В Чапаева вместо шашек: война Зеленского с судами
С прошлого года тянется конфликт Офиса президента с Конституционным судом, который перерос в открытую борьбу с двумя судьями КС - Александром Тупицким и Александром Касмининым. Нарушив Конституцию, Зеленский отстранил их от должностей своими указами и попытался назначить на их место новых судей. На днях Конституционный суд отказался приводить их к присяге, так как помимо всего прочего, вакантных мест в КСУ по квоте президента нет.
Бунт против Зеленского поднял уже не только Конституционный, но и Верховный Суд: (ВС) он признал противоправным и отменил указ президента об отстранении Тупицкого. Кроме того, именно Верховный Суд сейчас рассматривает массовые иски украинских граждан против Зеленского по обжалованию санкций СНБО.
Кстати, в ООН уже жестко раскритиковали действия Зе через санкции СНБО. Пока, только по отношению к СМИ. Пока... Зато ГБР уже открыло дело против ВС.
На прошлой неделе конфликт между Офисом президента и Верховным Судом перешел в публичный "обмен любезностями". Пресс-секретарь президента Сергей Никифоров недвусмысленно намекнул, что Верховный Суд якобы принимает заангажированные решения в пользу "скомпроментированной верхушки КС". Верховный Суд отреагировал жестко: там сочли подобные заявления давлением на суд и напомнили о том, что за такие слова должностных лиц нужно привлечь к ответственности.
Марина Ставнийчук, правовед, экс-член Венецианской комиссии от Украины:
"Это не Верховный Суд входит в конфликт с Офисом президента, а судебная власть в целом начинает адекватно реагировать на неконституционные противоправные шаги Офиса".
Назначение Зеленским двух судей в КС противоречит статье 12 Закона "О Конституционном суде Украины" - конкурс провели не по тем условиям, которые определены законом. И статье 17, которая связана с приобретением статуса судьи КС.
Судьи не выходят за "красные линии", как это делает президент, когда он заявляет, что КС работает против государства. Или когда он инициировал законопроект о прекращении деятельности всех судей Конституционного суда. Об этом уже все забыли, а Зеленский эту инициативу потом из парламента тихонько отозвал - якобы для доработки.
Отдельно в этом противостоянии стоит вопрос отстранения от должностей главы Конституционного суда Александра Тупицкого и судьи Александра Косминина. Действия президента абсолютно антиконституционны. Президент и его команда исходят только из политических мотивов - как им выгодно, а не как законно.
Все решения Зеленского по Конституционному суду обжалуются в Верховном суде. Решения СНБО по санкциям - тоже. В профессиональной среде все говорят о том, что представители президента приходят на эти судебные заседания не подготовленными, не владеют информацией, затягивают процесс. Речь идет о заседаниях по целому спектру решений СНБО - санкции, прекращение вещания телеканалов, а также по отстранению Тупицкого и Касминина.
Как только Верховный Суд принял решение в пользу Тупицкого (признал противоправным указ Зеленского об отмене назначения Тупицкого судьей КС), на второй день ГБР сразу возбудило уголовное производство по судьям, которые приняли соответствующее решение.
Но судьи Верховного Суда в данном случае действовали правомерно. Не НАБУ, ГБР и Офису президента решать - законно ли решение Верховного Суда. Оно является обязательным к исполнению. А за давление на суд должна наступать ответственность на уровне Конституции Украины и уголовного законодательства.
Власти всегда пытались давить на суды. Но так цинично и дерзко, как сегодня, отношения между президентом, его командой и всей судебной властью никогда не накалялись. Чего только стоит заявление Зеленского на пресс-марафоне - мол, "мы выполняем судебную реформу, мы воюем с судьями". Судебная реформа не может быть войной с судьями - а они воюют! Два года не работает Высшая квалификационная комиссия судей, уже несколько месяцев парализован Высший совет правосудия.
Тем не менее, у нас драйверы судебной реформы - это люди, которые вообще не причастны к судебной власти. Они не имеют опыта, но зато у них есть большой иностранный денежный ресурс.
Сейчас дело по Тупицкому передали в Большую Палату Верховного Суда. Нет ни одной нормы, на которую можно сослаться, чтобы отменить указы про назначение двух судей КС после того, как они уже восемь лет работали на этих должностях".
Геннадий Друзенко, правовед, юрист:
"Сейчас Зеленский атакует даже не суд, а всех, кто ему мешает "спасать страну" - и судей КС, и судей Верховного Суда, и журналистов тоже. Он их считает своими личными врагами. И то, что Верховный Суд и Конституционный суд начал защищаться - это очень хорошо. Для них это единственный способ отстоять свои полномочия и свою долю власти.
КС и Верховный Суд сейчас играют в связке - это их единственный шанс устоять в борьбе с президентом. Мы это ярко видим в попытках уволить Тупицкого и Касминина. Право и Конституция в этом деле однозначно на стороне суда. Судей КС может уволить только сам КС. Тут даже не специалисту все должно быть понятно.
