«ТАК ЖИТЬ НЕЛЬЗЯ!»
Originally posted by vdv_msk at «ТАК ЖИТЬ НЕЛЬЗЯ!»
popovskix пишет:
Россия - мировой лидер по величине национального богатства на душу населения, по темпам прироста числа долларовых миллиардеров, по утечке из страны капиталов и мозгов, по безвозвратной убыли населения (от болезней, алкоголя, поддельных лекарств, самоубийств, убийств, аварий). Разница доходов богатых граждан при позорной для страны нищете и бесправии значительной части населения достигает критического уровня, приближающего социальный взрыв, угрожающий основам государства. Чтобы избежать Египетского и Ливийского сценария в России, разрыв между бедными и богатыми нужно сокращать как можно быстрее.
Социальный строй в России приобрел ярко выраженные черты государственно-бюрократического капитализма с непомерным числом чиновников и запредельным уровнем коррупции, угрожающей основам государственного устройства, когда демократические институты перестают эффективно функционировать. Руководство страны оказалось заложником властной вертикали партийного «профсоюза бюрократов». Представляется, что федеральная власть не сможет даже при желании на предстоящих в декабре выборах в Думу полностью исключить, ставшее притчей во языцах, насилие над избирателями. Региональные и местные чиновники, овладев за последние годы «выборными технологиями», не намерены отдавать свои «кормушки». Есть опасность, что изнасилованные в очередной раз «граждане избиратели», терпение которых по всем признакам на исходе, в марте могут поломать и «выборные технологии» и самих «технологов». Россия может не выдержать очередной революции и рискует повторить судьбу СССР.
Однако, инстинкт самосохранения граждан России с активной жизненной позицией включается - они пытаются самоорганизовываться, создавая в местах проживания территории законности и порядка. Центральный совет Союза десантников России поддерживает инициативу региональных и местных организаций десантников Забайкалья, Серпухова, Нижнего Новгорода, Суджи и др., которые, помогая «властной вертикали» эффективно исполнять её функциональные обязанности, объявляют свой район (город, квартал, дом, село, двор) «Территорией десанта». На этой территории соблюдаются принципы законности и порядочности: не дают и не берут взяток и откатов; обеспечивается межнациональное согласие, безопасность жителей , очистка её от хлама, грязи и скверны. При этом десантники опираются на федеральное законодательство - оказывается в России можно исполнять законы. Думаю, что такая народная по сути, инициатива положенная в основание пирамиды общественно-государственного устройства имеет перспективу быть широко реализованной, послужит укреплению российской государственности. «Территория десанта» отличается от общероссийского народного фронта (ОНФ), призванного освежить загнивающие верхи «Единой России» дискредитировавшие самоё власть. Однако, наше «десантное» движение (надеюсь оно станет народным) вовсе не является конкурентом ОНФ - «пусть паны дерутся». Мы хотим улучшить и вычистить не кремлевские и охотнорядские коридоры власти, а нашу среду обитания, где люди жили, живут и будут жить всегда. Жить с активной гражданской позицией в согласии с законом по традиционным нравственным нормам и традициям патриотизма. На основе этих норм мы хотим укрепить национальное самосознание адыгов, бурятов, русских, татар, черкесов … - всех народов необъятной России, в которой земли, места и богатства хватит на всех её граждан.
Сегодня в России обострились национальные противоречия, что обычно случается в кризисные периоды (вспомните 1988-1990 г.г. - период полураспада СССР). Попытки одновременно удовлетворить всех и вся не работают, а внятная государственная национальная политика, как и национальная идея, отсутствуют.
Союз десантников России для начала предлагает в качестве исходной позиции для урегулирования национальных отношений четко разделить понятия: нацизм (понимая под ним фашизм или шовинизм) - это стремление возвыситься, унижая, ущемляя и уничтожая другие нации; Национализм - это стремление возвысить своей нацию путем её духовного и материального подъема;Патриотизм - это деятельное служение Отечеству и готовность защищать его. С этими критериями подходить к оценке тех или иных проявлений национальной самоидентификации.
Межнациональные и бытовые конфликты, обычно возникающие на местном (дворовом) уровне, должны разрешаться там же на месте, не приобретая характер общенационального бедствия. Они могут и должны разрешаться в рамках местных и городских объединений граждан, созданных на основе федерального закона «Об общественных объединениях», который в отличие от законов, поддерживащих национальные диаспоры не разделяет людей по национальному признаку. Национальную идею мы видим в обеспечении безопасности и в обустройстве России: в очистке её от грязи и хлама, а нравов народа от скверны; в благоустройстве городов, сел и жилищ; в количественном и качественном преобладании среднего класса.
Союз десантников России в условиях убыли русского населения предлагает в первоочередном порядке материально, льготами, всеми другими социальными мерами поддерживать и стимулировать многодетные семьи жителей отдаленных гарнизонов и моногородов, военнослужащих, летчиков, моряков, шахтеров, ученых и др., где и среди которых эта убыль наиболее ощутима.
