Если Вы помните, дорогие друзья, в своем ЖЖ я
публиковал письмо, написанное мной и подписанное председателем городского "Совета ветеранов и пенсионеров" Геннадием Павловым, где мы просили Администрацию города Омска посодействовать в организации круглого стола, на котором бы можно было всем заинтересованным лицам, в том числе,организаторам флэшмобов, с представителями правоохранительных органов обсудить особенности правоприменительной практики в связи с вступлением в силу поправок в ФЗ-54. Наслаждаемся ответом, полученным Геннадием Александровичем Павловым.
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу оказания содействия в организации круглого стола для содержательного обсуждения актуальной темь! «Об особенностях правоприменительной практики в связи с вступлением в силу поправок в ФЗ-54», сообщаю следующее.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий регламентирован Федеральным законом от 19.06.2004 N~ 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом Омской области от 09.02.2005 N~ 606-0З «О проведении публичных мероприятий на территории Омской области». Администрация города Омска обязана строго соблюдать положения указанных законов, и не обладает полномочиями по официальному толкованию федеральных законов и законов субъекта Федерации. В тоже время Администрация города Омска заинтересована в сохранении стабильной обстановки на территории города и соблюдении норм действующего законодательства с целью обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий.
В связи с необходимостью организации оперативного информирования граждан о реализации на территории города Омска положений Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на официальном. портале Администрации города Омска в сети Интернет с сентября 2012 года открыт раздел «Проведение публичных мероприятий на территории города Омска».
В данном разделе размещена информация о порядке подачи и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории города Омска, а также основные нормативно-правовые документы, регламентирующие взаимодействие в данной сфере:
1. Федеральный закон от 19.06.2004 NQ 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
2. Закон Омской области от 09.02.2005 NQ 606-0З «О проведении публичных мероприятий на территории Омской области».
3. Постановление Администрации города Омска от 15.10.2010 № 962-п «Об утверждении перечня рекомендуемых мест для проведения публичных мероприятий на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области».
4. Решение Омского городского Совета от 05.07.2006 № 378 «Об утверждении Порядка организации и проведения культурно-зрелищных, спортивно-массовых и иных массовых мероприятий на территории города Омска».
В таблице, размещенной в указанном разделе, оперативно отображается информация об уведомлениях, поступивших в Администрацию города Омска, и результатах их рассмотрения.
Таким образом, в настоящее время жителям города Омска, в том числе и руководителям общественных объединений, политических партий и иным заинтересованным лицам предоставлена возможность ознакомления с информацией о порядке проведения публичных, культурно-зрелищных, спqpтивно-массовых и иных мероприятий на территории города Омска.
Заместитель Мэра города Омска Е.Н.Бреер
Не ожидал, откровенно говоря, такой, не знаю даже как сказать, трусости, что ли, от администрации. Я понимаю, что такой круглый стол не выгоден правоохранительным органам, поскольку их трактовка законов сильно отличается от трактовки профессиональных юристов и гражданских активистов. Но как раз таки городским властям проведение круглого стола должно быть выгодно, по причинам, описанным в нашем письме. Ссылки госпожи Бреер на то, что "Администрация города Омска ... не обладает полномочиями по официальному толкованию федеральных законов и законов субъекта Федерации" понятны и легко объяснимы, но мы же и не требуем ее данные законы толковать. МЫ ПРОСИЛИ ТОЛЬКО ПОМОЧЬ В ОРГАНИЗАЦИИ КРУГЛОГО СТОЛА!!! То, что на сайте Администрации города размещены ссылки на законы, регламентирующие проведения публичных мероприятий, нам тоже известно. Они всем известны, все с ними ознакомлены, но в том и проблема, что каждый их толкует по своему.
Ладно, то что городские власти не заинтересованы в диалоге с активной общественностью, это конечно неприятно, но и они не последняя инстанция. На этой неделе от имени Партии социальной защиты обратимся в РЦСО и к Губернатору с просьбой посодействовать в проведении данного круглого стола (региональная власть-то имеет право толковать законы). Да и Турянчик, кстати, на круглом столе представителей всех политических партий региона, обещал содействовать всем непарламентским партиям с помещением и мероприятиями. Если же и они ответят отказом, то организуем круглый стол сами. В любом случае, круглой стол по этой проблеме мы в этом году проведем.