Опыт выборов в Королёве и предстоящие кампании
Оригинал взят у maria_revezhak в Опыт выборов в Королёве и предстоящие кампании
Моя статья о выборах 14 сентября 2014 года в городе Королёве
http://mosobl.yabloko.ru/none/m_-revezhak-opyt-vyborov-v-koroleve-i-predstoyaszie-kampanii.html
Председатель Королевского местного отделения Мария Ревежак рассказывает об опыте прошлых выборов в Королеве, и о том, каких ошибок можно избежать в сентябре 2015 года
Приближаются выборы 2015 года и для того, чтобы не повторять прошлых ошибок, важно вспомнить выборы 14 сентября 2014 года в городе Королёве.
Начать надо с Закона об объединении Королёва и Юбилейного №53/2014-ОЗ от 21.05.2014, где в нарушение конституционных прав граждан избираться и быть избранными были назначены выборы по спискам от избирательных объединений. Таким образом, были ущемлены права самовыдвиженцев, не состоящих в политических партиях. Были заново сформированы все УИКи, всего 81. Создана Территориальная Избирательная Комиссия (ТИК) города Королёва, и возглавили её члены избирательной комиссии города Реутов. Следующий факт: из ТИКа исчезли документы 7 кандидатов в члены комиссий с правом решающего голоса (ПРГ) от РОДП «Яблоко». Комиссия отрицает факт подачи документов, хотя они были поданы председателем городского отделения Ревежак М.Ю. лично и в установленные сроки.
Для СМИ предъявлялось обязательное требование аккредитации не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Досрочное голосование проводилось, во-первых, по двум адресам, во-вторых, по будням с 10:00. Голосовать приходили целыми трудовыми коллективами, выстраиваясь в длинные очереди. Широко использовался административный ресурс: досрочно проголосовали 3331 человек из 173 858 избирателей (1,9%). Для сравнения: в Москве досрочно проголосовали около 7 тыс. избирателей.
Многократно был нарушен ФЗ от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Статьи 40, 44, 45, 48, 52: «Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, … освобождаются от выполнения служебных и должностных обязанностей…», «… Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях», «Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, … не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, … путём изменения тиража…».
В газетах от 28 августа 2014 года - «Калининградской правде» № 99 и муниципальной газете «Спутник» №34 (до выборов оставалось 16 дней) сообщается: «В понедельник, 25 августа, ВРЕМЕННО ПРЕРВАВШИЙ СВОЙ ОТПУСК для решения неотложных вопросов советник Губернатора Александр Ходырев совершил объезд и проверил состояние дел в городских учреждениях здравоохранения…». И далее вплоть до дня выборов на первых полосах этих газет размещаются красочные фотографии А. Ходырева и крупные заголовки, сообщающие о его встречах с трудовыми коллективами города, в частности, на режимных объектах, доступа на которые не имеют даже сотрудники городской полиции, не говоря о других кандидатах. По закону Р. Иванов, И. Морева, А. Пакин и А. Подзоров имеют равные с г-ном Ходыревым права, но они не имели возможность встретиться с избирателями в помещениях этих предприятий.
В публикациях СМИ содержатся тезисы предвыборной программы кандидата Ходырева, беззастенчиво пользующегося преимуществом своего служебного положения. А также его предвыборная агитация с целью побудить голосовать избирателей за него: «Ходырев во время проверки показал себя опытным хозяйственником и человеком компетентным во всём, касающемся городского устройства». Однако верхом политического цинизма, юридического нигилизма и правового беспредела являются публикации 2 сентября 2014 года, где рассказывается о приезде в Королёв губернатора МО. В статье размещены рассказ Воробьёва о том, какой Ходырев хороший, что он сделает в будущем и их совместное фото. Во всех этих номерах нет ни единого упоминания о других кандидатах.
Последней каплей стало распространение 10 сентября газеты «Калининградская правда», датированной 16 сентября, вышедшей тиражом 60 тыс. экз.! По этому факту была подана жалоба в ТИК и в Центральную избирательную комиссию РФ В.Е. Чурову. После обращения ТИК никак не отреагировал на это нарушение закона и не дал указание полиции изъять тираж этой газеты.
В день выборов 14 сентября произошло блокирование входа в здание ТИК для всех, не внесенных в списки, составленные и.о. главы администрации. В здание не допускались кандидаты, члены муниципальной и участковых комиссий, представители СМИ. У членов УИКов и наблюдателей не было возможности подать жалобу, добиться немедленного рассмотрения в присутствии заявителя.