Выборное законодательство и практика его применения практически поставили в глазах населения вопрос легитимности органов власти всех уровней. Это обстоятельство весьма негативно сказывается на управляемости и исполнительности сверху до низу. Выборы прямым голосованием членов Совета Федерации всем населением регионов позволят федеральной власти получать в проблемных национальных регионах анализ (срез) настроений населения, которое в свою очередь получит прямой и короткий путь общения с федеральной властью минуя местные коррумпированные «элиты».
Введение же обязательного голосования на выборах всех уровней и внятный законный механизм отзыва депутатов, потерявших доверие избирателей, позволит частично снять недоверие людей к выборным органам, к власти, почувствовать свою ответственность. Ограничение гражданских прав для лиц намеренно игнорирующих выборы - необходимая для российского менталитета норма.
Такой порядок выборов активизирует общественную жизнь, всколыхнет «болото», вынудит политические партии бороться за голоса избирателей, а избранную власть отвечать перед избирателями за выполнение своих обещаний.
У Центрального совета Союза десантников России, не вызывает сомнения, что военная реформа задумывалась руководством страны с целью повышения боеспособности Вооруженных Сил. Об этом говорят и цифры запланированных расходов на перевооружение армии. Однако, в России практика и опыт капиталистического строительства, выполнения оборонного заказа подсказывает, что добрую часть этих средств чиновники украдут, а половину пустят на ветер руководящие лица, способные «управлять финансовыми потоками», но практически не понимающие в тактической и в военно-технической сфере ничего. Необходимо законодательно установить роль и ответственность Совета Безопасности за разработку планов военного строительства и оборонного бюджета, а Государственной Думе придать контрольные функции за расходованием бюджетных средств, приняв закон «О парламентском расследовании»
Результаты военной реформы вызывают сомнения в способности армии обеспечить безопасность и защитить интересы страны. Требуется осмысление, анализ, определение и распределение функций Министерства Обороны, Генерального штаба, вновь созданных стратегических командований, видов и родов войск. В частности Воздушно-десантные войска, как род войск, сегодня предназначены лишь для усиления стратегических или оперативных командований в зоне ответственности последних и под их управлением. Но ВДВ должны обладать способностью выполнять задачи за пределами зоны ответственности стратегических командований (за границей), как самостоятельная оперативная группировка со своим командным пунктом и органами боевого, тылового и технического обеспечения действий войск.
История отношений с США и НАТО за четверть века свидетельствует, что Россия никогда не рассматривалась ими в качестве равноправного партнера. Неравноправные договора «Об ограничении..», «О разоружении…», «О контроле…», создаваемые системы ПРО и новейшие системы поражения способны девальвировать наши средства ядерного сдерживания. В этих условиях Россия должна сохранить возможность нанесения неприемлемого ущерба. Только при этой возможности с нами считаются и разговаривают наши «партнеры». Например, можно бы вернуться к советскому проекту глубоководных торпед дальнего действия с зарядом мегатонной мощности, которые способны вызвать волны цунами высотой несколько сотен метров и от которых нет защиты - это пострашнее и Фукусимы и Хиросимы вместе взятых. Пусть ловят китов и создают ПРО в Прибалтике. В отличие от «партнеров» большая часть России от цунами защищена её географией.
При годичном сроке службы без подготовленного призывного контигента невозможно восстановить боеспособность батальонов и рот, в которых всегда до 50% личного состава не обучено, а значит небоеспособно. Кроме того, очевидные сегодня ошибки и пробелы в воспитании молодёжи в школе, осложненные межнациональными отношениями, можно и нужно исправлять в воинском коллективе. Федеральная нормативно-правовая база адресует на муниципальный уровень военно-патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодёжи, где она организуется исходя из субъективных представлений о службе в армии её инициаторов. Методикой этой работы, её организацией и финансированием никто, в том числе Министерство Обороны, не занимается. Такое положение нужно срочно исправлять и для начала необходим федеральный межведомственный методический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки.
Обеспечить достойную социальную защиту ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и военной службы не по праздникам, а здесь и сейчас. При начислении пенсий военнослужащим и госслужащим следует руководствоваться едиными нормативами и принципами, учитывая надбавки. Военнослужащие в запасе должны иметь льготы в области образования, в том числе дополнительного, иметь государственную поддержку и преимущественное право создавать общественные учреждения и учреждения безопасности на местном и муниципальном уровне и др.
Периодически возникающие в обществе споры о владении и ношении гражданами России оружия мы предлагаем решить самым простым образом. Лиц, которым во время военной службы доверяется владение мощными современными средствами поражения, при увольнении в запас следует наделять правом ношения личного оружия, по аналогии с правом ношения военной формы одежды. Этот простой механизм позволит сдерживать активность уличных преступников и хулиганов только по соображениям возможного отпора им гражданами.
Сегодня СДР приглашают участвовать в различных политических объединениях, фронтах, партиях. Наш ответ при этом неизменен: мы поддержим тех, кто включит в свои программные документы нашу позицию, закрепит это официальным договором и обязательством по её реализации. Такой подход поддерживается региональными организациями и отделениями СДР у которых сейчас весьма высокий авторитет в народе.
