Неожиданно
Вчера утром сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Севастьянова А.М. неожиданно отказались принять к рассмотрению обращение В. Власова, О.Магазова и В. Назарова с просьбой обратить внимание на неправомерные действия сотрудников милиции и прокуратуры по факту задержания 9 апреля 2011г.
Почему “неожиданно”? Потому, что ранее обращения принимались беспрепятственно, правда, ответа на них, как правило, мы не получали :(
Рассказ О.А. Магазова: “ Что было у Севостьянова. Зашёл в кабинет, спрашиваю, кому обращение отдать. Сидят там 2 мужчины и одна женщина. Эта женщина и говорит:
- Сперва я посмотрю, мы не все обращения принимаем.
Посмотрела, спрашивает:
- Вы уведомление на 9-е подавали?
Говорю:
- Я проводил одиночный пикет, уведомления на него не надо.
- Вы меня не понимаете. Повторяю: уведомление подавали?
- Нет.
- Надо было подать. Мало ли кто мог подъехать и затолкать Вас в машину.
- Закон не требует подавать уведомление на одиночный пикет.
И её резюме: Мы суд не подменяем. Вы же подали апелляцию, её приняли. Вот если бы не приняли, тогда бы и обращались. А так Ваши права не нарушены, вы и сами их отстаиваете хорошо.
Ещё ссылалась то ли на закон, то ли на постановление какое-то. Номер не помню: 200? 600? 206?
Вы спросите: как это вообще возможно?!
Я не знаю ответа на этот вопрос.
Сотрудники аппарата являются сотрудниками областного государственного учреждения, соответственно, согласно федеральному законодательству об обращениях граждан и закону Челябинской области “Об уполномоченном по правам человека” обязаны принимать обращения граждан к рассмотрению и давать на них ответы по существу либо же направлять их в компетентный орган
Что ж… Почта у нас, слава Богу, ещё существует, да и этот блог Алексей Михайлович читает в ленте, так что приводим полный тест обращения
Уполномоченному по правам человека
в Челябинской области
Севастьянову А.М.
Челябинск, ул. С. Кривой, 75,
тел/факс 239 60 87
От Назарова Валерия Павловича
Магазова Олега Альбертовича
Власова Владислава Игоревича
Уважаемый Алексей Михайлович!
Просим Вас разобраться в следующей ситуации и принять меры к недопущению нарушения наших конституционных прав.
Возмутившись незаконными действиями администрации города Челябинска по строительству на территории особо охраняемой природной территории «Челябинский городской бор» (незаконность этих действий установлена решением ФАС РФ, а также Челябинской природоохранной прокуратурой), мы решили организовать 17 апреля 2011г. пикет.
В установленный законом срок Назаровым В.П., в администрацию города было направлено уведомление. После этого, используя предусмотренную ст. 10 Закона возможность проведения предварительной агитации, было принято решение об изготовлении листовок, извещающих граждан о пикете, а также о проведении Магазовым О.А. одиночного информационного же пикета.
Однако 9 апреля 2011г. все мы были задержаны сотрудниками милиции и доставлены в ОМ № 5.
В ОМ № 5 мы вынуждены был провести около двух часов, при этом в отношении нас незаконно провели дактилоскопическую регистрацию (на нас не были составлены протоколы об административном правонарушении, при этом у нас были при себе документы, удостоверяющие личности, т.е. оснований для проведения обязательной дактилоскопической регистрации в данном случае не было (пп. «ж» ст. 9 Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" от 25.07.1998г. № 128-ФЗ).
Естественно, что мы обжаловали неправомерные действия сотрудников милиции в прокуратуру, однако вместо того, чтобы дать принципиальную оценку случившемуся, заместитель прокурора Центрального района г. Челябинска потребовал привлечь нас к административной ответственности.
25-27 мая 2011г. на двоих из нас Коношенковым Д.В. были составлены протоколы об административном правонарушении.
21 июня 2011г., несмотря на отсутствие состава правонарушения и многочисленные нарушения процессуальных норм, допущенных при составлении протоколов, мы были оштрафованы мировым судьей судебного участка № 9 Центрального района г. Челябинска Кокоевой О.А. на 1 000 рублей каждый за «организацию несанкционированного пикета» (?!)
Необходимо учесть, что согласованный пикет состоялся 17 апреля 2011г. и каких-либо нареканий, замечаний со стороны органов власти не вызвал. При этом предварительная агитация происходила ежедневно, начиная с 7 апреля и вплоть до пикета 17 апреля 2011г., в том числе и на «тропе пенсионеров», силами многих неравнодушных активистов, однако никто более (за исключением Магазова О.А. и Власова В.И.) к административной ответственности привлечён не был.
Таким образом, сотрудники милиции не только не позволили реализовать нам конституционное право на свободу собраний и право на предварительную агитацию, но и привлекли нас к административной ответственности за обжалование их противозаконных действий.
В настоящее время постановления обжалованы, однако считаем произошедшее вопиющим случаем преследования за направленную жалобу и считаем необходимым обратить Ваше внимание на произошедшее.
На основании изложенного, просим Вас провести проверку по данному факту, разобраться в сложившейся ситуации и оказать содействие в восстановлении нашего нарушенного права на свободу собраний, а также по привлечению виновных в его нарушении лиц к установленной законом ответственности.
Приложение:
1) копия решения Федеральной антимонопольной службы от 04.05.2011г.;
2) копия ответа Челябинской природоохранной прокуратуры от 06.06.2011г.;
3) копия уведомления от 07.04.2011г.;
4) копия требования прокуратуры Центрального района г. Челябинска;
5) копия протокола об административном правонарушении от 25.05.2011г.;
6) копия протокола об административном правонарушении от 27.05.2011г.;
7) копии двух постановлений по делу об административном правонарушении от 21.02.2011г.
С уважением, В.П. Назаров
О.А. Магазов
В.И. Власо
в
Так что, уважаемые, это обращение всё же рассмотреть придется и строго в установленные сроки. Не хватало нам ещё обращаться в суд с жалобой на неправомерное бездействие аппарата уполномоченного по правам человека ;)