Новый советский эксперимент?
Не прислушался ко мне Аман Тулеев. Уйдя в отставку с поста губернатора Кемеровской области перепрыгнул не только в кресло депутата областного заксобрания, но и его главы. Такого Путин не позволял еще никому. Тулееву позволил. Поэтому возможно, что мы видим начало очередного его эксперимента в переформатировании системы управления в России. Именно начало. И вот почему...
До ближайших перевыборов депутатов областного заксобрания осталось пять месяцев. Как и до выборов назначенного Путиным г-на Цивилева врио губернатора области. В рамках действующей системы выборов областных депутатов Тулеев несомненно попадет в очередной созыв заксобрания. И станет его главой. Цивилев несомненно станет губернатором. И все действующие губернаторы России будут ему только сочувствовать.
Режим власти в каждом регионе России авторитарен по определению. И фактический хозяин области, даже сидя в кресле спикера областного совета, будет еще годы реально управлять многими процессами в регионе. А губернатор - пытаться перехватывать нити управления. Чем-то такая игра будет напоминать нам период премьерства Путина при президенте Медведеве в 2008-12 годах.
Поэтому не исключено, что Путин решил обкатать вариант своего, не важно - своевременного или досрочного, перехода с поста президента на пожизненный пост спикера одной из палат парламента. В рамках действующей конституции - скорее всего, верхней. Забот и труда на этой должности заведомо меньше, чем у премьера и спикера Госдумы, а контроль над правилами игры и возможностью их изменений - стопроцентный. Конечно, такая политическая система будет заметно похожа на иранскую. Но кого это будет волновать?
Однако, такая обкатка при внедрении ее результатов на региональном уровне неизбежно приведет к потере управляемости регионов из центра. Ибо двоевластие - страшно разрушительная сила. Поэтому там должно быть внедрено некое противоядие против двоевластия. Одним из таких антидотов, на мой взгляд, может стать переход с пропорциональной системы избрания депутатов региональных парламентов на полностью мажоритарную. Тогда в одном конкретном округе действующий губернатор может задавить всем его административным ресурсом избрание депутатом бывшего губернатора.
Сейчас можно только гадать - с каким прицелом ставит Путин эксперимент на примере Кемеровской области. Будем посмотреть...
До ближайших перевыборов депутатов областного заксобрания осталось пять месяцев. Как и до выборов назначенного Путиным г-на Цивилева врио губернатора области. В рамках действующей системы выборов областных депутатов Тулеев несомненно попадет в очередной созыв заксобрания. И станет его главой. Цивилев несомненно станет губернатором. И все действующие губернаторы России будут ему только сочувствовать.
Режим власти в каждом регионе России авторитарен по определению. И фактический хозяин области, даже сидя в кресле спикера областного совета, будет еще годы реально управлять многими процессами в регионе. А губернатор - пытаться перехватывать нити управления. Чем-то такая игра будет напоминать нам период премьерства Путина при президенте Медведеве в 2008-12 годах.
Поэтому не исключено, что Путин решил обкатать вариант своего, не важно - своевременного или досрочного, перехода с поста президента на пожизненный пост спикера одной из палат парламента. В рамках действующей конституции - скорее всего, верхней. Забот и труда на этой должности заведомо меньше, чем у премьера и спикера Госдумы, а контроль над правилами игры и возможностью их изменений - стопроцентный. Конечно, такая политическая система будет заметно похожа на иранскую. Но кого это будет волновать?
Однако, такая обкатка при внедрении ее результатов на региональном уровне неизбежно приведет к потере управляемости регионов из центра. Ибо двоевластие - страшно разрушительная сила. Поэтому там должно быть внедрено некое противоядие против двоевластия. Одним из таких антидотов, на мой взгляд, может стать переход с пропорциональной системы избрания депутатов региональных парламентов на полностью мажоритарную. Тогда в одном конкретном округе действующий губернатор может задавить всем его административным ресурсом избрание депутатом бывшего губернатора.
Сейчас можно только гадать - с каким прицелом ставит Путин эксперимент на примере Кемеровской области. Будем посмотреть...