Политика и политики меняются, мы внимательно изучаем и анализируем обстановку, не торопясь делать практические выводы.. Соберем в октябре очередную общероссийскую конференцию Союза десантников России, открыто обсудим и уточним нашу позицию и с помощью делегатов определим дальнейшую стратегию и тактику.
Сегодня мы публикуем текст официальной позиции Центрального совета, рекомендованный членам Союза десантников России.
Павел Поповских
начальник разведки ВДВ 1990-1997г.г.
«Союз десантников России» отвечает на вызовы и проблемы!.
А. По борьбе с коррупцией.
1.Разорвать круговую поруку во власти. Ввести для госслужащих декларацию о доходах и о расходах и контроль за ними. Ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией («Незаконное обогащение»), предусматривающую уголовно наказуемым деянием «незаконное обогащение» государственных служащих. В уголовном законе предусмотреть конфискацию имущества и приравнять ответственность госслужащих с аналогичной ответственностью военнослужащих (взятка - измена Родине, вымогательство - мародерство).
2.Отменить депутатскую неприкосновенность, в случае предъявления обвинений по коррупционным делам. Советом Федерации назначать для расследования уголовных дел в отношении депутатов, судей и прокуроров независимых федеральных прокуроров с особыми полномочиями.
3. В общественной палате создать постоянный комитет независимой открытой экспертизы материалов заказных уголовных дел, в том числе судебных материалов. Поддерживать и защищать институты гражданского общества, средства массовой информации при расследовании ими случаев коррупции.
4.Сократить численность чиновничьего аппарата, обеспечить прозрачность и общественный контроль за его работой. Не принимать на государственную службу (увольнять) лиц, оказывающихся от тестирования на «детекторе лжи».
5.Провести переаттестацию и ротацию чиновников, в том числе в правоохранительных органах. Привлечь в них «разреформированных» молодых офицеров, организовав их целевую переподготовку.
6.Привлекать и защищать институты гражданского общества, СМИ при выявлении и показе конкретных случаев коррупции.
Б. В экономической сфере:
1. Принять законы, обеспечивающие реальную государственную защиту прав граждан и организаций на все формы собственности. Вернуть экономические отношения в стране в правовое поле. Изжить директивный метод управления экономикой. Принять законы, создающие экономические условия возникновения и защиты среднего класса, появлению у него социального оптимизма. Национальной должна стать идея обустройства России, развития инфраструктуры, придания комфорта материальной и нравственной среде обитания её жителей. Разработать реальную стратегию и механизмы развития производительных сил в стране на длительный период. Обеспечить приток новых экономических идей, учитывающих современные тенденции мирового развития.
2. Ввести шкалу прогрессивного налогообложения на наследство, доходы и имущество, в том числе на владение землей. Для товаропроизводителей налог на добавленную стоимость заменить налогом с продаж. Транспортный налог заменить акцизом на все виды топлива, в том числе на газ.
3.Законодательно определить шкалу соответствия оплаты труда и премирования чиновника в строгой зависимости от МРОТ, который установить не ниже минимального прожиточного уровня по стране.
Ввести норму зависимости зарплаты руководящих работников предприятий всех форм собственности от минимального размера оплаты труда на предприятии. Законом определить минимальную почасовую оплату труда для наемных работников.
4.Определить стратегию лидерства России в отдельных отраслях в мировом хозяйстве. В их число, кроме добычи углеводородов, энергетики, металлургии, освоения космоса, обязательно включить такие как товарное сельское хозяйство, создание информационно-программных продуктов, современных производств. Именно в создании компьютерных продуктов, аксессуаров, «ноу-хау», обслуживании высокотехнологичных производств и потребностей населения, в производстве продовольственных товаров найдёт себя средний класс.
Уйти от «сырьевого» направления развития экономики. Взимать природную ренту и аккумулируя её на федеральном уровне не транжирить на дотации и субвенции, а вкладывать в создание высокотехнологичных производств, на которые есть внутренний спрос.
5.Восстановить сельскохозяйственное производство и начать целенаправленную экспансию российского продовольствия на мировые продовольственные рынки. В России для этого есть все условия. Принятая программа продовольственной безопасности верна, но не амбициозна и не обеспечена нормативно-правовыми механизмами, которые нужно срочно создавать.
6.Усилить контроль государства и Центрального банка за деятельностью коммерческих банков по вложениям в спекулятивные операции и снижению степени их рисков, ограничить возможность министерства финансов РФ и банков вкладываться в иностранные долговые обязательства.
7.Активизировать создание в России международного финансового центра. В ближайший период высоких цен на углеводороды начать частичную торговлю сырьём за российские рубли в обязательном для покупателей порядке (государственный протекционизм). Внутренние цены на топливо, в том числе на нефть и газ, следует поддерживать на более низком уровне, чем за рубежом.
8.В связи с предстоящим вступлением РФ в ВТО в срочном порядке принять меры по подготовке экономики страны к новым условиям работы. Не допустить шокового варианта развития событий для российского бизнеса при новом порядке экономических отношений. На государственном уровне определить правила кредитования, в том числе правила регулирования объемов и процентных ставок по кредитам для приоритетных отраслей отечественной экономики.
