В правозащитной среде в связи с обсуждением и принятием ФЗ, регламентирующим характер и порядок запрета чиновникам хранить активы за пределами России, который принят Государственной думой во втором чтении разгорелся настоящий диспут. Дмитрий Рожин dm_rozhin, известный правозащитник и гражданский активист Василий Рыбаков ribakov в своих постах http://dm-rozhin.livejournal.com/103038.html, http://ribakov.livejournal.com/113660.html подвергли сомнению эффективность данного закона.
Суть вопроса очень проста: Госдума практически единогласно приняла во втором чтении пакет из двух законопроектов, которые вводят запрет для чиновников и депутатов владеть счетами и активами за рубежом. Никаких возражений у думцев не возникло. Третье чтение запланировано на следующую неделю, чтобы уже 27 апреля пакет был одобрен Советом федерации (СФ) и поступил на подпись президенту. Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2175435?fp=37
Вот только мне кажется, что данная мера по сути воспрепятствовать коррупции не сможет, чиновники уже научились ее с легкостью обходить. Одним из способом ухода от декларирования доходов и расходов чиновников (в том числе наличия или отсутствия счетов в зарубежных банках является наличие любовницы либо гражданской жены. Напомню, что примером в Свердловской области является образ жизни председателя правительства Дениса Паслера, который позиционирует себя холостым, в то время как его гражданская жена позиционирует его женатым. И в дни подачи деклараций выясняется фактическое его положение. Супруга ему вроде как и не супруга, а то, что он живет за ее счет и ездит "куда не поподя", при этом доходы этой вроде как и не супруги и расходы не декларируются и не афишируются как доходы и расходы чиновника, никого из контролирующих органов не интересует и как следствие закон о противодействии коррупции не действует. О судебных тяжбах Председателя Правительства Свердловской области по семейному вопросу писалось много:[Власть: нечистоплотность в мелочах - не основание не доверять! ?] http://msalexandr17.livejournal.com/228189.html[Открытие Председателя Правительства Свердловской области на службе у коррупционеров] http://msalexandr17.livejournal.com/234058.html[Долги нужно уметь выбивать. Паслеру утюг не нужен!] http://msalexandr17.livejournal.com/275390.html
. Главный итог, что его гражданская жена и он сам считают себя в браке, который, видимо заключен на небесах, а поэтому не подлежит рассмотрению как основа для совместного имущественного права. Эти права не на небесах, а на земле обособлены. Источники доходов, позволяющие Паслеру отдыхать за границей, вывозить туда детей на отдых, являются манной небесной и ему не принадлежат.
Вообще, декларационный период свердловских министров несколько озадачил общественность. Если принимать во внимание "Правило Паслера", который сокрыл реальный доход, но в тоже время задекларировал годовой доход более 8000000 рублей при зарплате чиновника 150 000 в месяц становится не совсем понятна картина источников доходов, кода министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов получает в год дохода те же 8000000[Свердловские министры заработали в разы меньше супругов] http://pravdaurfo.ru/news/sverdlovskie-ministry-zarabotali-v-razy-menshe-suprugov , но получает меньше своего шефа. В свердловской братии чиновников это еще не все непонятные места. Вице-Губернатор Свердловской области Алексей Багаряков (http://www.znak.com/svrdl/articles/17-01-17-28/100202.html, http://www.nr2.ru/ekb/435577.html), подозреваемый в совмещении государственных должностей с коммерческой деятельностью остался среди коллег белой вороной, не освоившей новые правила антикоррупционной игры.
Не отстают от Паслера и московские коллеги. Примеру действий ПАСЛЕРА о последовало порядка 30 депутатов Государственной думы, которые воспользовались "правилом ПАСЛЕРА" и развелись со своими женами за два месяца до подачи деклараций о доходах.
Официального подтверждения этим сведениям не поступало, но так сообщает ИТАР-ТАСС и мы вынуждены верить. Имена депутатов, которые решили расторгнуть брак незадолго до подачи деклараций, пока не называются. Информ.агентство утверждает, что причиной серии разводов стало желание некоторых депутатов скрыть свои доходы. Согласно законодательству, парламентарии обязаны отчитываться не только о своей собственности и доходах, но и о финансовом состоянии своих жен, мужей и несовершеннолетних детей. При такой борьбе с коррупцией, чиновники становятся более изощренными. Дмитрий Рожин в этой связи делает вывод, с которым нельзя не согласиться: "налицо признаки коррупции, поскольку так или иначе чиновники вроде Дениса ПАСЛЕРА сожительствуя с гражданскими женами и (или) любовницами, так или иначе черпают на стороне материальные блага. Так что запрет наличия счетов в зарубежных банках, как "мертвому припарки", никто и ничто не помешает иметь такие счета гражданской жене или любовнице соответствующего чиновника, а он ими будет пользоваться вроде как по доверенности и будет напоминать известного героя Андрея Миронова из фильма "Берегись Автомобиля", а контролирующий орган вроде будет постоянно ему напоминать голосом Анатолия Папанова: "Ничего у тебя нет, ты вообще живешь только по доверенности"))). Возникает вопрос, чем этот чиновник будет рассчитываться за пользование материальными благами, вроде как которые ему не принадлежат. Ладно если за это они рассчитываются "натурой", а вдруг им "по блату перепадают выгодные государственные контракты, допустим на ремонт дорог или же руководящие посты в учреждениях здравоохранения. Как налогоплательщик и рядовой гражданин я категорически с этим не согласен. Таких инсинуаций терпеть недопустимо. Пусть уходит с должности и что хочет устраивает в личной жизни, а ежели на чиновничьем посту, то пусть раскрывает все доходы, а то доверия к такому и подобным нет. К тому же налицо ирония с которой чиновники и политики относятся к инициативам президента, поскольку найдена брешь в законодательстве и они положив на устои нравственности и морали с легкой руки развелись с женами... в советское время будь они офицерами - они бы попали под "суд офицерской чести", а на гражданке - под обсуждение "партии", ну что ж бог им судья, тока народ за нос водить не нужно"...
В этой связи вспоминается издевка Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, который поддержал инициативу Павла Астахова о товарищеских судах над неблагополучными родителями. Думаю, что судить пора чиновников за их неуемные попытки к сокрытию своих доходов и постоянному вранью. Врать начинают с малого, а получается, что врут во всем...