Вскрытие конвертов с бюллетенями досрочного голосования в УИКах происходило до прибытия наблюдателей. При количестве проголосовавших досрочно более 1% были отказы подсчитать эти бюллетени отдельно и составить соответствующий акт. На избирательных участках происходило ограничение передвижения по участку, запрет на фото- и видеосъемку и другие нарушения прав ПСГ, наблюдателей, представителей СМИ, отказы в принятии жалоб, наличие предвыборной агитации в непосредственной близости от избирательных участков в день голосования, удаление с участков для голосования наблюдателей и ПСГ (УИК 1073, 1074, 1053, 1084, 1087, 1100, 1102). На некоторых участках (1058, 1114) они оставались на подсчет, но комиссия требовала удалиться не менее, чем на 5 метров. Составление протоколов об итогах голосования в форме, не соответствующей требованиям закона. Там, где они выдавались, зачастую неправильно заверялись. Происходило нарушение порядка и непрерывности подсчета голосов. Отказ в выдаче заверенных копий протоколов лицам, имеющим право на их получение. На нескольких УИКах комиссии во главе с председателями и секретарями искусственно затягивали начало подсчёта голосов, а затем сбегали с участков.
Так было и на моём УИК № 1068, где председателем был Иванов С. В. На глазах изумлённых и утомлённых к 5 часам утра наблюдателей и ПСГ он бежал с участка с бюллетенями, так и не оформив протоколы! И этот человек не только не понёс никакого наказания за уголовное преступление, коим является фальсификация выборов, но и вознесён к вершинам власти. Сергей Викторович Иванов занимает пост Заместителя руководителя Администрации г. Королёва. А когда при личной встрече спустя примерно полгода после выборов я напомнила ему о его бегстве с документами, он улыбнулся и посоветовал мне обратиться в суд, ощущая свою полную безнаказанность.
Далее имели место нарушения процедуры сдачи протоколов в вышестоящую комиссию, в том числе переписывание протоколов и подделка подписей членов участковых избирательных комиссий. Оно осуществлялось в МИКе: комиссии не вносили данные в сводную таблицу сразу, а вначале шли в комнату с системой ГАС-Выборы, где у них были все возможности для сверки и правки данных. О нарушении порядка, установленного законом, сообщила член МИК с ПСГ от «Яблока» Инна Карезина, есть соответствующее видео. Эта информация была донесена до Мособлизбиркома, но, как и во всех остальных случаях, им ничего сделано не было. Имеются свидетельства переписывания протоколов - это фотографии копий протоколов, и сравнение их с официальными данными. Таким образом, имело место искажение результатов голосования.
Результаты не были бы такими разгромными - по официальным данным, у «Яблока» 4,99%, т.е. ни одного места в Совете депутатов, если бы не Глушенков Александр Владимирович, который взял на себя подготовку наблюдателей и ПСГ, коих было аж по 4 человека на каждом УИКе! В Королёв были приглашены представители «Сонара» и «Голоса». Они заранее, за месяц до выборов составили график лекций и тренингов, подготовили Дорожную карту, образцы жалоб и заявлений, другие свои методические материалы, многократно опробованные и подтвердившие свою эффективность на практике. Но Глушенков все назначенные занятия отменил, заявил: «Нам борцы здесь не нужны!» Он не нуждается ни в какой поддержке и сам подготовит ВСЕХ 320 человек за одно 2-х-часовое занятие за день до выборов, разделив людей на две подгруппы. В итоге на участках большая часть наблюдателей были люди без опыта, приехавшие издалека, стремящиеся как можно быстрее вернуться и проинструктированные соглашаться и не конфликтовать.
• Искажено более 80% итоговых протоколов .
• Голоса добавлены «Единой России», ЛДПР, «Справедливой России», КПРФ.
• Голоса отняты у «Яблока», КПСС, «Патриотов России», «Родины» и «Альянса зеленых и социал-демократов». На 13 УИКах Партии «Яблоко» нарисованы «0», ещё на 19 УИКах - от 1до 3 голосов, тогда как показатели экзит-полла говорят о 60-70 - до140 голосов в зависимости от общего количества проголосовавших. Реальные результаты «Яблока» и КПРФ сопоставимы, причём с некоторым перевесом в пользу «Яблока». Часть данных размещена на сайте http://korolev-sos.livejournal.com/ в статьях с меткой «выборы». Нарушения на выборах в Королёве значительным образом повлияли на их результаты. “Единая Россия” гарантированно не должна иметь большинства (по официальным данным, у неё 55%), работа сформированного с такими нарушениями Совета депутатов не может быть признана легитимной. Голоса кандидата от «Яблока» Моревой были украдены. Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод о нелегитимности власти, управляющей городом Королёвым с сентября 2014 по настоящее время.