9. В области образования, в том числе профессионального, прекратить неоправданные эксперименты. Осудить навязываемую сегодня идею отрыва процесса образования от воспитания. Принять международные стандарты и порядок аттестации при получении профессии и международными договорами установить точную дату признания дипломов российских ВУЗов в иных странах и иностранных дипломов в России;
В. В социально-политической сфере:
1.Активнее внедрять элементы прямого политического правления. Выбирать членов Совета Федерации следует населением регионов прямым голосованием. Ввести обязательное голосование на всех выборах с частичным ограничением гражданских прав для лиц, намеренно игнорирующих выборы.
2.На высшем государственном уровне рассмотреть вопрос о проведении всенародного референдума (обсуждение) о переходе к административному делению страны по территориально-экономическому принципу, а не по национальному. Отменить законы о поддержке культурно-национальных автономий, национальных диаспор и землячеств - их деятельность должна регулироваться и поддерживаться одинаковым для всех граждан России законом об общественных объединениях, который не разделяет людей по национальному признаку.
Законом определить понятия «нацизм», «национализм» и «патриотизм»:
Нацизм или фашизм - стремление возвыситься, ущемляя и уничтожая другие нации. Национализм -возвышение своей нации путем её духовного и материального подъема. Патриотизм - деятельное служение Отечеству и готовность его защищать.
Субъекты Федерации должны возглавлять люди не по национальной принадлежности, а по профессиональным и моральным качествам.
3.Расширить на муниципальном и местном уровне роль и права общественных объединений, собраний граждан при контроле за ЖКХ, благоустройстве, участии в урегулирования бытовых, антисоциальных и межнациональных конфликтов. Усилить институт и права участковых, народных дружин,
4.Упростить условия миграции для лиц, принадлежащих к коренным этносам РФ, обеспечить им льготные условия и помощь при получении гражданства РФ, а также помощь при переселении. Принять европейские нормы получения вида на жительство для иностранцев. Ввести ограничения на профессии связанные с обороной, госслужбой по основаниям гражданства.
5.Минимальный размер пенсии по старости, стипендии учащихся, детского пособия, пособия по безработице на шесть месяцев, средств выделяемых на содержание человека за счет государства - не должен быть ниже прожиточного минимума.
6.Ликвидировать беспризорность, расширив сеть кадетских школ-интернатов, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных учреждений. По профессиональному признаку (шахтеров, военнослужащих, летчиков, моряков, работников ЗаТО (моногородов), служащих в отдаленных гарнизонах и др.) восстановить льготы и кратно увеличить выплаты на детей для многодетных семей - не ниже прожиточного минимума.
Г. В области обороны и военного строительства:
Восстановить доверие защитников Отечества к власти, к руководству страны и
армии, а руководству государства восстановить доверие к своим защитникам.Безопасность России должна строиться на основании Законов, в том числе на законе «О Совете Безопасности», «О парламентском расследовании». Совет Безопасности, как коллегиальный конституционный орган, должен исключать волюнтаристские ошибки, какие исходят от некомпетентности Министра Обороны и Генерального штаба. Парламент должен иметь возможность не только решать, но и контролировать, как расходуется бюджетные средства.
2. Постановлением Совета Безопасности определить ответственность и полномочия Министерства Обороны, Генерального штаба, Командований военных округов, видов и родов войск. Восстановить ВДВ, как оперативное объединение - резерв ВГК. Командование ВДВ должно иметь способность самостоятельно управлять и обеспечивать боевые действия оперативной группировки десантных войск за пределами РФ.
3. За срыв государственного оборонного заказа привлечь должностных лиц Министерства обороны к ответственности.
4.Лиц, не выполнивших конституционный долг по защите Отечества, не назначать и не избирать на высокие государственные должности.
5.Обеспечить достойную социальную защиту ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы не по праздникам, а здесь и сейчас. При начислении пенсий военнослужащим и госслужащим руководствоваться едиными нормативами и принципами, учитывая надбавки. Дать Министру Обороны право наделять военнослужащих, в том числе после завершения контракта, правом на ношение личного оружия.
6.Назначить комиссию и проверить, как исполняются законы, указы и поручения Президента РФ, ведомственные приказы о военно-патриотическом воспитании и допризывной подготовке. Восстановить НВП в образовательных учреждениях. Назначить государственную комиссию и изучить причины массового уклонения призывников от службы в армии. Лиц, освобожденных от службы в армии по состоянию здоровья, как инвалидов, обследовать ежегодно до окончания призывного возраста. Создать межведомственный федеральный методический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки. Привлечь к ответственности должностных лиц МО РФ за невыполнение Законов и Постановлений Правительств, приведших к срыву подготовки молодёжи к службе в армии.
7. В ротах (батареях) восстановить офицеров-воспитателей. Обеспечить независимость военных профсоюзов от армейского начальства в деле защиты прав военнослужащих и членов их семей.
