Существенное для понимания структуры власти:
"По принципам своей организации бюджетный процесс создаваемого Путиным теневого государства копировал механизмы наполнения «воровского общака» - в него отдавали процент от различного рода доходных промыслов, так или иначе связанных с функционированием власти. Можно бегло указать на следующие основные статьи доходов:
- плата за продажу государственных должностей;
- комиссии за получаемые государственные заказы, подряды и иные выгодные сделки с органами государственной власти;
доходы от деятельности государственных корпораций, понуждаемых конфиденциально направлять часть прибыли на финансирование непрофильных проектов;
- отчисления от незаконных «промыслов», осуществляемых под надзором правоохранительных органов, в первую очередь, от операций по «обналичиванию» денег, их отмыванию и выводу за рубеж, которые в принципе не могут быть реализованы без соучастия контролирующих ведомств;
- незаконный возврат налогов (НДС и налога на прибыль), поставленный в 2004-2010 годах «на поток».
Источник:
http://polit.ru/article/2012/03/07/putin/