На сайте Королёвского городского суда опубликованы решения по заявлениям граждан на нарушения законодательства при подсчёте голосов на выборах 14.09.2014 Главы города и Совета депутатов. (Суть в том, что, заявители проголосовали за Мореву И. А. и партию «Яблоко», а в итоговых протоколах за них цифра «0»).
Решение суда - отказать, так как заявители не могут доказать, что они проголосовали именно за этого кандидата или партию. Цитата: «Довод заявителя о том, что он голосовал за избирательное объединение РОДП «Яблоко» является несостоятельным, поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушениях установления участковой избирательной комиссией избирательного участка итогов голосования, не позволяющих с достоверностью определить результаты волеизъявления граждан, им не представлено».
ВЫВОДЫ: По Королёву Штаб «Яблока», возглавляемый Моревой А.И. провёл хорошую предвыборную агитационную компанию, привлёк дополнительно минимум 25% голосов и имел результат, сопоставимый с КПРФ, т.е. не менее 15% в Совете Депутатов. Этот результат мог быть ещё выше, если бы в список кандидатов в депутаты от «Яблока» были включены городские активисты, которых знают и уважают по их борьбе и правозащитной деятельности не один год. Именно эти люди должны быть народными избранниками и бескомпромиссно отстаивать интересы жителей своего города. Максимально использовать ресурсы «Сонара» и «Голоса».
Считаю, что на выборах очень важна и роль грамотных, подготовленных наблюдателей, ПРГ и ПСГ (как минимум 2 человека на каждом УИКе) при взаимодействии со штабом и мобильными группами со СМИ. Для эффективной работы необходимо каждому иметь камеру для фото-видео съёмки с достаточной зарядкой, и объёмом памяти. Важен и психологический аспект, когда наблюдатель, ПРГ и ПСГ с самого начала голосования начинает активно, вежливо и настойчиво следовать алгоритму, прописанному в Дорожной карте, которая составлена на основании Закона РФ о выборах. Такая тактика отлично дисциплинирует членов УИКов и не допускает произвола.
22.07.2015 г.
Ревежак М.Ю., участвовала в выборах кандидатом в Совет депутатов, председатель городского отделения РОДП «Яблоко». Использованы материалы Николаева Е., Шалака О, Кривошеева В., Карезиной И., наблюдателей, ПСГ, СМИ, организаций «Сонар» и «Голос».
Моя статья о выборах 14 сентября 2014 года в городе Королёве
http://mosobl.yabloko.ru/none/m_-revezhak-opyt-vyborov-v-koroleve-i-predstoyaszie-kampanii.html
Председатель Королевского местного отделения Мария Ревежак рассказывает об опыте прошлых выборов в Королеве, и о том, каких ошибок можно избежать в сентябре 2015 года
Приближаются выборы 2015 года и для того, чтобы не повторять прошлых ошибок, важно вспомнить выборы 14 сентября 2014 года в городе Королёве.
Начать надо с Закона об объединении Королёва и Юбилейного №53/2014-ОЗ от 21.05.2014, где в нарушение конституционных прав граждан избираться и быть избранными были назначены выборы по спискам от избирательных объединений. Таким образом, были ущемлены права самовыдвиженцев, не состоящих в политических партиях. Были заново сформированы все УИКи, всего 81. Создана Территориальная Избирательная Комиссия (ТИК) города Королёва, и возглавили её члены избирательной комиссии города Реутов. Следующий факт: из ТИКа исчезли документы 7 кандидатов в члены комиссий с правом решающего голоса (ПРГ) от РОДП «Яблоко». Комиссия отрицает факт подачи документов, хотя они были поданы председателем городского отделения Ревежак М.Ю. лично и в установленные сроки.
Для СМИ предъявлялось обязательное требование аккредитации не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Досрочное голосование проводилось, во-первых, по двум адресам, во-вторых, по будням с 10:00. Голосовать приходили целыми трудовыми коллективами, выстраиваясь в длинные очереди. Широко использовался административный ресурс: досрочно проголосовали 3331 человек из 173 858 избирателей (1,9%). Для сравнения: в Москве досрочно проголосовали около 7 тыс. избирателей.
Многократно был нарушен ФЗ от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Статьи 40, 44, 45, 48, 52: «Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, … освобождаются от выполнения служебных и должностных обязанностей…», «… Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях», «Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, … не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, … путём изменения тиража…».
