Обзор демографического развития 2016-2017: Россия, Дзержинский, Георгиевск и Георгиевский район
Десятый юбилейный ежегодный статистический обзор людности городов и районов в России и наиболее важных изменений в административно-территориальном делении страны в 2016-2017 гг. традиционно основан на публикации Росстатом статбюллетеня «Численность населения муниципальных образований РФ - 2016». Продолжениеv обзора будет рассказ об изменения в людности регионов и городов за 10 лет 2007-2017 гг.
Динамика численности населения, публикуемая Росстатом лишь только рябь на фоне суточного или сезонного волнения числа жителей, которое испытывают города и районы страны. Данное обстоятельство заставляет задуматься о перспективах как данного обзора, так и всей системы учета населения в стране.
Прочтение книги коллектива географов «Между домом и … домом» убедило меня в том, что официальная численность населения того или иного города или региона не более чем фикция. Разница в фактической численности населения одного и того же поселения или района в течении года может достигать 10 и более раз. Развитие форм занятости и досуга, транспорта и коммуникаций, снижение зависимости от прописки позволяет гражданину все более жить «и здесь и там». В частности я чей житель: Москвы, Дзержинского или Георгиевска. В Москве я провожу большую часть времени суток, в Дзержинском ночую и прописан, Георгиевск считаю своим родным домом. А посему стоит думать над методиками фиксации численности основных групп населения в течение года, чтобы иметь вилку - минимальное число - максимальное число.
Тем не менее подготовил обзор по устоявшейся схеме.
Больших событий административно-территориального переустройства страны в 2016 г. не отмечено, кроме появления в Ингушетии города Сунжа из станицы Орджоникидзевской. В прошлом году шла активная муниципальная трансформация районов в городские округа с ликвидацией городских и сельских поселений и районов как таковых. Внесение поправок в федеральный и региональные законы о местном самоуправлении позволили хранить города и пгт в новых городских округах, чем немного снизить накал борьбы за сохранение самостоятельности некоторых исторических городов и сел. В чстности сохранить древний княжеский город Верею от превращения в удаленный микрорайон Наро-Фоминска. И если как географический объект город остался на карте, то как объект управления и наличия собственной власти он был упразднен, равно как родные села Георгиевского района. В следующем году по ним Росстат уже не будет публиковать данные, так как они перестали быть муниципалитетами. А отсутствие статучета еще одно свидетельство того, что объекта уже нет.
НА ПРОСТОРАХ РОССИИ
Население России на 01.01.2017 г. - 146,80 млн. чел, в т.ч. городского 109,03 млн. человек.
В России насчитывалось 1112 городов, 1190 поселков городского типа и 1790 муниципальных районов, а также 561 городской округ, 1591 городское и 18205 сельских поселений.
За прошлый год население страны увеличилось на 260 тыс. человек, в т.ч. на 262 тыс. чел за счет миграционного прироста. Естественная убыль составила 2 тыс. чел.
На 01.06.2017 г. население России оценивается в 146,77 млн. чел, уменьшившись с начала года на 31 тыс. чел. В России впервые с 2011 г. фиксируется устойчивая убыль населения. Миграционный приток за пять месяцев т.г. лишь на ¾ компенсировал резко выросшую естественную убыль из-за большого снижения числа рождений.
Вполне вероятно, что уровень в 146,8 млн. человек - локальный максимум числа жителей России на ближайшие годы. Максимальное число жителей в России отмечалось в 1993 г. - 148,6 млн. чел., минимальное в 2009 г. - 141,9 млн. чел.
Россия - это страна малых городов. Из 1113 городов: только 170 больших города (более 100 тыс. человек) и 154 средних городов (от 50 до 100 тыс. жителей). Остальные 788 город являются малыми, в т.ч. 44 с населением менее 5 тыс. чел.
САМЫЕ-САМЫЕ
Самым крупным городом страны была и есть Москва - 12 381 тыс. чел!
Население Санкт-Петербурга - 5 282 тыс. чел.
Третий и четвертый - Новосибирск (1 603 тыс. жителей) и Екатеринбург (1 456 тыс. чел).
За пятое место начинает претендовать Казань, но пока оно остается у Нижнего Новгорода (1 262 тыс. чел). На шестом месте - Казань (1 232 тыс. чел).
На 7-ое месте утвердился Челябинск (1 199 тыс. чел), обошедший Омск (1 178 тыс. чел.) и Самару (1 170 тыс. чел).
Завершает первую десятку городов - Ростов-на-Дону (1125 тыс. чел). Его активно догоняет Уфа (1116 тыс. чел), равно как и остальные города-миллионеры - Красноярск (1083 тыс. чел), Пермь (1048 тыс. чел) и Воронеж (1040 тыс. чел.).
Замыкает список городов-миллионников - Волгоград (1 016 тыс. чел), численности жителей которого стагнирует.
Во всех городах-миллионерах население в 2016 г. увеличивалось, кроме Нижнего Новгорода, Самары и Волгограда, где оно заметно сократилось.
