Горбатее горбатого суда: свидетелей под защитой МУС изнасиловал экс-сотрудник МУС
Знакомых с " работой" во многом дискредитировавшего себя Международного уголовного суда трудно чем-то удивить. Но недавние события показывают, что есть и новые рубежи.
В декабре 2013 года Секретарь МУС Герман фон Гебель получил доклад независимой внешней экспертной комиссии (review’s panel), собранной в июне. Тогда прозвучали обвинения в адрес бывшего сотрудника самого МУС, работающего в Демократической Республике Конго, в изнасилорвании четырёх свидетелей, находящихся под защитой МУС.
Комиссию из четырёх независимых специалистов возглавила Бренда Холлис. Доклад был передан президенту Ассамблем государств-участников Римского статута МУС Тиине Интелманн, судьям МУС и сторонам по делу. Комиссия подтвердила результаты первичного внутреннго разбирательства МУС и пришла к выводу, что человек, подозреваемый в изнасилованиях, будет нести уголовную ответственность, если его вина будет доказана. МУС сообщает, что окажет всё необходимое содействие властям ДРК в проведении следствия.
Комиссия подвергла жесточайшей и обширной критике всю организацию работы суда и программы защиты свидетелей. Эксперты заключили, что другие штатные сотрудники МУС проявили "недолжное поведение". К ним уже применены дисциплинарные меры вплоть до увольнения. Из текста пресс-релиза неясно, в чём состояло такое поведение: в задержках, саботаже расследования или укрывательстве подозреваемого.
Комиссия утверждает, что преступление выявило операционные и организационные дефекты органов суда, включая неспособность осуществлять контроль, надзор и управленческие функции. Секретарь МУС с момента назначения в апреле 2013 года сделал приоритетом реорганизацию управления программой защиты свидетелей и выполняет перестройку секретариата. Пресс-релиз утверждает, что фон Гебель примет во внимание результаты исследования и рекомендации комиссии.
Как ни странно, местный персонал ДРК оперативно предпринял необходимые действия, как только узнал об обвинениях, и немедленно проинформировал HQ (возможно, имеется в виду "штаб" в смысле резиденции в Гааге, так как в структуре МУС нет "штаба"). Реакция не соответствовала серьёзности обвинений. События вызвали замешательство: в МУС долго разбирались, кто будет заниматься делом и будет нести за него ответственность. В результате время для адекватных действий было упущено. Местный персонал в ДРК получал недостаточно или вовсе не получал указаний, запросы оставались без ответов либо ответы приходили с задержкой; сотрудники не знали, к кому нужно обращаться за инструкциями, и предварительное следствие откладывалось до апреля 2013 г.
Комиссия заявила, что в суде существует недееспособная структура по программе защиты свидетелей, которая не отвечает своему мандату защищать, оказывать поддержку и помощь, а процесс найма сотрудников, как многие считают, основан на дружеских связях, а не на оценке опыта и навыков.
http://www.icc-cpi.int/en_menus/icc/press%20and%20media/press%20releases/Pages/pr977.aspx