Армия США 50-х. Тактика борьбы с массовыми беспорядками ч.1
Армия США регулярно сталкивалась с необходимостью борьбы с массовыми беспорядками, как дома, так и за рубежом, начиная еще со второй половины XIX века. Соответственно, ближе к середине XX века, у нее накопился существенный опыт, который нашел воплощение в соответствующих полевых уставах - FM 27-15 Militari Law Domestic Disturbances 1941, затем FM 19-15 Domestic Disturbances 1945 и наконец FM 19-15 Civil Disturbances 1952 года.
Последний мы здесь и рассмотрим.
1.Формы гражданского неповиновения
FM 19-15 рассматривал две основные формы гражданского неповиновения:
а.Демонстрация - публичное выражение поддержки или протеста в отношении политических, экономических, социальных явлений или движений
б. Бунт (riot) - нарушение общественного порядка тремя и более персонами с общими целями.
Причины бунтов - экономические, политические, социальные, расовые, а также природные и техногенные катастрофы.
2.Толпа
Основной субъект массовых беспорядков - толпа, которая согласно FM 19-15 делилась на два типа:
crowd - собственно толпа, многочисленная группа тесно расположенных людей, без выраженной организации и не демонстрирующая характерных черт группового поведения.
mob (банда)- толпа, члены которой в результате агитации, иных внешних воздействий, утратили способность рационального мышления и уважение к закону и следуют за лидерами - инициаторами противозаконных действий. Как правило, участники такой толпы руководствуются эмоциями и/иди инстинктами.
Причины вступления в банду (mob)
а.Новизна. Когда индивид сталкивается с новой, незнакомой обстановкой, его приобретенные привычки, модели поведения оказываются в некоторой степени бесполезными. При этом многие индивидуумы подсознательно и так хотят вырваться из привычной рутины и с энтузиазмом начинают осваивать новую модель поведения.
б. Анонимность. Сливаясь с толпой человек теряет свою идентичность, осознание себя как индивидуума размывается. Приходит чувство освобождения от запретов и ощущение безнаказанности за любые действия.
с. Освобождение подавляемых эмоций и неудовлетворенных желаний
Соответственно, в составе банды, индивид руководствуется не собственными решениями, а общими эмоциями толпы, при этом доминируют наиболее низкие инстинкты и эмоции.
Толпа (crowd) превращается в банду (mob), когда под внешним воздействием индивиды утрачивают рациональное мышление и уважение к властям.
Даже просто очевидная слабость сил закона и порядка, контролирующих толпу может способствовать трансформации толпы в банду. Также стимулами служат выступления харизматичных лидеров с призывом к насилию, появления ненавистных индивидуумов, или успешное проведение хотя бы одного акта насилия.
В зоне природных и техногенных катастроф чувство страха и инстинкт самосохранения стимулирует людей собираться в толпы, чувство голода может толкать на противозаконные действия.
3. Организация разведки при борьбе с массовыми беспорядками
Базовым требованием при составлении плана организации разведки, является определение существенных элементов разведывательной информации ( ESSENTIAL ELEMENTS OF INFORMATION -EEI)
Список EEI определяет текущие цели работы разведорганов и служит фундаментом плана добычи информации, как открытыми так и скрытыми методами.
К существенным элементам информации относятся:
а.географические границы зоны беспорядков
б. Информация об актах насилия, случаях ведения агитации ит.д. с выяснением причин и последствий. Среди прочего, к EEI относилась статистика по объема продаж оружия в зоне беспорядков - как индикатор намерений населения вооружаться.
По результатам сбора и обработки информации составлялась расширенная разведсводка следующей структуры:
3.1. Зона беспорядков:
а. Список и оценка источников информации
б. географическое, экономическое и политическое деление зоны
в. Рельеф местности - естественные и искусственные черты рельефа
г. Погода и общие климатические условия
д. Ключевые здания и сооружения
е. Политическая обстановка
ж. Критически важные участки зоны
и.Система коммуникаций
3.2 Население
а.Расовый состав
б. Политические убеждения
в.Религиозная принадлежность
г. Социальная структура
д. Экономические условия
3.3 Беспорядки - общие сведения
а. тип беспорядков - политические, экономические расовые
б. События непосредственно приведшие к беспорядкам
в.Психологическое состояние населения
г. Ход событий бунта
3.4 Лидеры и ключевые персоны бунта
а. Личные данные
б. Отношение к событиям
3.5 Бунтовщики
а. Оценка численности восставших
б. вооружение и попытки его захвата
в. Ближайшие и последующие цели бунтующих
г. Способ действий и ожидаемая степень жестокости
д. Возможности бунтовщиков
3.6 Законопослушные надежные элементы населения
а. Организованные и стихийные гражданские формирования
б. Меры принятые по подавлению восстания
в.Возможности надежных элементов
г. Ход действий по подавлению
д.Меры безопасности.
