможность осуществления легальной предпринимательской деятельности, говорится в сообщении пресс-службы правительства».
Концепция регулирования криптовалют в России от Минфина далеко не отличается от предложений ЦБ.
Теперь для проведения операций на территории России пользователю нужно будет пройти идентификацию личности и открыть кошелёк в банке.
Согласно Концепции в финансовой системе РФ появятся:
• Организатор системы обмена - банк с универсальной лицензией, использующий отслеживающий сервис «Прозрачный блокчейн» от Росфинмониторинга. На них ляжет идентификация клиентов и соблюдение ПОД/ФТ.
• Оператор обмена - p2p-обменник.
• Иностранная биржа.
• Клиенты -юрлица и физлица.
• Физлица будут разделены на «квалов» и «неквалов».
Для многих пользователей в России Концепция закроет бизнес.
Мало кто согласится получать лицензии с огромным капиталом, статусы «квала», а операции проводить на прозрачном блокчейне.
Скорее всего, документ так и не захватит значительный чёрный рынок.
РИА Катюша