Самым маленьким городов России пока является Иннополис в Татарстане. В образованном год назад городе официального проживает 102 чел. и увы не имеет активного роста числа зарегистрированных в городе. Тем не менее, в Иннополисе построено жилье на несколько тысяч человек и можно надеяться на активный рост числа его фактических жителей.
Поэтому звание самого маленького вероятно скоро вернется Чекалину (Тульская область) - 941 житель.
Прочие города-малютки группы 10 самых малолюдных:
Из поселков городского типа (пгт) первое место занял пгт Нахабино (42,0 тыс. чел) в Московской области. Это произошло после окончания эпопеи с преобразованием станицы Орджоникидзевской в г.Сунжа. Вместе с тем статсборник Росстата не фиксирует преобрахования Сунжи в город.
И с Нахабино не все так просто. По Закону Московской области он исключен из перечня муниципалитетов Красногорского района в связи с его преобразованием в городской округ Красногорск, в котором не может быть городских поселений. Это до недавнего времени означало, что Нахабино станет удаленным микрорайоном Красногорска. Но по постановлению губернатора Московской области Нахабино отнесен к подчинение Красногорску и назван рабочим поселком. Вроде как не упразднен, что противоречит федеральному закону о местном самоуправлении в России.
На втором месте пгт Горячеводский (36,7 тыс. чел) - южный пригород Пятигорска. Его активно догоняет пгт Яблоновский (33,2 тыс. чел), расположенный через Кубань от Краснодара.
Самый маленький пгт Кожым в Республике Коми - 4 человек. Еще в 9 пгт население вообще отсутствует.
Среди подлинно сельских районов наиболее населенными являются Симферопольский район Республики Крым - 158,3 тыс. жителей и Хасавюртовский район Республики Дагестан - 153,9 тыс. жителей (в котором насчитывается аж 42 сельских поселения), а также Динской район Краснодарского края - 141,4 тыс. чел. Еже ли учитывать и городское население, то наиболее многолюдным муниципальным районом будет Всеволожский район Ленинградской области (326,8 тыс. чел.), из которых 152,2 тыс. живет в сельских населенных пунктах. Впрочем, деревни Всеволожского района ныне активно застраиваются 20-27-ми этажными микрорайонами, примыкающими к границе Санкт-Петербурга (Колтуши, Новое Девяткино, Бугры и др.).
Наименее населенным считается Алеутский район на Камчатке - 688 человек, состоящий из единственного населенного пункта - с. Никольское. Всего в России 18 районов имеют численность сельского населения более 100 тыс. чел.
Самым крупным селом в России наконец-то стала станица Каневская в Краснодарском крае (44,3 тыс. жителей).
Юго-восточный пригород Воронежа - село Новая Усмань насчитывает 33,1 тыс. жителей.
ЛИДЕРЫ И АУТСАЙДЕРЫ
В лидерах среди регионов прироста населения в 2016 г.:
В 2016 году на фоне притока замедления внутрироссийских и международных миграции рост населения наиболее привлекательных регионов продолжил сокращаться (кроме Санкт-Петербурга и Краснодарского края).
В аутсайдерах динамики численности населения Тамбовская (-10,0 тыс. чел), Волгоградская (-10,7 тыс. чел) и Нижегородская (-12,6 тыс. чел) области и Алтайский край (-11,1 тыс. чел.). Немаловажно, что уже на протяжении ряда последних лет Волгоградская область лидирует в стране по объемам убыли населения, и миграционный отток в ней значительно превышает естественную убыль. В относительных значениях - Тамбовская область и Еврейская АО, имевшие убыль на 1% и более.
Среди городов лидеры в абсолютных значениях:
Среди лидеров по относительному росту (между средних и больших городов) выделяются Домодедово (+6,1%), Красногорск (+5,9%), Балашиха (+5,1%), Люберцы (+3,7%), Долгопрудный (+3,6%), Сургут (+3,4%), Тюмень (+3,3%), Краснодар (+3,2%), Севастополь (+3,0%).
Интенсивно в России продолжают расти города в нефтегазоносных районах (Сургут, Нижневартовск, Салехард, Ханты-Мансийск), столицы крупных регионов и межрегиональные центры (Хабаровск, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Челябинск, Уфа, Тюмень), города Юга России с многолюдной сельской местностью и удобным транспортным положением (Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Белгород, Воронеж, Новороссийск, Сочи), отдельные национальные столицы (Якутск, Назрань, Грозный, Абакан, Саранск, Улан-Удэ, Чебоксары, Махачкала) и, естественно, города Московской и Санкт-Петербургской агломераций.
Убывающих больших городов меньше растущих в 2 раза. В аутсайдерах в абсолютном значении оказались:
В 2016 г. сохранилась тенденция последних лет по поляризации динамики населения городов - крупные растущие города продолжали расти, а малые сокращать население. В совокупности крупные города за прошлый год выросли на 407 тыс. чел, в т.ч. города-миллионеры +191 тыс. чел. Почти все крупные города (города с населением более 250 тыс. чел) (65 из 79 городов) по результатам 2016 г. оказались в «плюсе», т.к. стягивают на себя население своих и иногда соседних регионов. Соответственно малые, средние города и сельская местность России потеряли ок. 150 тыс. жителей. Что немного меньше, чем в 2015 г.
