"Гражданин и полиция". История разочарования: mypicm

mypicm

"Гражданин и полиция". История разочарования

May 20, 2017 18:21

Прошло довольно много времени, но эта история меня не отпускает. Надо выговориться, ну, и пусть другие почитают и рассудят, кто прав, а кто ерундой занимается. Речь пойдёт об акции Московской-Хельсинкской группы "Гражданин и полиция", которая шла несколько лет и вроде в 2017 году тоже будет (перестал следить в силу отсутствия интереса).

"Гражданин и полиция" была заявлена как акция общественного контроля за работой полиции: группы граждан ходят по отделам полиции (дальше дежурной части пускали редко, но кое-где даже камеры давали посмотреть) и по кабинетам участковых, собирают информацию, где чего не так. В 2014-ом в акции принимали участие и несколько членов Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области, некоторым из которых ещё тогда показалось странным, что информация о проблемах в полиции, собранная гражданами, передаётся только в ...полицию. У меня отсутствуют сведения, что "Гражданин и полиция" передавала информацию, например, в прокуратуру, хотя это основной надзорный орган, который обязан эффективно реагировать в случае нарушения законности. Ну, а как все знают, в полиции дела не везде идут хорошо, а уж самые передовые подразделения по работе с гражданами (ППС, дежурная часть, участковые), думаю, страдают больше всех: отсутствие помещений для работы, постоянная неоплачиваемая переработка, нарушение права на достойное обращение, отсутствие техники, ремонт оборудования за собственный счёт, даже форма не у всех по уставу - много чего только граждане в ходе акции увидели и задокументировали, всё ушло в МХГ, а оттуда в МВД. Ну, ладно, такие условия этой странной игры. Не хочешь - не играй. Однако, "Гражданин и полиция" не вакууме проводится и так получилось, что интерес наблюдателей, борющихся за соблюдение прав человека в тюрьмах и полиции, пересёкся с интересом МХГ. Как так и чем кончилось хочу рассказать.

"21 марта 2015 рабочая группа Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области (далее - ОНК) в составе Башкова Вячеслава Александровича и Кириллова Сергея Владимировича, руководствуясь Федеральным законом №76-фз от 10.06.2008, проверила условия содержания задержанных лиц и арестантов мест принудительного содержания, подведомственных ГУ МВД России по Свердловской области, в г. Нижний Тагил. К проверке были приглашены прокуратура и общественный совет при полиции. По неизвестной наблюдателям причине прокуратура не приняла участие в мероприятиях. Общественный совет при полиции г. Нижний Тагил представляли Алексей Шалагинов и его коллега Елена Бессонова, которые приняли участие в проверке отделов полиции №16 и №21. Сопровождал ОНК по всем учреждениям заместитель начальника полиции ММУ МВД России «Нижнетагильское» подполковник Александр Андреев. В ходе проверки использовались фото- и видеотехника, диктофон, проверялись Книги учёта доставленных лиц. Допуск ОНК в учреждения проходил в соответствии с законом." - Это цитата из Доклада ОНК. Сразу хочу акцентировать внимание на сопровождающем наблюдателей подполковнике Александре Валерьевиче Андрееве, именно из-за него у члена ОНК Вячеслава Башкова начался разлад с МХГ. Далее в этом же Докладе: «В ходе посещения ОНК мест принудительного содержания полковник полиции Андреев, зная, что ведётся аудиозапись, высказывался о задержанных не подобающим образом, называл их животными. Подобное поведение не допустимо для руководящего сотрудника полиции.
Выявленные нарушения условий содержания задержанных лиц настолько существенны, что ставят под сомнение эффективность контролирующих органов в ГУ МВД России по Свердловской области и прокуратуры нижнего Тагила. Мы считаем необходимым поставить вопрос перед руководителями правоохранительных органов о халатном выполнении своих обязанностей сотрудниками и вынесении дисциплинарных взысканий в виде увольнения: ...в отношении заместителя начальника полиции ММУ МВД РФ "Нижнетагильское" А. Андреева за нарушение п.229 Устава ППСМ: В разговоре с гражданами сотрудники патрульно-постовой службы полиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами.»