Центральный совет Всероссийского союза
общественных объединений ветеранов десантных войск
«Союз десантников России»
popovskix пишет:
Россия - мировой лидер по величине национального богатства на душу населения, по темпам прироста числа долларовых миллиардеров, по утечке из страны капиталов и мозгов, по безвозвратной убыли населения (от болезней, алкоголя, поддельных лекарств, самоубийств, убийств, аварий). Разница доходов богатых граждан при позорной для страны нищете и бесправии значительной части населения достигает критического уровня, приближающего социальный взрыв, угрожающий основам государства. Чтобы избежать Египетского и Ливийского сценария в России, разрыв между бедными и богатыми нужно сокращать как можно быстрее.
Социальный строй в России приобрел ярко выраженные черты государственно-бюрократического капитализма с непомерным числом чиновников и запредельным уровнем коррупции, угрожающей основам государственного устройства, когда демократические институты перестают эффективно функционировать. Руководство страны оказалось заложником властной вертикали партийного «профсоюза бюрократов». Представляется, что федеральная власть не сможет даже при желании на предстоящих в декабре выборах в Думу полностью исключить, ставшее притчей во языцах, насилие над избирателями. Региональные и местные чиновники, овладев за последние годы «выборными технологиями», не намерены отдавать свои «кормушки». Есть опасность, что изнасилованные в очередной раз «граждане избиратели», терпение которых по всем признакам на исходе, в марте могут поломать и «выборные технологии» и самих «технологов». Россия может не выдержать очередной революции и рискует повторить судьбу СССР.
Однако, инстинкт самосохранения граждан России с активной жизненной позицией включается - они пытаются самоорганизовываться, создавая в местах проживания территории законности и порядка. Центральный совет Союза десантников России поддерживает инициативу региональных и местных организаций десантников Забайкалья, Серпухова, Нижнего Новгорода, Суджи и др., которые, помогая «властной вертикали» эффективно исполнять её функциональные обязанности, объявляют свой район (город, квартал, дом, село, двор) «Территорией десанта». На этой территории соблюдаются принципы законности и порядочности: не дают и не берут взяток и откатов; обеспечивается межнациональное согласие, безопасность жителей , очистка её от хлама, грязи и скверны. При этом десантники опираются на федеральное законодательство - оказывается в России можно исполнять законы. Думаю, что такая народная по сути, инициатива положенная в основание пирамиды общественно-государственного устройства имеет перспективу быть широко реализованной, послужит укреплению российской государственности. «Территория десанта» отличается от общероссийского народного фронта (ОНФ), призванного освежить загнивающие верхи «Единой России» дискредитировавшие самоё власть. Однако, наше «десантное» движение (надеюсь оно станет народным) вовсе не является конкурентом ОНФ - «пусть паны дерутся». Мы хотим улучшить и вычистить не кремлевские и охотнорядские коридоры власти, а нашу среду обитания, где люди жили, живут и будут жить всегда. Жить с активной гражданской позицией в согласии с законом по традиционным нравственным нормам и традициям патриотизма. На основе этих норм мы хотим укрепить национальное самосознание адыгов, бурятов, русских, татар, черкесов … - всех народов необъятной России, в которой земли, места и богатства хватит на всех её граждан.
Сегодня в России обострились национальные противоречия, что обычно случается в кризисные периоды (вспомните 1988-1990 г.г. - период полураспада СССР). Попытки одновременно удовлетворить всех и вся не работают, а внятная государственная национальная политика, как и национальная идея, отсутствуют.
Союз десантников России для начала предлагает в качестве исходной позиции для урегулирования национальных отношений четко разделить понятия: нацизм (понимая под ним фашизм или шовинизм) - это стремление возвыситься, унижая, ущемляя и уничтожая другие нации; Национализм - это стремление возвысить своей нацию путем её духовного и материального подъема;Патриотизм - это деятельное служение Отечеству и готовность защищать его. С этими критериями подходить к оценке тех или иных проявлений национальной самоидентификации.
Межнациональные и бытовые конфликты, обычно возникающие на местном (дворовом) уровне, должны разрешаться там же на месте, не приобретая характер общенационального бедствия. Они могут и должны разрешаться в рамках местных и городских объединений граждан, созданных на основе федерального закона «Об общественных объединениях», который в отличие от законов, поддерживащих национальные диаспоры не разделяет людей по национальному признаку. Национальную идею мы видим в обеспечении безопасности и в обустройстве России: в очистке её от грязи и хлама, а нравов народа от скверны; в благоустройстве городов, сел и жилищ; в количественном и качественном преобладании среднего класса.
Союз десантников России в условиях убыли русского населения предлагает в первоочередном порядке материально, льготами, всеми другими социальными мерами поддерживать и стимулировать многодетные семьи жителей отдаленных гарнизонов и моногородов, военнослужащих, летчиков, моряков, шахтеров, ученых и др., где и среди которых эта убыль наиболее ощутима.