Примечательно то, что большинство городов и регионов растут за счет внешней миграции. Если ее исключить, то всего 11 регионов страны в 2016 г. имели положительный миграционный баланс за счет внутрироссийских миграций - Москва, Подмосковье, Ярославия, СПб и Ленобласть, Крым и Севастополь, Кубань, Татарстан, Свердловская и Новосибирская область. Их центры стягивают на себя население всей остальной страны, а такие крупные и растущие города как Белгород или Ставрополь имеют убыль за счет внешних для своих областей внутрироссийских миграций.
Есть и исключения из крупных столичных городов, где вероятно долговременная стагнация экономического развития сказывается в преобладании оттока из них по направлению более крупных городов, над притоком из городов и районов своего региона. Это Тула, Волгоград, Мурманск, Курган, Нальчик.
Еще сильней отток из ряда вторых городов - Комсомольск-на-Амуре, Дзержинск, Шахты, Орск, Рыбинск, Северодвинск, Балаково, Братск, Нижний Тагил, Таганрог, Ангарск, Березники, Ковров, Муром, Прокопьевск, Бийск, Новомосковск, Сызрань, Златоуст, Димитровград, Камышин, Елец, Ачинск. Отток населения из них крайне негативное явление, подрывающий устойчивость системы расселения.
Смена весовых категорий
Превышение в ту или иную сторону планки населения с «красивой» цифрой является не только важным символическим событие в городе, особенно планки в 50000, 100000, 500000, 1000000 человек, но и несет экономические и имиждевые последствия. Переход в группу больших, полумиллионных и миллионных городов влечет изменение позиционирования города, положения его в рейтингах и требования к наличию той или иной инфраструктуры (например, метро в городах-миллионерах). Опускание ниже планки - яркий символ депрессивного состояния города, хотя умеренная депопуляция в мировой практике может сопровождаться экономическим ростом города.
В 2016-ый году перестроений в рейтинге городов было относительно немного. Отметим наиболее важные события:
Позволю себе небольшой прогноз на основании тенденции предыдущих лет.
В 2017 г.:
Изменений в административно-территориальном делении в 2016 г. было немного:
Согласно официальным данным на 01.01.2017 г. население города Георгиевска - 69 030 чел, Георгиевского района - 100 518 чел. (Варварское объединение Георгиевска и Георгиевского района в городской округ в мае т.г. не признаю и надеюсь на скорейший возврат к существующему с 1924 г. административно-территориальному делению).
В ранге городов Георгиевск спустился на 234 место из-за активной убыли населения и находится между уральскими городами Верхняя Пышма и Туймазы.
Георгиевский район занимает 17 место среди наиболее населенных сельских районов России.
В 2016 г. население Георгиевска снизилось на 914 человек или 1,32%. Это самая значительная убыль за последние десятилетия. Причина снижения в небольшой естественной убыли населения (на 76 чел за 2016 г.) и сильнейшем отрицательном сальдо миграции (-838 чел.). Из Георгиевска за пределы края уехали более 1500 человек, а приехало в 1,6 раза меньше. Миграционная убыль сопоставима с число выпускников школ города, которые вероятно в большинстве своем и покинули родной город.
В Георгиевском районе за 2016 г. население значительно снизилось (на 415 чел.) как из-за небольшой естественной убыли (-86 чел), так и активного миграционного оттока (-401 чел).
Динамика численности населения поселений и населенных пунктов Георгиевского района свидетельствует о повсеместном значительном сокращении числа жителей как в поселениях периферийных частей района (Крутоярский, Балковский сельсоветы) так и в крупных селах и станицах в центральной части. Единственным исключением в 2016 г. была станица Незлобная, где число жителей увеличилось примерно на 50 чел;.
По итогам переписи 2010 г. ряд населенных пунктов района вошел в список крупнейших в Российской Федерации.
Станица Незлобная - 19,7 тыс. чел (24 место в России), село Краснокумское - 17,6 тыс. чел. (33 место) (на 01.01.2014 г.).
В ТОР 200 попали ст. Александрийская (11,6 тыс. чел), ст. Лысогорская (11,2 тыс. чел.).
В ТОР 1000 крупнейших сел России попали - село Обильное (6374 чел), станица Георгиевская (6169 чел), станица Подгорная (5932 чел), село Новозаведенное (5062 чел).
Средняя людность сельских поселений в Георгиевском районе 4208 человек - одна из самых высоких в России.
По оперативным данным Ставстата в 1 кв. 2017 г. сохранялся высокий миграционный отток населения Георгиевска и Георгиевского района.
Дзержинский и Юго-Восточное Замкадье
Население г. Дзержинский на 01.01.2017 г. составило 54788 чел. Рост населения позволил ему подняться на 5 пунктов вверх и занять 301 строчку общероссийского рейтинга, расположиться между Гусем-Хрустальным (Владимирская область) и г.Волжск в Марий Эл. За прошлый год население города выросло на 921 чел. или почти на 2%, вследствие превышения миграционного притока над естественной убылью. Рост в населения города был на уровне ряда других городов Замкадья, где велось активное строительство и заселения нового жилья.
