Не так давно в блогосфере было открыто заявлено о создании на Среднем Урале Наблюдательного общественного совета (НОС), который, по мнению организаторов, должен стать связующим звеном между застройщиком и местными жителями города Екатеринбурга, столкнувшимися с точечной застройкой. Накануне на площадке LiveJournal появилось
сообщество «nos66», где ведется обсуждение этого проекта и предлагаются идеи его развития. Нашему корреспонденту удалось пообщаться с одним из учредителей Совета - Ростиславом
nazbol_rost Журавлевым.
Что такое НОС и чем он намерен заниматься (или уже занимается в настоящее время) на Среднем Урале?
Наблюдательный общественный совет (НОС) был создан по инициативе снизу. Это адекватный ответ общественности Екатеринбурга на недавнюю пресс-конференцию застройщиков, которые четко дали понять городу и жителям, что общественности не следует совать свой нос в дела строителей. Мы создали Наблюдательный общественный совет для того, чтобы противостоять незаконным действиям застройщиков, а также противостоять уничтожению памятников архитектуры, скверов и парков.
Кому пришла идея создания Совета?
Идея пришла спонтанно. Пришла она мне и Евгению Легедину. Мы - соавторы
манифеста НОС. Сам манифест писался сразу несколькими людьми, в том числе и экспертами, которые захотели остаться неназванными.
Любая организация, и тем более Совет, не может состоять из двух или даже нескольких человек. Какова будущая структура новообразованного Совета? Кто должен войти в него в первую очередь?
Нам нужны имена! Будет, грубо говоря, пять человек, способные оперативно собираться. Будут координаторы. И будут привлечены эксперты, которые должны будут изучать проекты. Нам необходимо стать связующим звеном между жителями города и администрацией, в том числе и застройщиком. Уже предлагаются идеи, чтобы наладить контакты с депутатами городской думы, которые имеют доступ к будущим проектам строительства. Мы будем привлекать журналистов. То есть будут конкретные имена, конкретные люди, которые будут отвечать за свою сферу.
Идеи есть. Есть актуальная проблема. Предположим, есть люди, способные как-то повлиять на решение этой проблемы. Как именно будет работать НОС? Ведь, как показывает практика, остановить уже начатое строительство практически невозможно.
Главная задача Совета - это предотвращение конфликтов на стадии проектирования! Предположим, в администрацию города поступает какой-либо проект от застройщика. Эту информацию нам дают депутаты. Мы в свою очередь эту информацию выставляем в своем сообществе, либо на какой-то другой информационной площадке. После этого начинается активное обсуждение, в том числе с привлечением экспертов. Предположим, если дилетанты или общественники могут не заметить проблемы (скажем, здание строится по всем нормам), то эксперты или архитекторы могут углядеть в этом некий ущерб для города (может нарушиться архитектурный ансамбль, чего обычный человек вполне может и не заметить, а архитектор все это прекрасно видит). Мы хотим заставить власти предоставлять на обсуждение гражданам проекты застроек на начальной их стадии. НОС также берет на себя функцию оповещения жильцов того района, где начинается какая-либо незаконная стройка.
Первый шаг - он важный самый! Что было сделано Советом в первые дни его существования?
Первый камень был заложен на митинге 12 марта. Сейчас на базе Живого Журнала создано открытое сообщество «nos66». Целью этого сообщества является централизация всех сообщений, поступающих о точечных застройках. В скором времени будет создана интерактивная карта всех проблемных точек города. Прототип подобной карты в бумажном виде был представлен на митинге 12 марта, где любой желающий мог отметить на карте то место, где ведется незаконная точечная застройка, которая нарушает интересы местных жителей.
Несмотря на то, что НОС существует совсем незначительное время, он уже успел обрасти множеством слухов и легенд, первая из которых - это некая политизированность Совета. Данное ощущение появилось у общественности после вышеупомянутого митинга, прошедшего в Екатеринбурге 12 марта, где выступал лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин и прочие политические деятели. Каково их влияние на НОС? Наблюдательный Совет - общественный? Или все-таки политический?
На
митинге 12 марта получилось нехорошо… В силу каких-то своих выгод отдельные люди попытались его политизировать и тем самым чуть ли не убили НОС. Сейчас очень много слухов, но главная цель это уйти от политизации, что мы сейчас и пытаемся сделать, исправить какие-то ошибки. Там, конечно, будут политики - это люди наиболее активные, с какими-то связями и с определенным влиянием.
Что, по Вашему мнению, является одной из основных причин проблемы точечной застройки в городе? Как Вы можете оценить действующее строительное законодательство?
Сейчас законодательство у нас в целом, может быть, и неплохое. Но проблема не в законодательных строительных нормах, а в их исполнении. Понятно, что любая точечная застройка является уже де-юре незаконной, но каким-то образом застройщики получают нужные им документы. Вот эти документы и вызывают сомнение. Тут, на наш взгляд, есть какая-то коррупционная составляющая.
В настоящее время в городе и области существует немало общественных организаций, занимающихся решением проблемы точечной застройки и уничтожения памятников архитектуры. Каково отличие НОС от этих организаций, созданных ранее?
Мы хотим сделаться максимально прозрачными и открытыми для граждан. Мы не хотим ни от кого зависеть. Мы граждане, мы жители этого города, и давайте, мы будем сами решать, что нам надо, а что нам не надо! Я с удивлением для себя обнаружил, что у нас в городе уже есть какие-то архитектурные советы, но до настоящего времени они себя не проявили, а если и проявили, то об этом никому не известно. Главное, чтобы жители узнали, что такой совет, как НОС, существует, он есть, и в случае какой-то конфликтной ситуации они сразу обращались к нам.
Каких результатов уже удалось достигнуть Наблюдательному общественному совету?
Мы добились главной цели. Мы заявили о себе! Сказали, что мы готовы! Для властей и застройщиков это жесткий ответ. Они забеспокоились - тут же в город приглашается архитектор из Испании, тут же губернатор заявляет, что точечные застройки нужно остановить. Мы сделали эту тему актуальной. Мы дали ей освещение и огласку.
Насколько я понимаю, вы не намерены останавливаться на достигнутом - какими будут ваши дальнейшие действия?
Либо это будет крупный митинг, с учетов всех выявленных ошибок, которые были допущены на прошлом мероприятии. Либо это будет проходить в формате круглого стола, куда будут приглашены блогеры, общественные деятели, местные жители из инициативной группы граждан, где ведется точечная застройка, и эксперты (архитекторы, юристы и прочие).
В завершение мы бы хотели услышать Ваше пожелание горожанам.
Если вы увидите, что нарушаются ваши интересы - уничтожается ваш двор или в вашем любимом парке пилят деревья, началось какое-то строительство, но вы об этом ничего не знаете, то обращайтесь в Наблюдательный общественный совет. Мы поможем - сделаем так, что вас услышат. Оформим какие-то документы, обращения. Это проблема не только ваша - это проблема всего города!
беседовал Егор ШЕВЧЕНКО
ЕкатерибургNEWS