Выборное законодательство и практика его применения практически поставили в глазах населения вопрос легитимности органов власти всех уровней. Это обстоятельство весьма негативно сказывается на управляемости и исполнительности сверху до низу. Выборы прямым голосованием членов Совета Федерации всем населением регионов позволят федеральной власти получать в проблемных национальных регионах анализ (срез) настроений населения, которое в свою очередь получит прямой и короткий путь общения с федеральной властью минуя местные коррумпированные «элиты».
Введение же обязательного голосования на выборах всех уровней и внятный законный механизм отзыва депутатов, потерявших доверие избирателей, позволит частично снять недоверие людей к выборным органам, к власти, почувствовать свою ответственность. Ограничение гражданских прав для лиц намеренно игнорирующих выборы - необходимая для российского менталитета норма.
Такой порядок выборов активизирует общественную жизнь, всколыхнет «болото», вынудит политические партии бороться за голоса избирателей, а избранную власть отвечать перед избирателями за выполнение своих обещаний.
У Центрального совета Союза десантников России, не вызывает сомнения, что военная реформа задумывалась руководством страны с целью повышения боеспособности Вооруженных Сил. Об этом говорят и цифры запланированных расходов на перевооружение армии. Однако, в России практика и опыт капиталистического строительства, выполнения оборонного заказа подсказывает, что добрую часть этих средств чиновники украдут, а половину пустят на ветер руководящие лица, способные «управлять финансовыми потоками», но практически не понимающие в тактической и в военно-технической сфере ничего. Необходимо законодательно установить роль и ответственность Совета Безопасности за разработку планов военного строительства и оборонного бюджета, а Государственной Думе придать контрольные функции за расходованием бюджетных средств, приняв закон «О парламентском расследовании»
Результаты военной реформы вызывают сомнения в способности армии обеспечить безопасность и защитить интересы страны. Требуется осмысление, анализ, определение и распределение функций Министерства Обороны, Генерального штаба, вновь созданных стратегических командований, видов и родов войск. В частности Воздушно-десантные войска, как род войск, сегодня предназначены лишь для усиления стратегических или оперативных командований в зоне ответственности последних и под их управлением. Но ВДВ должны обладать способностью выполнять задачи за пределами зоны ответственности стратегических командований (за границей), как самостоятельная оперативная группировка со своим командным пунктом и органами боевого, тылового и технического обеспечения действий войск.
История отношений с США и НАТО за четверть века свидетельствует, что Россия никогда не рассматривалась ими в качестве равноправного партнера. Неравноправные договора «Об ограничении..», «О разоружении…», «О контроле…», создаваемые системы ПРО и новейшие системы поражения способны девальвировать наши средства ядерного сдерживания. В этих условиях Россия должна сохранить возможность нанесения неприемлемого ущерба. Только при этой возможности с нами считаются и разговаривают наши «партнеры». Например, можно бы вернуться к советскому проекту глубоководных торпед дальнего действия с зарядом мегатонной мощности, которые способны вызвать волны цунами высотой несколько сотен метров и от которых нет защиты - это пострашнее и Фукусимы и Хиросимы вместе взятых. Пусть ловят китов и создают ПРО в Прибалтике. В отличие от «партнеров» большая часть России от цунами защищена её географией.
При годичном сроке службы без подготовленного призывного контигента невозможно восстановить боеспособность батальонов и рот, в которых всегда до 50% личного состава не обучено, а значит небоеспособно. Кроме того, очевидные сегодня ошибки и пробелы в воспитании молодёжи в школе, осложненные межнациональными отношениями, можно и нужно исправлять в воинском коллективе. Федеральная нормативно-правовая база адресует на муниципальный уровень военно-патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодёжи, где она организуется исходя из субъективных представлений о службе в армии её инициаторов. Методикой этой работы, её организацией и финансированием никто, в том числе Министерство Обороны, не занимается. Такое положение нужно срочно исправлять и для начала необходим федеральный межведомственный методический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки.
Обеспечить достойную социальную защиту ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и военной службы не по праздникам, а здесь и сейчас. При начислении пенсий военнослужащим и госслужащим следует руководствоваться едиными нормативами и принципами, учитывая надбавки. Военнослужащие в запасе должны иметь льготы в области образования, в том числе дополнительного, иметь государственную поддержку и преимущественное право создавать общественные учреждения и учреждения безопасности на местном и муниципальном уровне и др.
Периодически возникающие в обществе споры о владении и ношении гражданами России оружия мы предлагаем решить самым простым образом. Лиц, которым во время военной службы доверяется владение мощными современными средствами поражения, при увольнении в запас следует наделять правом ношения личного оружия, по аналогии с правом ношения военной формы одежды. Этот простой механизм позволит сдерживать активность уличных преступников и хулиганов только по соображениям возможного отпора им гражданами.
Сегодня СДР приглашают участвовать в различных политических объединениях, фронтах, партиях. Наш ответ при этом неизменен: мы поддержим тех, кто включит в свои программные документы нашу позицию, закрепит это официальным договором и обязательством по её реализации. Такой подход поддерживается региональными организациями и отделениями СДР у которых сейчас весьма высокий авторитет в народе.