В 2016 г. в Дзержинском сохранилась естественная убыль населения (-59 чел), связанная, прежде всего, с неадекватно низкой рождаемостью (9,5‰). При этом смертность 10,5‰ в целом соответствует достаточно молодой возрастной структуре населения. Уверен, что рождаемость в Дзержинском занижена на 25-30% из-за отсутствия роддома и регистрации младенцев за пределами города прежде всего в Москве (где ¼ всех младенцев рождается не от москвичей). Так в соседних Люберецком и Ленинском районах рождаемость в 1,2-1,5 раза выше смертности. В Дзержинском официально рождается ок. 500 детей в год, а в детский сад идет 700 ребятишек. С учетом достаточно молодого состава населения города в Дзержинском должен быть уровень рождаемости в 12-13‰ и наблюдаться естественный прирост. Миграционный прирост в 2016 г. составил 973 чел. Приток был почти в 1,6 раза выше оттока. По сравнению с 2015 г. миграционный приток снизился в 2,5 раза, в т.ч. и из-за снижения объемов ввода нового жилья.
Население Юго-Восточного Замкадья за 2016 г. значительно подросло и составило на 01.01.2017 г. - 865,1 тыс. чел. Рост за год составил 19,6 тыс. чел. Наиболее впечатляющим был рост г.Котельники (+2,8%) (ныне население Котельников составляет - 43,1 тыс. чел), пос. Красково (+7,6%) (ныне уже в поселке живет 24,1 тыс. чел), пос. Октябрьский +4,1% (ныне уже в поселке живет 18,5 тыс. чел), г. Раменское +3,0% (ныне 113,0 тыс. чел.), г.Люберцы (+3,8%) (ныне 197,7 тыс. чел.), д. Островцы (+14,2%, ныне в в деревне проживает 11,2 тыс. чел, а число зданий более 20-ти этажей больше чем в Омске).
Лидерами роста в 2017 г. должны стать Котельники, Томилино, Красково и Люберцы, где возводятся крупные жилые массивы.
В заключение ежегодного обзора отмечу, что 2016 г. сохранилась тенденция 2000-2010-х гг. к концентрации населения России в крупных городах. Масштабная миграция в мегаполисы оборачивается из-за безграмотной градостроительной политики и иного комплекса проблем как в проблемы городов принимающих, застраивающихся многоэтажными трущобами, так и трагедию городов отдающих. Депрессия многих малых городов ввиду сугубо отрицательных показателей динамики их населения становится все более гнетущей и не может быть выровнена небольшим подъемом рождаемости и снижением смертности. Наглядными примерами этого процесса являются активно растущий Дзержинский и еще более активно обезлюдивающий Георгиевск.
Динамика численности населения, публикуемая Росстатом лишь только рябь на фоне суточного или сезонного волнения числа жителей, которое испытывают города и районы страны. Данное обстоятельство заставляет задуматься о перспективах как данного обзора, так и всей системы учета населения в стране.
Прочтение книги коллектива географов «Между домом и … домом» убедило меня в том, что официальная численность населения того или иного города или региона не более чем фикция. Разница в фактической численности населения одного и того же поселения или района в течении года может достигать 10 и более раз. Развитие форм занятости и досуга, транспорта и коммуникаций, снижение зависимости от прописки позволяет гражданину все более жить «и здесь и там». В частности я чей житель: Москвы, Дзержинского или Георгиевска. В Москве я провожу большую часть времени суток, в Дзержинском ночую и прописан, Георгиевск считаю своим родным домом. А посему стоит думать над методиками фиксации численности основных групп населения в течение года, чтобы иметь вилку - минимальное число - максимальное число.
Тем не менее подготовил обзор по устоявшейся схеме.
Больших событий административно-территориального переустройства страны в 2016 г. не отмечено, кроме появления в Ингушетии города Сунжа из станицы Орджоникидзевской. В прошлом году шла активная муниципальная трансформация районов в городские округа с ликвидацией городских и сельских поселений и районов как таковых. Внесение поправок в федеральный и региональные законы о местном самоуправлении позволили хранить города и пгт в новых городских округах, чем немного снизить накал борьбы за сохранение самостоятельности некоторых исторических городов и сел. В чстности сохранить древний княжеский город Верею от превращения в удаленный микрорайон Наро-Фоминска. И если как географический объект город остался на карте, то как объект управления и наличия собственной власти он был упразднен, равно как родные села Георгиевского района. В следующем году по ним Росстат уже не будет публиковать данные, так как они перестали быть муниципалитетами. А отсутствие статучета еще одно свидетельство того, что объекта уже нет.
НА ПРОСТОРАХ РОССИИ
Население России на 01.01.2017 г. - 146,80 млн. чел, в т.ч. городского 109,03 млн. человек.
В России насчитывалось 1112 городов, 1190 поселков городского типа и 1790 муниципальных районов, а также 561 городской округ, 1591 городское и 18205 сельских поселений.