Фотография наблюдателей с подполковником Андреевым (в центре)

Наблюдатели, обычно, не разбрасываются бездоказательными обвинениями, в сети появился видеоролик сделанный из материалов той проверки https://www.youtube.com/watch?v=lYcS64u5YWs

Click to view

На видео слышно, как подполковник Андреев высказывается в отношении задержанных. Публикация этого видео вызвало резонанс и неудовольствие, Андреев, как ни крути, на тот день являлся заместителем начальника полиции Нижнего Тагила. Ряд местных сайтов рассказал про скандал:

Ситуация была понятна всем, и начальник ММУ МВД РФ «Нижнетагильское» Абдулкадыров «слил» Андреева, сообщив наблюдателям в письме от 30.04.2015, что на дисциплинарной комиссии во всём разобрались и подполковник Андреев предупреждён о недопустимости подобных высказываний.

Скан документа

Но на этом в полиции решили остановиться, ведь не в храме Андреев танцевал, он всего лишь проговорился о своих методах работы, которые, возможно, его руководство вполне одобряет, но не публично.

Проверки ОНК продолжились. Оказалось, что «андреевщина» - унизительное обращение с задержанными, в полиции Нижнего Тагила укоренилась и продолжается. Тем более, что подполковник остался на своём посту. Были поданы обращения и члену Общественного совета при МВД Кучерене, и в следственные органы. Но всё бестолку и даже более того, оказалось, что подполковника Андреева наградили благодарностью за участие в акции «Гражданин и полиция» в Нижнем Тагиле, о чём пресс-служба полиции тут же раструбила на сайте, цитата: «Есть еще один повод порадоваться за наших коллег, - отметил Ибрагим Абабакарович (начальник ММУ МВД РФ «Нижнетагильское» - прим. автора). - Благодарственные письма председателя Московской Хельсинской группы Людмилы Алексеевой вручаются заместителю начальника полиции МУ МВД России «Нижнетагильское» подполковнику полиции Александру Андрееву, старшему специалисту группы по связям со СМИ майору внутренней службы Элине Балуце и начальнику МРЭО ГИБДД майору полиции Александру Звереву, оказавшим активное содействие в проведении кампании общественного контроля над деятельностью полиции. Это достаточно высокая награда от правозащитного сообщества России». Пруф https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/6769077/

Фотографии пресс-службы МВД

Знал ли человек, инициировавший награждение благодарностью МХГ подполковника Андреева, о скандале? Думаю, да. По моим сведениям, это был член ОНК Василий Рыбаков. Зачем он это сделал - пусть останется вопросом. Но то, что произошло дальше, вызвало более серьёзные вопросы уже к Московской-Хельсинской Группе и лично к Людмиле Алексеевой.

Наблюдатель Вячеслав Башков связался с куратором акции «Гражданин и полиция» Вадимом Карастелёвым и предложил отозвать благодарность МХГ у подполковника Андреева, но Карастелёв категорично отказал. Так как общение велось неофициально, то наблюдатель 8.06.2016 написал Людмиле Алексеевой о сложившейся ситуации и высказал, что благодарность у Андреева необходимо отзывать. Пикантность добавило, что Башков сам имел аналогичную благодарность за участие в акции «Гражданин и полиция» за 2014 год.

Увы, Людмила Алексеева думала не долго и через электронную почту выслала ответ: отзыв благодарности у полицейского Андреева не возможен. Тогда Вячеслав Башков сообщил МХГ, что при таких обстоятельствах благодарность за участие в акции «Гражданин и полиция»-2014 жгёт ему руки, и выслал её обратно в Москву заказным письмом (идентификатор 62007699044155).

Но деятельность общественных наблюдателей заключается не в скандалах среди правозащитников (хотя куда без них - все люди). В ходе переписки с МВД об очередной проверке ОНК 18.01.2016 отделов полиции Нижнего Тагила было сообщено, что Андреев, как заместитель начальника полиции города, проигнорировал признаки нарушения закона среди своих подчинённых (в дежурной части наблюдатели нашли шприц с кровью, который в присутствии наблюдателей полицейскими был выкинут в мусор). На это полиция сообщила 20 июля 2016 года, что провести проверку в отношении подполковника Андреева уже невозможно, так как он уволен из полиции.

акция "Гражданин и полиция", видео, МХГ, документ, Алексеева Людмила, ММУ МВД России "Нижнетагильское", Башков Вячеслав