В газетах от 28 августа 2014 года - «Калининградской правде» № 99 и муниципальной газете «Спутник» №34 (до выборов оставалось 16 дней) сообщается: «В понедельник, 25 августа, ВРЕМЕННО ПРЕРВАВШИЙ СВОЙ ОТПУСК для решения неотложных вопросов советник Губернатора Александр Ходырев совершил объезд и проверил состояние дел в городских учреждениях здравоохранения…». И далее вплоть до дня выборов на первых полосах этих газет размещаются красочные фотографии А. Ходырева и крупные заголовки, сообщающие о его встречах с трудовыми коллективами города, в частности, на режимных объектах, доступа на которые не имеют даже сотрудники городской полиции, не говоря о других кандидатах. По закону Р. Иванов, И. Морева, А. Пакин и А. Подзоров имеют равные с г-ном Ходыревым права, но они не имели возможность встретиться с избирателями в помещениях этих предприятий.
В публикациях СМИ содержатся тезисы предвыборной программы кандидата Ходырева, беззастенчиво пользующегося преимуществом своего служебного положения. А также его предвыборная агитация с целью побудить голосовать избирателей за него: «Ходырев во время проверки показал себя опытным хозяйственником и человеком компетентным во всём, касающемся городского устройства». Однако верхом политического цинизма, юридического нигилизма и правового беспредела являются публикации 2 сентября 2014 года, где рассказывается о приезде в Королёв губернатора МО. В статье размещены рассказ Воробьёва о том, какой Ходырев хороший, что он сделает в будущем и их совместное фото. Во всех этих номерах нет ни единого упоминания о других кандидатах.
Последней каплей стало распространение 10 сентября газеты «Калининградская правда», датированной 16 сентября, вышедшей тиражом 60 тыс. экз.! По этому факту была подана жалоба в ТИК и в Центральную избирательную комиссию РФ В.Е. Чурову. После обращения ТИК никак не отреагировал на это нарушение закона и не дал указание полиции изъять тираж этой газеты.
В день выборов 14 сентября произошло блокирование входа в здание ТИК для всех, не внесенных в списки, составленные и.о. главы администрации. В здание не допускались кандидаты, члены муниципальной и участковых комиссий, представители СМИ. У членов УИКов и наблюдателей не было возможности подать жалобу, добиться немедленного рассмотрения в присутствии заявителя.
Вскрытие конвертов с бюллетенями досрочного голосования в УИКах происходило до прибытия наблюдателей. При количестве проголосовавших досрочно более 1% были отказы подсчитать эти бюллетени отдельно и составить соответствующий акт. На избирательных участках происходило ограничение передвижения по участку, запрет на фото- и видеосъемку и другие нарушения прав ПСГ, наблюдателей, представителей СМИ, отказы в принятии жалоб, наличие предвыборной агитации в непосредственной близости от избирательных участков в день голосования, удаление с участков для голосования наблюдателей и ПСГ (УИК 1073, 1074, 1053, 1084, 1087, 1100, 1102). На некоторых участках (1058, 1114) они оставались на подсчет, но комиссия требовала удалиться не менее, чем на 5 метров. Составление протоколов об итогах голосования в форме, не соответствующей требованиям закона. Там, где они выдавались, зачастую неправильно заверялись. Происходило нарушение порядка и непрерывности подсчета голосов. Отказ в выдаче заверенных копий протоколов лицам, имеющим право на их получение. На нескольких УИКах комиссии во главе с председателями и секретарями искусственно затягивали начало подсчёта голосов, а затем сбегали с участков.
Так было и на моём УИК № 1068, где председателем был Иванов С. В. На глазах изумлённых и утомлённых к 5 часам утра наблюдателей и ПСГ он бежал с участка с бюллетенями, так и не оформив протоколы! И этот человек не только не понёс никакого наказания за уголовное преступление, коим является фальсификация выборов, но и вознесён к вершинам власти. Сергей Викторович Иванов занимает пост Заместителя руководителя Администрации г. Королёва. А когда при личной встрече спустя примерно полгода после выборов я напомнила ему о его бегстве с документами, он улыбнулся и посоветовал мне обратиться в суд, ощущая свою полную безнаказанность.
Далее имели место нарушения процедуры сдачи протоколов в вышестоящую комиссию, в том числе переписывание протоколов и подделка подписей членов участковых избирательных комиссий. Оно осуществлялось в МИКе: комиссии не вносили данные в сводную таблицу сразу, а вначале шли в комнату с системой ГАС-Выборы, где у них были все возможности для сверки и правки данных. О нарушении порядка, установленного законом, сообщила член МИК с ПСГ от «Яблока» Инна Карезина, есть соответствующее видео. Эта информация была донесена до Мособлизбиркома, но, как и во всех остальных случаях, им ничего сделано не было. Имеются свидетельства переписывания протоколов - это фотографии копий протоколов, и сравнение их с официальными данными. Таким образом, имело место искажение результатов голосования.