За прошлый год население страны увеличилось на 260 тыс. человек, в т.ч. на 262 тыс. чел за счет миграционного прироста. Естественная убыль составила 2 тыс. чел.
На 01.06.2017 г. население России оценивается в 146,77 млн. чел, уменьшившись с начала года на 31 тыс. чел. В России впервые с 2011 г. фиксируется устойчивая убыль населения. Миграционный приток за пять месяцев т.г. лишь на ¾ компенсировал резко выросшую естественную убыль из-за большого снижения числа рождений.
Вполне вероятно, что уровень в 146,8 млн. человек - локальный максимум числа жителей России на ближайшие годы. Максимальное число жителей в России отмечалось в 1993 г. - 148,6 млн. чел., минимальное в 2009 г. - 141,9 млн. чел.
Россия - это страна малых городов. Из 1113 городов: только 170 больших города (более 100 тыс. человек) и 154 средних городов (от 50 до 100 тыс. жителей). Остальные 788 город являются малыми, в т.ч. 44 с населением менее 5 тыс. чел.
САМЫЕ-САМЫЕ
Самым крупным городом страны была и есть Москва - 12 381 тыс. чел!
Население Санкт-Петербурга - 5 282 тыс. чел.
Третий и четвертый - Новосибирск (1 603 тыс. жителей) и Екатеринбург (1 456 тыс. чел).
За пятое место начинает претендовать Казань, но пока оно остается у Нижнего Новгорода (1 262 тыс. чел). На шестом месте - Казань (1 232 тыс. чел).
На 7-ое месте утвердился Челябинск (1 199 тыс. чел), обошедший Омск (1 178 тыс. чел.) и Самару (1 170 тыс. чел).
Завершает первую десятку городов - Ростов-на-Дону (1125 тыс. чел). Его активно догоняет Уфа (1116 тыс. чел), равно как и остальные города-миллионеры - Красноярск (1083 тыс. чел), Пермь (1048 тыс. чел) и Воронеж (1040 тыс. чел.).
Замыкает список городов-миллионников - Волгоград (1 016 тыс. чел), численности жителей которого стагнирует.
Во всех городах-миллионерах население в 2016 г. увеличивалось, кроме Нижнего Новгорода, Самары и Волгограда, где оно заметно сократилось.
Самым маленьким городов России пока является Иннополис в Татарстане. В образованном год назад городе официального проживает 102 чел. и увы не имеет активного роста числа зарегистрированных в городе. Тем не менее, в Иннополисе построено жилье на несколько тысяч человек и можно надеяться на активный рост числа его фактических жителей.
Поэтому звание самого маленького вероятно скоро вернется Чекалину (Тульская область) - 941 житель.
Прочие города-малютки группы 10 самых малолюдных:
- Высоцк (Ленинградская область) - 1120 чел
- Верхоянск (Якутия) - 1131 чел,
- Курильск (Сахалинская область) - 1547 чел,
- Артемовск (Красноярский край) - 1705 чел,
- Плёс (Ивановская область) - 1796 чел,
- Островной (Мурманская область) - 1876 чел
- Приморск (Калининградская область) - 1960 чел,
- Горбатов (Нижегородская область) - 1982 чел.
Из поселков городского типа (пгт) первое место занял пгт Нахабино (42,0 тыс. чел) в Московской области. Это произошло после окончания эпопеи с преобразованием станицы Орджоникидзевской в г.Сунжа. Вместе с тем статсборник Росстата не фиксирует преобрахования Сунжи в город.
И с Нахабино не все так просто. По Закону Московской области он исключен из перечня муниципалитетов Красногорского района в связи с его преобразованием в городской округ Красногорск, в котором не может быть городских поселений. Это до недавнего времени означало, что Нахабино станет удаленным микрорайоном Красногорска. Но по постановлению губернатора Московской области Нахабино отнесен к подчинение Красногорску и назван рабочим поселком. Вроде как не упразднен, что противоречит федеральному закону о местном самоуправлении в России.
На втором месте пгт Горячеводский (36,7 тыс. чел) - южный пригород Пятигорска. Его активно догоняет пгт Яблоновский (33,2 тыс. чел), расположенный через Кубань от Краснодара.
Самый маленький пгт Кожым в Республике Коми - 4 человек. Еще в 9 пгт население вообще отсутствует.
Среди подлинно сельских районов наиболее населенными являются Симферопольский район Республики Крым - 158,3 тыс. жителей и Хасавюртовский район Республики Дагестан - 153,9 тыс. жителей (в котором насчитывается аж 42 сельских поселения), а также Динской район Краснодарского края - 141,4 тыс. чел. Еже ли учитывать и городское население, то наиболее многолюдным муниципальным районом будет Всеволожский район Ленинградской области (326,8 тыс. чел.), из которых 152,2 тыс. живет в сельских населенных пунктах. Впрочем, деревни Всеволожского района ныне активно застраиваются 20-27-ми этажными микрорайонами, примыкающими к границе Санкт-Петербурга (Колтуши, Новое Девяткино, Бугры и др.).