Политика и политики меняются, мы внимательно изучаем и анализируем обстановку, не торопясь делать практические выводы.. Соберем в октябре очередную общероссийскую конференцию Союза десантников России, открыто обсудим и уточним нашу позицию и с помощью делегатов определим дальнейшую стратегию и тактику.
Сегодня мы публикуем текст официальной позиции Центрального совета, рекомендованный членам Союза десантников России.
Павел Поповских
начальник разведки ВДВ 1990-1997г.г.
«Союз десантников России» отвечает на вызовы и проблемы!.
А. По борьбе с коррупцией.
1.Разорвать круговую поруку во власти. Ввести для госслужащих декларацию о доходах и о расходах и контроль за ними. Ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией («Незаконное обогащение»), предусматривающую уголовно наказуемым деянием «незаконное обогащение» государственных служащих. В уголовном законе предусмотреть конфискацию имущества и приравнять ответственность госслужащих с аналогичной ответственностью военнослужащих (взятка - измена Родине, вымогательство - мародерство).
2.Отменить депутатскую неприкосновенность, в случае предъявления обвинений по коррупционным делам. Советом Федерации назначать для расследования уголовных дел в отношении депутатов, судей и прокуроров независимых федеральных прокуроров с особыми полномочиями.
3. В общественной палате создать постоянный комитет независимой открытой экспертизы материалов заказных уголовных дел, в том числе судебных материалов. Поддерживать и защищать институты гражданского общества, средства массовой информации при расследовании ими случаев коррупции.
4.Сократить численность чиновничьего аппарата, обеспечить прозрачность и общественный контроль за его работой. Не принимать на государственную службу (увольнять) лиц, оказывающихся от тестирования на «детекторе лжи».
5.Провести переаттестацию и ротацию чиновников, в том числе в правоохранительных органах. Привлечь в них «разреформированных» молодых офицеров, организовав их целевую переподготовку.
6.Привлекать и защищать институты гражданского общества, СМИ при выявлении и показе конкретных случаев коррупции.
Б. В экономической сфере:
1. Принять законы, обеспечивающие реальную государственную защиту прав граждан и организаций на все формы собственности. Вернуть экономические отношения в стране в правовое поле. Изжить директивный метод управления экономикой. Принять законы, создающие экономические условия возникновения и защиты среднего класса, появлению у него социального оптимизма. Национальной должна стать идея обустройства России, развития инфраструктуры, придания комфорта материальной и нравственной среде обитания её жителей. Разработать реальную стратегию и механизмы развития производительных сил в стране на длительный период. Обеспечить приток новых экономических идей, учитывающих современные тенденции мирового развития.
2. Ввести шкалу прогрессивного налогообложения на наследство, доходы и имущество, в том числе на владение землей. Для товаропроизводителей налог на добавленную стоимость заменить налогом с продаж. Транспортный налог заменить акцизом на все виды топлива, в том числе на газ.
3.Законодательно определить шкалу соответствия оплаты труда и премирования чиновника в строгой зависимости от МРОТ, который установить не ниже минимального прожиточного уровня по стране.
Ввести норму зависимости зарплаты руководящих работников предприятий всех форм собственности от минимального размера оплаты труда на предприятии. Законом определить минимальную почасовую оплату труда для наемных работников.
4.Определить стратегию лидерства России в отдельных отраслях в мировом хозяйстве. В их число, кроме добычи углеводородов, энергетики, металлургии, освоения космоса, обязательно включить такие как товарное сельское хозяйство, создание информационно-программных продуктов, современных производств. Именно в создании компьютерных продуктов, аксессуаров, «ноу-хау», обслуживании высокотехнологичных производств и потребностей населения, в производстве продовольственных товаров найдёт себя средний класс.
Уйти от «сырьевого» направления развития экономики. Взимать природную ренту и аккумулируя её на федеральном уровне не транжирить на дотации и субвенции, а вкладывать в создание высокотехнологичных производств, на которые есть внутренний спрос.
5.Восстановить сельскохозяйственное производство и начать целенаправленную экспансию российского продовольствия на мировые продовольственные рынки. В России для этого есть все условия. Принятая программа продовольственной безопасности верна, но не амбициозна и не обеспечена нормативно-правовыми механизмами, которые нужно срочно создавать.
6.Усилить контроль государства и Центрального банка за деятельностью коммерческих банков по вложениям в спекулятивные операции и снижению степени их рисков, ограничить возможность министерства финансов РФ и банков вкладываться в иностранные долговые обязательства.
7.Активизировать создание в России международного финансового центра. В ближайший период высоких цен на углеводороды начать частичную торговлю сырьём за российские рубли в обязательном для покупателей порядке (государственный протекционизм). Внутренние цены на топливо, в том числе на нефть и газ, следует поддерживать на более низком уровне, чем за рубежом.
8.В связи с предстоящим вступлением РФ в ВТО в срочном порядке принять меры по подготовке экономики страны к новым условиям работы. Не допустить шокового варианта развития событий для российского бизнеса при новом порядке экономических отношений. На государственном уровне определить правила кредитования, в том числе правила регулирования объемов и процентных ставок по кредитам для приоритетных отраслей отечественной экономики.