е. Источники информации, доступные надежным элементам
3.7 Федеральные силы
а. Юридические основания для применения федеральных сил.
б. процедура применения
в. Прогноз развития событий, при котором может потребоваться вмешательство федеральных сил.
Продолжение следует...
Последний мы здесь и рассмотрим.
1.Формы гражданского неповиновения
FM 19-15 рассматривал две основные формы гражданского неповиновения:
а.Демонстрация - публичное выражение поддержки или протеста в отношении политических, экономических, социальных явлений или движений
б. Бунт (riot) - нарушение общественного порядка тремя и более персонами с общими целями.
Причины бунтов - экономические, политические, социальные, расовые, а также природные и техногенные катастрофы.
2.Толпа
Основной субъект массовых беспорядков - толпа, которая согласно FM 19-15 делилась на два типа:
crowd - собственно толпа, многочисленная группа тесно расположенных людей, без выраженной организации и не демонстрирующая характерных черт группового поведения.
mob (банда)- толпа, члены которой в результате агитации, иных внешних воздействий, утратили способность рационального мышления и уважение к закону и следуют за лидерами - инициаторами противозаконных действий. Как правило, участники такой толпы руководствуются эмоциями и/иди инстинктами.
Причины вступления в банду (mob)
а.Новизна. Когда индивид сталкивается с новой, незнакомой обстановкой, его приобретенные привычки, модели поведения оказываются в некоторой степени бесполезными. При этом многие индивидуумы подсознательно и так хотят вырваться из привычной рутины и с энтузиазмом начинают осваивать новую модель поведения.
б. Анонимность. Сливаясь с толпой человек теряет свою идентичность, осознание себя как индивидуума размывается. Приходит чувство освобождения от запретов и ощущение безнаказанности за любые действия.
с. Освобождение подавляемых эмоций и неудовлетворенных желаний
Соответственно, в составе банды, индивид руководствуется не собственными решениями, а общими эмоциями толпы, при этом доминируют наиболее низкие инстинкты и эмоции.
Толпа (crowd) превращается в банду (mob), когда под внешним воздействием индивиды утрачивают рациональное мышление и уважение к властям.
Даже просто очевидная слабость сил закона и порядка, контролирующих толпу может способствовать трансформации толпы в банду. Также стимулами служат выступления харизматичных лидеров с призывом к насилию, появления ненавистных индивидуумов, или успешное проведение хотя бы одного акта насилия.
В зоне природных и техногенных катастроф чувство страха и инстинкт самосохранения стимулирует людей собираться в толпы, чувство голода может толкать на противозаконные действия.
3. Организация разведки при борьбе с массовыми беспорядками
Базовым требованием при составлении плана организации разведки, является определение существенных элементов разведывательной информации ( ESSENTIAL ELEMENTS OF INFORMATION -EEI)
Список EEI определяет текущие цели работы разведорганов и служит фундаментом плана добычи информации, как открытыми так и скрытыми методами.
К существенным элементам информации относятся:
а.географические границы зоны беспорядков
б. Информация об актах насилия, случаях ведения агитации ит.д. с выяснением причин и последствий. Среди прочего, к EEI относилась статистика по объема продаж оружия в зоне беспорядков - как индикатор намерений населения вооружаться.
По результатам сбора и обработки информации составлялась расширенная разведсводка следующей структуры:
3.1. Зона беспорядков:
а. Список и оценка источников информации
б. географическое, экономическое и политическое деление зоны
в. Рельеф местности - естественные и искусственные черты рельефа
г. Погода и общие климатические условия
д. Ключевые здания и сооружения
е. Политическая обстановка
ж. Критически важные участки зоны
и.Система коммуникаций
3.2 Население
а.Расовый состав
б. Политические убеждения
в.Религиозная принадлежность
г. Социальная структура
д. Экономические условия
3.3 Беспорядки - общие сведения
а. тип беспорядков - политические, экономические расовые
б. События непосредственно приведшие к беспорядкам
в.Психологическое состояние населения
г. Ход событий бунта
3.4 Лидеры и ключевые персоны бунта
а. Личные данные
б. Отношение к событиям
3.5 Бунтовщики
а. Оценка численности восставших
б. вооружение и попытки его захвата
в. Ближайшие и последующие цели бунтующих
г. Способ действий и ожидаемая степень жестокости
д. Возможности бунтовщиков
3.6 Законопослушные надежные элементы населения
а. Организованные и стихийные гражданские формирования
б. Меры принятые по подавлению восстания
в.Возможности надежных элементов
г. Ход действий по подавлению
д.Меры безопасности.
е. Источники информации, доступные надежным элементам
3.7 Федеральные силы
а. Юридические основания для применения федеральных сил.
б. процедура применения
в. Прогноз развития событий, при котором может потребоваться вмешательство федеральных сил.
Продолжение следует...