Наименее населенным считается Алеутский район на Камчатке - 688 человек, состоящий из единственного населенного пункта - с. Никольское. Всего в России 18 районов имеют численность сельского населения более 100 тыс. чел.
Самым крупным селом в России наконец-то стала станица Каневская в Краснодарском крае (44,3 тыс. жителей).
Юго-восточный пригород Воронежа - село Новая Усмань насчитывает 33,1 тыс. жителей.
ЛИДЕРЫ И АУТСАЙДЕРЫ
В лидерах среди регионов прироста населения в 2016 г.:
- Московская область (+104,8 тыс. человек),
- Краснодарский край (+57,1 тыс. человек),
- Санкт-Петербург (+55,9 тыс. чел),
- Москва (+50,5 тыс. человек),
В 2016 году на фоне притока замедления внутрироссийских и международных миграции рост населения наиболее привлекательных регионов продолжил сокращаться (кроме Санкт-Петербурга и Краснодарского края).
В аутсайдерах динамики численности населения Тамбовская (-10,0 тыс. чел), Волгоградская (-10,7 тыс. чел) и Нижегородская (-12,6 тыс. чел) области и Алтайский край (-11,1 тыс. чел.). Немаловажно, что уже на протяжении ряда последних лет Волгоградская область лидирует в стране по объемам убыли населения, и миграционный отток в ней значительно превышает естественную убыль. В относительных значениях - Тамбовская область и Еврейская АО, имевшие убыль на 1% и более.
Среди городов лидеры в абсолютных значениях:
- Москва, Санкт-Петербург,
- Краснодар (+ 27,6 тыс. чел),
- Тюмень (+ 24,0 тыс. чел),
- Балашиха (+22,4 тыс. чел.),
- Новосибирск (+18,9 тыс. чел),
- Красноярск (+16,0 тыс. чел),
- Казань (+14,9 тыс. чел),
- Севастополь (+12,5 тыс. чел),
- Сургут (+11,9 тыс. чел.),
- Екатеринбург (+11,1 тыс. чел),
- Сочи (+10,2 тыс. чел).
Среди лидеров по относительному росту (между средних и больших городов) выделяются Домодедово (+6,1%), Красногорск (+5,9%), Балашиха (+5,1%), Люберцы (+3,7%), Долгопрудный (+3,6%), Сургут (+3,4%), Тюмень (+3,3%), Краснодар (+3,2%), Севастополь (+3,0%).
Интенсивно в России продолжают расти города в нефтегазоносных районах (Сургут, Нижневартовск, Салехард, Ханты-Мансийск), столицы крупных регионов и межрегиональные центры (Хабаровск, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Челябинск, Уфа, Тюмень), города Юга России с многолюдной сельской местностью и удобным транспортным положением (Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Белгород, Воронеж, Новороссийск, Сочи), отдельные национальные столицы (Якутск, Назрань, Грозный, Абакан, Саранск, Улан-Удэ, Чебоксары, Махачкала) и, естественно, города Московской и Санкт-Петербургской агломераций.
Убывающих больших городов меньше растущих в 2 раза. В аутсайдерах в абсолютном значении оказались:
- Нижний Новгород (-5,2 тыс. чел),
- Мурманск (-3,5 тыс. чел),
- Братск (-2,5 тыс. чел),
- Барнаул (-2,3 тыс. чел),
- Находка (-2,2 тыс. чел)
- Тольятти (-2,1 тыс. чел),
- Прокопьевск (-2,0 тыс. чел).
В 2016 г. сохранилась тенденция последних лет по поляризации динамики населения городов - крупные растущие города продолжали расти, а малые сокращать население. В совокупности крупные города за прошлый год выросли на 407 тыс. чел, в т.ч. города-миллионеры +191 тыс. чел. Почти все крупные города (города с населением более 250 тыс. чел) (65 из 79 городов) по результатам 2016 г. оказались в «плюсе», т.к. стягивают на себя население своих и иногда соседних регионов. Соответственно малые, средние города и сельская местность России потеряли ок. 150 тыс. жителей. Что немного меньше, чем в 2015 г.
Примечательно то, что большинство городов и регионов растут за счет внешней миграции. Если ее исключить, то всего 11 регионов страны в 2016 г. имели положительный миграционный баланс за счет внутрироссийских миграций - Москва, Подмосковье, Ярославия, СПб и Ленобласть, Крым и Севастополь, Кубань, Татарстан, Свердловская и Новосибирская область. Их центры стягивают на себя население всей остальной страны, а такие крупные и растущие города как Белгород или Ставрополь имеют убыль за счет внешних для своих областей внутрироссийских миграций.
Есть и исключения из крупных столичных городов, где вероятно долговременная стагнация экономического развития сказывается в преобладании оттока из них по направлению более крупных городов, над притоком из городов и районов своего региона. Это Тула, Волгоград, Мурманск, Курган, Нальчик.
