Новый раунд битвы с управой. Часть 2. Тяжелая артиллерия.
Или о том, как на ровном месте чиновники управы вляпались в ...
Если помните, около полутора месяцев назад я снова поднял вопрос о халтурной реконструкции Парка Воровского.
Если вкратце, я решил посредством листовок и раздаток привлечь к теме общественный интерес. Чтобы люди писали управе прямые вопросы о том, что именно их не устраивает в обновленном парке. По принципу: больше заявления от разных людей - больше толку.
Кампанию я считаю успешной. Я лично общался с мамочками на детской площадке и 9 из 10 были крайне недовольны отсутствием на площадке лавочек. Раздатки почти все брали охотно. Из 4-х повешенных на столбах листовок, одна продержалась весьма долго и не была сорвана, я удивлен. Кто-то в итоге все же решился спросить о наболевшем в открытой на форуме сайте префектуры теме "Реконструкция Парка Воровского".
Спустя более чем 30 дней после новой партии вопросов управе, вообще никакого ответа не последовало. Я напомнил чиновникам о необходимости соблюдать Закон N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в котором четко прописываются предельные сроки за которые должен быть дан ответ.
Ноль реакции со стороны чиновников.
Прошла еще неделя, я снова напомнил им про их обязанности. Ну и заодно отправил заявление в префектуру, чтобы они пушнули своих подчиненных.
Спустя два дня, о чудо, в теме на форуме ответили. Текст ответа меня совершенно не удовлетворил. По сути, 42 дня спустя после моего обращения мне было сообщено, что мое обращение перенаправлено уровнем ниже.
Тут-то я сделал выписки из закона по множеству пунктов, чтобы чиновники управы смогли с ними ознакомиться и понять, правильно ли они действовали.
А чтобы им думалось лучше и качественее, я написал заявление чуточку повыше: в Прокуратуру САО.
Это мой дебют, не судите строго, но тем не менее я решил сперва по Окружной Прокуратуре вдарить, а не писать сразу в Генеральную, чего уж там.
Текст заявления в Прокуратуру:
Добрый день.
В соответствии с данным на официальном сайте Префектуры САО, раздел официального форума ФОТОФАКТ является формой подачи жалоб и вопросов в органы исполнительной власти города.
Соответственно все обращения в этом разделе попадают под действие "Закона об обращении граждан".
30 мая 2013 года на форуме мною была открыта тема с вопросами Управе Войковского района (далее Управа) относительно брака и недоделок при благоустройстве и реконструкции парка Воровского возле м. Войковская.
(ссылка: http://sao.ithelp.ru/forum/viewtopic.php?f=238&t=7056&sid=27e6b8383c248d12e3f1efefaa0bc06d
(Сайт префектуры САО - Форум - раздел Фотофакт - Войковский район - тема "Реконструкция парка Воровского")
Спустя 2 недели (14 июня 2013) Управой был дан ответ о том, что Управой направлены обращения в Префектуру и в ГКУ «Дирекция заказчика ЖКХ и Б САО» по понуждению подрядной организации ООО «СК Континент» устранить все замечания.
Минуло 3 месяца и ничего в Парке не изменилось: штукатурка на колоннах все так же отслаивается, лавочки положенные им места не заняли.
Я снова написал обращение в Управу с напоминанием о некачественно-выполненной реконструкции. Другие граждане тоже пожаловались на эти и другие проблемы и на отсутствие лавочек. Кто-то даже приложил инженерно-топографический план реконструкции с указанием количества и мест установки лавочек (Все фотографии и схемы по указанной выше ссылке на форум Префектуры).
Даты обращений 10 и 13 сентября 2013 года.
Спустя 32 дня (15 октября 2013) ответа на поставленные вопросы не последовало. Не последовало вообще никакого ответа. Я напомнил Управе о необходимости соблюдать Закон об обращениях.
Спустя еще 8 дней, т. е. 40 дней спустя после официального обращения (23 октября 2013) я снова напомнил Управе, которая так и не ответила на поставленные в середине сентября вопросы, о необходимости соблюдать сроки, описанные в Законе об обращениях. Одновременно с этим я направил обращение в Префектуру САО с просьбой проконтролировать действия и бездействие своих подчиненных.
25 октября 2013 года Управой был дан ответ, который сводится к тому, что мое обращение перенаправлено (особо подчеркиваю это слово) балансодержателю территории ГКУ «Дирекция заказчика ЖКХ и Б САО». И не было дано никакого ответа по существу заданных вопросов.
Прошу Прокуратуру обратить внимание на эту ситуацию и охарактеризовать действия сотрудников Управы и соответствие их Закону об обращении граждан в части:
1. Является ли «Дирекция заказчика ЖКХ и Б САО» государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, согласно терминологии Закона (Статья 4)?
2. Несоблюдения сроков рассмотрения обращения (Статья 12 Закона, пункт 1) (Начиная с начала лета ответов по существу дано не было. Плюс срок 42 дня с момента вторичных обращений осенью)
3. Несоблюдение сроков перенаправления обращений (Статья 8, пункт 3) 42 дня, вместо положенных по Закону семи.
4. Перенаправление обращения органу действия которого обжалуются (в данном случае это ГКУ «Дирекция заказчика ЖКХ и Б САО» ) Статья 8, пункт 6.
5. Несоблюдения ПРОДЛЕННЫХ сроков рассмотрения обращений, упомянутых в Статье 12 пункт 2. Начиная с начала лета прошло более 60 указанных в законе дней, а ответа по существу заданных в начале лета вопросов дано не было. Равно как и не было сообщено о необходимости продления сроков.
Прошу выяснить, является ли описанный случай и проблема ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМИ, ради которых сроки рассмотрения обращений могут быть продлены до 60 дней?
Прошу выяснить не имеют ли случаи нецелевого расходования бюджетных средств на реконструкцию Парка в связи с отсутствием заявленных планом скамеек и общего низкого качества выполненных работ?
Получены ли фирмой ООО «СК Континент» деньги полностью, согласно госконтракта?
Прошу рассмотреть мое настоящее обращение оперативно в связи с тем, что в декабре 2013 года заканчивается срок гарантийных обязательств ООО «СК Континент» на выполненные работы.
Ответ прошу направить по указанной электронной почте и продублировать на почтовый адрес по месту жительства.
С Уважением, Огнев И. А.
Мое субьективное мнение, где-то между всякими ГКУ, ООО, и ветвями власти произошла дележка вкусненького и деньжат на качественную и полную работу немножно не хватило. Ребята думали, что и так сойдет и даже если кто-то что-то заметит (не заметит), то удастся промурижить, налить воды, отписаться и дело забудется.
Но я уже потратил на это дело достаточно личного времени, чтобы бросить не доделав. Теперь дело принципа довести это до конца.
UPD 29 Окт.
Управа зашевелилась. Запор прошел.
Сегодня вдруг неожиданно стали отвечать на все подряд темы на фотофакте.