9. В области образования, в том числе профессионального, прекратить неоправданные эксперименты. Осудить навязываемую сегодня идею отрыва процесса образования от воспитания. Принять международные стандарты и порядок аттестации при получении профессии и международными договорами установить точную дату признания дипломов российских ВУЗов в иных странах и иностранных дипломов в России;
В. В социально-политической сфере:
1.Активнее внедрять элементы прямого политического правления. Выбирать членов Совета Федерации следует населением регионов прямым голосованием. Ввести обязательное голосование на всех выборах с частичным ограничением гражданских прав для лиц, намеренно игнорирующих выборы.
2.На высшем государственном уровне рассмотреть вопрос о проведении всенародного референдума (обсуждение) о переходе к административному делению страны по территориально-экономическому принципу, а не по национальному. Отменить законы о поддержке культурно-национальных автономий, национальных диаспор и землячеств - их деятельность должна регулироваться и поддерживаться одинаковым для всех граждан России законом об общественных объединениях, который не разделяет людей по национальному признаку.
Законом определить понятия «нацизм», «национализм» и «патриотизм»:
Нацизм или фашизм - стремление возвыситься, ущемляя и уничтожая другие нации. Национализм -возвышение своей нации путем её духовного и материального подъема. Патриотизм - деятельное служение Отечеству и готовность его защищать.
Субъекты Федерации должны возглавлять люди не по национальной принадлежности, а по профессиональным и моральным качествам.
3.Расширить на муниципальном и местном уровне роль и права общественных объединений, собраний граждан при контроле за ЖКХ, благоустройстве, участии в урегулирования бытовых, антисоциальных и межнациональных конфликтов. Усилить институт и права участковых, народных дружин,
4.Упростить условия миграции для лиц, принадлежащих к коренным этносам РФ, обеспечить им льготные условия и помощь при получении гражданства РФ, а также помощь при переселении. Принять европейские нормы получения вида на жительство для иностранцев. Ввести ограничения на профессии связанные с обороной, госслужбой по основаниям гражданства.
5.Минимальный размер пенсии по старости, стипендии учащихся, детского пособия, пособия по безработице на шесть месяцев, средств выделяемых на содержание человека за счет государства - не должен быть ниже прожиточного минимума.
6.Ликвидировать беспризорность, расширив сеть кадетских школ-интернатов, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных учреждений. По профессиональному признаку (шахтеров, военнослужащих, летчиков, моряков, работников ЗаТО (моногородов), служащих в отдаленных гарнизонах и др.) восстановить льготы и кратно увеличить выплаты на детей для многодетных семей - не ниже прожиточного минимума.
Г. В области обороны и военного строительства:
Восстановить доверие защитников Отечества к власти, к руководству страны и
армии, а руководству государства восстановить доверие к своим защитникам.Безопасность России должна строиться на основании Законов, в том числе на законе «О Совете Безопасности», «О парламентском расследовании». Совет Безопасности, как коллегиальный конституционный орган, должен исключать волюнтаристские ошибки, какие исходят от некомпетентности Министра Обороны и Генерального штаба. Парламент должен иметь возможность не только решать, но и контролировать, как расходуется бюджетные средства.
2. Постановлением Совета Безопасности определить ответственность и полномочия Министерства Обороны, Генерального штаба, Командований военных округов, видов и родов войск. Восстановить ВДВ, как оперативное объединение - резерв ВГК. Командование ВДВ должно иметь способность самостоятельно управлять и обеспечивать боевые действия оперативной группировки десантных войск за пределами РФ.
3. За срыв государственного оборонного заказа привлечь должностных лиц Министерства обороны к ответственности.
4.Лиц, не выполнивших конституционный долг по защите Отечества, не назначать и не избирать на высокие государственные должности.
5.Обеспечить достойную социальную защиту ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы не по праздникам, а здесь и сейчас. При начислении пенсий военнослужащим и госслужащим руководствоваться едиными нормативами и принципами, учитывая надбавки. Дать Министру Обороны право наделять военнослужащих, в том числе после завершения контракта, правом на ношение личного оружия.
6.Назначить комиссию и проверить, как исполняются законы, указы и поручения Президента РФ, ведомственные приказы о военно-патриотическом воспитании и допризывной подготовке. Восстановить НВП в образовательных учреждениях. Назначить государственную комиссию и изучить причины массового уклонения призывников от службы в армии. Лиц, освобожденных от службы в армии по состоянию здоровья, как инвалидов, обследовать ежегодно до окончания призывного возраста. Создать межведомственный федеральный методический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки. Привлечь к ответственности должностных лиц МО РФ за невыполнение Законов и Постановлений Правительств, приведших к срыву подготовки молодёжи к службе в армии.
7. В ротах (батареях) восстановить офицеров-воспитателей. Обеспечить независимость военных профсоюзов от армейского начальства в деле защиты прав военнослужащих и членов их семей.
Центральный совет Всероссийского союза
общественных объединений ветеранов десантных войск
«Союз десантников России»