Зеленский - президент больше 5 лет. Что не так.

Dec 05, 2024 12:11

Конституция/Основной Закон(ОЗ) Украины в ст.103 устанавливает, что президент избирается сроком на пять лет. В ст.108 устанавливаются условия, когда срок исполнения полномочий может отличаться от пяти лет, её стоит привести целиком:
Статья 108
Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного
Президента Украины.
Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае:
1) отставки;
2) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
3) смещения с поста в порядке импичмента;
4) смерти.

Первое предложение, как и четыре пронумерованных пункта, также позволяет конституционно исполнять полномочия президента в течение срока, отличного от пяти лет - если случатся некие обстоятельства, не позволяющие избрать нового президента или вступить ему в полномочия.
Невнесение этой причины в виде явного и более детализированного 0-пункта - довольно очевидный недостаток статьи 108, но это не тема данного поста.

Нынешнее пребывание Зеленского на посту президента за пределами срока в 5 лет основано на этом 0-пункте и на законе "О правовом режиме военного положения", а именно, статье 19 этого закона, запрещающей в условиях военного положения проведение президентских выборов.

С одной стороны, данный закон разработан "с подачи" ст.92 Конституции:
Исключительно законами Украины определяются:..
19) правовой режим военного и чрезвычайного положения

С другой - недопустимо, чтобы обычный закон менял бы конституционные положения, потому что процедура изменения/дополнения ОЗ прописана в самом ОЗ и отличается от процедуры принятия обычных законов, каким является закон "О правовом режиме..".
Но этот закон, когда запрещает проведение выборов президента, изменяет именно конституционно установленные положения:
1. полномочия ВР, которая назначает выборы президента в сроки, предусмотренные Конституцией (ст.85);
2. пятилетний срок, на который избирается президент (ст.103).

И тем самым нарушает статью 8 Конституции, буквально переворачивая её с ног на голову:
Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые
акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей.

Приоритет закона над Конституцией - воистину интересная находка украинского законотворчества.
Previous post Next post
Up