Результаты не были бы такими разгромными - по официальным данным, у «Яблока» 4,99%, т.е. ни одного места в Совете депутатов, если бы не Глушенков Александр Владимирович, который взял на себя подготовку наблюдателей и ПСГ, коих было аж по 4 человека на каждом УИКе! В Королёв были приглашены представители «Сонара» и «Голоса». Они заранее, за месяц до выборов составили график лекций и тренингов, подготовили Дорожную карту, образцы жалоб и заявлений, другие свои методические материалы, многократно опробованные и подтвердившие свою эффективность на практике. Но Глушенков все назначенные занятия отменил, заявил: «Нам борцы здесь не нужны!» Он не нуждается ни в какой поддержке и сам подготовит ВСЕХ 320 человек за одно 2-х-часовое занятие за день до выборов, разделив людей на две подгруппы. В итоге на участках большая часть наблюдателей были люди без опыта, приехавшие издалека, стремящиеся как можно быстрее вернуться и проинструктированные соглашаться и не конфликтовать.
• Искажено более 80% итоговых протоколов .
• Голоса добавлены «Единой России», ЛДПР, «Справедливой России», КПРФ.
• Голоса отняты у «Яблока», КПСС, «Патриотов России», «Родины» и «Альянса зеленых и социал-демократов». На 13 УИКах Партии «Яблоко» нарисованы «0», ещё на 19 УИКах - от 1до 3 голосов, тогда как показатели экзит-полла говорят о 60-70 - до140 голосов в зависимости от общего количества проголосовавших. Реальные результаты «Яблока» и КПРФ сопоставимы, причём с некоторым перевесом в пользу «Яблока». Часть данных размещена на сайте http://korolev-sos.livejournal.com/ в статьях с меткой «выборы». Нарушения на выборах в Королёве значительным образом повлияли на их результаты. “Единая Россия” гарантированно не должна иметь большинства (по официальным данным, у неё 55%), работа сформированного с такими нарушениями Совета депутатов не может быть признана легитимной. Голоса кандидата от «Яблока» Моревой были украдены. Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод о нелегитимности власти, управляющей городом Королёвым с сентября 2014 по настоящее время.
На сайте Королёвского городского суда опубликованы решения по заявлениям граждан на нарушения законодательства при подсчёте голосов на выборах 14.09.2014 Главы города и Совета депутатов. (Суть в том, что, заявители проголосовали за Мореву И. А. и партию «Яблоко», а в итоговых протоколах за них цифра «0»).
Решение суда - отказать, так как заявители не могут доказать, что они проголосовали именно за этого кандидата или партию. Цитата: «Довод заявителя о том, что он голосовал за избирательное объединение РОДП «Яблоко» является несостоятельным, поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушениях установления участковой избирательной комиссией избирательного участка итогов голосования, не позволяющих с достоверностью определить результаты волеизъявления граждан, им не представлено».
ВЫВОДЫ: По Королёву Штаб «Яблока», возглавляемый Моревой А.И. провёл хорошую предвыборную агитационную компанию, привлёк дополнительно минимум 25% голосов и имел результат, сопоставимый с КПРФ, т.е. не менее 15% в Совете Депутатов. Этот результат мог быть ещё выше, если бы в список кандидатов в депутаты от «Яблока» были включены городские активисты, которых знают и уважают по их борьбе и правозащитной деятельности не один год. Именно эти люди должны быть народными избранниками и бескомпромиссно отстаивать интересы жителей своего города. Максимально использовать ресурсы «Сонара» и «Голоса».
Считаю, что на выборах очень важна и роль грамотных, подготовленных наблюдателей, ПРГ и ПСГ (как минимум 2 человека на каждом УИКе) при взаимодействии со штабом и мобильными группами со СМИ. Для эффективной работы необходимо каждому иметь камеру для фото-видео съёмки с достаточной зарядкой, и объёмом памяти. Важен и психологический аспект, когда наблюдатель, ПРГ и ПСГ с самого начала голосования начинает активно, вежливо и настойчиво следовать алгоритму, прописанному в Дорожной карте, которая составлена на основании Закона РФ о выборах. Такая тактика отлично дисциплинирует членов УИКов и не допускает произвола.
22.07.2015 г.
Ревежак М.Ю., участвовала в выборах кандидатом в Совет депутатов, председатель городского отделения РОДП «Яблоко». Использованы материалы Николаева Е., Шалака О, Кривошеева В., Карезиной И., наблюдателей, ПСГ, СМИ, организаций «Сонар» и «Голос».