Еще сильней отток из ряда вторых городов - Комсомольск-на-Амуре, Дзержинск, Шахты, Орск, Рыбинск, Северодвинск, Балаково, Братск, Нижний Тагил, Таганрог, Ангарск, Березники, Ковров, Муром, Прокопьевск, Бийск, Новомосковск, Сызрань, Златоуст, Димитровград, Камышин, Елец, Ачинск. Отток населения из них крайне негативное явление, подрывающий устойчивость системы расселения.
Смена весовых категорий
Превышение в ту или иную сторону планки населения с «красивой» цифрой является не только важным символическим событие в городе, особенно планки в 50000, 100000, 500000, 1000000 человек, но и несет экономические и имиждевые последствия. Переход в группу больших, полумиллионных и миллионных городов влечет изменение позиционирования города, положения его в рейтингах и требования к наличию той или иной инфраструктуры (например, метро в городах-миллионерах). Опускание ниже планки - яркий символ депрессивного состояния города, хотя умеренная депопуляция в мировой практике может сопровождаться экономическим ростом города.
В 2016-ый году перестроений в рейтинге городов было относительно немного. Отметим наиболее важные события:
- Число жителей Новосибирска превысило значение в 1,6 млн. чел.;
- Население Кирова впервые в его истории достигло 500 000 человек (501,5 тыс. жителей), тогда как число жителей Кировской области активно сокращалось;
- Бурно растущая Балашиха (451 тыс. чел) за год обошла Курск, Ставрополь и Улан-Удэ;
- Население Подольска практически достигло 300 тыс. жителей (299,7 тыс. чел);
- Комсомольск-на-Амуре выпал из числа крупных городов. Его население стало меньше 250 тыс. чел - 249,8 тыс. жит.;
- Число больших городов пополнили Железногорск Курской области (100,7 тыс. чел) и фактически Реутов (99,99 тыс. чел.);
- К группе средних городов примкнут город Московский (50,5 тыс. чел.) в Москве, правда не совсем понятно город ли ныне он;
- Наконец к группе мельчайших (менее 10 тыс. жителей) присоединилось город Дорогобуж в Смоленской области.
Позволю себе небольшой прогноз на основании тенденции предыдущих лет.
В 2017 г.:
- Не исключено, что население городского округа Краснодар превысит планку в 1 000 000 человек, а городского округа Екатеринбург - 1 500 000 жителей;
- К числу больших городов примкнет в третий раз Зеленодольск в Татарстане и впервые Ханты-Мансийск в Югре;
- Число крупных городов покинет Таганрог;
- В когорту малых городов из средних перейдет Назарово (Красноярский край).
- Ожидается рождение полуторамиллионого жителя города Екатеринбурга;
- Волгоград выпадет из списка город-миллионеров (что уже дважды случалось в его истории), но этого постараются не допустить;
- Население активно растущей Балашихи и умеренно растущих Чебоксар также превысит полмиллиона человек;
- Есть вероятность, что Казань станет крупнейшим городом Поволжья на фоне Нижнего Новгорода, население которого стагнирует;
- До 250 тыс. жителей вырастет город Химки, где ведется массовое жилищное строительство. Также эту планку достигнут Мытищи, Люберцы и Одинцово, из-за ожидающегося преобразования соответствующих им районов в городские округа и включением на правах микрорайонов городов и пгт входящих в состав районов и опять же жилищного строительства;
- Число больших городов покинут промышленные центры Ачинск (Красноярский край), Елец (Липецкая область) и Новокуйбышевск (Самарская область);
- Наоборот большим городом станет Гатчина (Ленинградская область);
- В группу малых городов из средних перейдет Североморск (Мурманская область), Рославль (Смоленская область), Боровичи (Новгородская область).
- Наоборот, средним городами могут стать Салехард (ЯНАО) и Котельники (Московская область).
Изменений в административно-территориальном делении в 2016 г. было немного:
- Образован город Cунжа в Ингушетии через придание статуса города пгт Орджоникидзевская/Сунжа;
- В 11 регионах произошло укрупнение сельских поселений. В результате число сельских поселений в России сократилось на 101 единицу. Наиболее значимые преобразования отмечались в Архангельской, Астраханской, Саратовской, Тверской областях, республиках Коми и Удмуртия;
- Шесть муниципальных районов были преобразованы в городские округа (Калининградская, Тверская области и республика Коми). Это делалось преимущественно для ликвидации администраций сельских поселений и объединения администраций района и районного центра. В результате городскими округа массово стали территории с преобладающим сельским населением, что выхолащивает понятие «городской округ» и его отличие от «муниципального района».
Согласно официальным данным на 01.01.2017 г. население города Георгиевска - 69 030 чел, Георгиевского района - 100 518 чел. (Варварское объединение Георгиевска и Георгиевского района в городской округ в мае т.г. не признаю и надеюсь на скорейший возврат к существующему с 1924 г. административно-территориальному делению).
В ранге городов Георгиевск спустился на 234 место из-за активной убыли населения и находится между уральскими городами Верхняя Пышма и Туймазы.
Георгиевский район занимает 17 место среди наиболее населенных сельских районов России.
В 2016 г. население Георгиевска снизилось на 914 человек или 1,32%. Это самая значительная убыль за последние десятилетия. Причина снижения в небольшой естественной убыли населения (на 76 чел за 2016 г.) и сильнейшем отрицательном сальдо миграции (-838 чел.). Из Георгиевска за пределы края уехали более 1500 человек, а приехало в 1,6 раза меньше. Миграционная убыль сопоставима с число выпускников школ города, которые вероятно в большинстве своем и покинули родной город.
В Георгиевском районе за 2016 г. население значительно снизилось (на 415 чел.) как из-за небольшой естественной убыли (-86 чел), так и активного миграционного оттока (-401 чел).
Динамика численности населения поселений и населенных пунктов Георгиевского района свидетельствует о повсеместном значительном сокращении числа жителей как в поселениях периферийных частей района (Крутоярский, Балковский сельсоветы) так и в крупных селах и станицах в центральной части. Единственным исключением в 2016 г. была станица Незлобная, где число жителей увеличилось примерно на 50 чел;.
По итогам переписи 2010 г. ряд населенных пунктов района вошел в список крупнейших в Российской Федерации.
Станица Незлобная - 19,7 тыс. чел (24 место в России), село Краснокумское - 17,6 тыс. чел. (33 место) (на 01.01.2014 г.).
В ТОР 200 попали ст. Александрийская (11,6 тыс. чел), ст. Лысогорская (11,2 тыс. чел.).
В ТОР 1000 крупнейших сел России попали - село Обильное (6374 чел), станица Георгиевская (6169 чел), станица Подгорная (5932 чел), село Новозаведенное (5062 чел).
Средняя людность сельских поселений в Георгиевском районе 4208 человек - одна из самых высоких в России.
По оперативным данным Ставстата в 1 кв. 2017 г. сохранялся высокий миграционный отток населения Георгиевска и Георгиевского района.
Дзержинский и Юго-Восточное Замкадье
Население г. Дзержинский на 01.01.2017 г. составило 54788 чел. Рост населения позволил ему подняться на 5 пунктов вверх и занять 301 строчку общероссийского рейтинга, расположиться между Гусем-Хрустальным (Владимирская область) и г.Волжск в Марий Эл. За прошлый год население города выросло на 921 чел. или почти на 2%, вследствие превышения миграционного притока над естественной убылью. Рост в населения города был на уровне ряда других городов Замкадья, где велось активное строительство и заселения нового жилья.
В 2016 г. в Дзержинском сохранилась естественная убыль населения (-59 чел), связанная, прежде всего, с неадекватно низкой рождаемостью (9,5‰). При этом смертность 10,5‰ в целом соответствует достаточно молодой возрастной структуре населения. Уверен, что рождаемость в Дзержинском занижена на 25-30% из-за отсутствия роддома и регистрации младенцев за пределами города прежде всего в Москве (где ¼ всех младенцев рождается не от москвичей). Так в соседних Люберецком и Ленинском районах рождаемость в 1,2-1,5 раза выше смертности. В Дзержинском официально рождается ок. 500 детей в год, а в детский сад идет 700 ребятишек. С учетом достаточно молодого состава населения города в Дзержинском должен быть уровень рождаемости в 12-13‰ и наблюдаться естественный прирост. Миграционный прирост в 2016 г. составил 973 чел. Приток был почти в 1,6 раза выше оттока. По сравнению с 2015 г. миграционный приток снизился в 2,5 раза, в т.ч. и из-за снижения объемов ввода нового жилья.
Население Юго-Восточного Замкадья за 2016 г. значительно подросло и составило на 01.01.2017 г. - 865,1 тыс. чел. Рост за год составил 19,6 тыс. чел. Наиболее впечатляющим был рост г.Котельники (+2,8%) (ныне население Котельников составляет - 43,1 тыс. чел), пос. Красково (+7,6%) (ныне уже в поселке живет 24,1 тыс. чел), пос. Октябрьский +4,1% (ныне уже в поселке живет 18,5 тыс. чел), г. Раменское +3,0% (ныне 113,0 тыс. чел.), г.Люберцы (+3,8%) (ныне 197,7 тыс. чел.), д. Островцы (+14,2%, ныне в в деревне проживает 11,2 тыс. чел, а число зданий более 20-ти этажей больше чем в Омске).
Лидерами роста в 2017 г. должны стать Котельники, Томилино, Красково и Люберцы, где возводятся крупные жилые массивы.
В заключение ежегодного обзора отмечу, что 2016 г. сохранилась тенденция 2000-2010-х гг. к концентрации населения России в крупных городах. Масштабная миграция в мегаполисы оборачивается из-за безграмотной градостроительной политики и иного комплекса проблем как в проблемы городов принимающих, застраивающихся многоэтажными трущобами, так и трагедию городов отдающих. Депрессия многих малых городов ввиду сугубо отрицательных показателей динамики их населения становится все более гнетущей и не может быть выровнена небольшим подъемом рождаемости и снижением смертности. Наглядными примерами этого процесса являются активно растущий Дзержинский и еще более активно обезлюдивающий Георгиевск.