Конфронтация президента с Верховным Судом в первую очередь связана с тем, что Верховный Суд сейчас рассматривает многочисленные иски граждан Украины к Зеленскому по обжалованию санкций. Права и полномочия президента в Украине ограничены только Конституцией - об этом черным по белому написано в статье 106. В Конституции слова "санкции" в принципе нет. Введение президентом санкций против граждан Украины - это явный выход за рамки его полномочий, это узурпация власти.
Верховный Суд - последняя баррикада свободы. Больше никто не может сдерживать президента. Если Зеленский выиграет войну с судами, это плохо закончится. Можно любить или не любить отдельных судей КС, спорить с решениями КС - у меня к ним много претензий. Но их в любом случае нужно защищать, потому что иначе у нас не останется никаких сдерживающих факторов для президента. Зеленский решит, что "Украина - это я". Если судов не будет, останется только Майдан. Но это как постоянно пускать кровь пациенту: он может не выжить.
Из этого конфликта есть два выхода. Первый, по которому Зеленский уже пошел в ситуации с Конституционным судом - приказать подчиненному ему Управлению Госохраны просто не пускать судей на работу. Это "офис простых решений". Есть вторая альтернатива, которая показала бы, что Зеленский все-таки глава государства, а не актер, который любит аплодисменты тут и сейчас. Если он считает, что Верховный и Конституционный суд мешает ему "спасать страну", он может предложить внести изменения в Конституцию и вынести этот вопрос на референдум. Если эта инициатива наберет хотя бы свыше 60% поддержки украинцев, Зеленский получит демократический мандат на усиление своих полномочий.
Зеленский понимает, что проигрывает Верховному Суду в шахматы, и пытается играть шахматами в Чапаева. Не имея потенциала выиграть в сложной игре, президент просто начинает играть по беспределу.
Если бы у нас была нормальная страна, то угроза судьям со стороны Зеленского - это классическое основание для импичмента".
Игорь Черезов, адвокат:
"С точки зрения обмена взаимными упреками и публичными обвинениями - это политика. С точки зрения юриспруденции правы судьи. Если человек не уволен и его должность не является вакантной, назначить на его место другого человека невозможно".
Сергей Власенко, нардеп, заслуженный юрист Украины:
"Я готов с бумагами доказать, что атака на судей КС началась сразу после того, как объединили в одно производство два представления про неконституционность закона о земле. Но МВФ и международные организации требовали его принятия. Это привело к тому, что на судей началась атака в различных формах. Начали массово появляться протоколы о якобы коррупции против судей, которые потом все "умерли" в судах, потому что они были незаконными. Тем не менее, судей начали выселять из служебных квартир, им угрожали уголовными делами.
Санкции могут вводиться против иностранных граждан. Если ты контрабандист или замешан в преступной деятельности и это доказано, то ты должен понести ответственность. Но для этого существуют суды, а не санкции СНБО.
Абсолютно точно нельзя критиковать суд только потому, что власти не нравится решение суда. Власть совершила очевидно незаконное действие, суд на это отреагировал, а власть пытается в пиар-плоскости закошмарить суд. Вот что происходит.
КС уже сказал, что принимать присягу судей, назначенных по квоте президента, нельзя, потому что нет вакансий. При этом закон устанавливает, что присяга должна быть принята в течение 5 дней после издания указа президента. Но поскольку этот срок уже прошёл и уважаемые господа, назначенные президентом, присягу не приняли - они ее принимать уже и не могут.
Это означает, что как минимум президенту нужно провести новый конкурс и назначить тех людей, которые этот конкурс выиграют. Причём назначить он этих людей может только тогда, когда закончатся полномочия Тупицкого и Касминина - в мае следующего года.
При этом одна вакансия в КС все-таки есть - по квоте Верховной Рады. Но даже если туда кого-то назначат, это не значит, что внутри КС поменяется расклад - чтобы сделать КС подконтрольным, власти нужно десять голосов для принятия решения. Я уверен, что даже если президент сегодня назначит ещё одного человека от съезда судей, это не изменит ситуацию так, чтобы там создалось пропрезидентское большинство. Хотя конструкция сама по себе абсурдная - в Конституционном суде большинство "про-чьё-то". Там должно быть проконституционное большинство.
Президент начал войну с Верховным и Конституционным судом. Выиграть войну можно, вопрос - какой ценой?
Я свято верю в теорию юридического бумеранга, который потом прилетает и больно бьет сзади по голове. Если власть и дальше будет нарушать Конституцию и законы - этот бумеранг к ним прилетит. В какой форме и когда - это уже другой вопрос. Но я уверен, что бумеранг прилетит".
Бунт против Зеленского поднял уже не только Конституционный, но и Верховный Суд: (ВС) он признал противоправным и отменил указ президента об отстранении Тупицкого. Кроме того, именно Верховный Суд сейчас рассматривает массовые иски украинских граждан против Зеленского по обжалованию санкций СНБО.
Кстати, в ООН уже жестко раскритиковали действия Зе через санкции СНБО. Пока, только по отношению к СМИ. Пока... Зато ГБР уже открыло дело против ВС.
На прошлой неделе конфликт между Офисом президента и Верховным Судом перешел в публичный "обмен любезностями". Пресс-секретарь президента Сергей Никифоров недвусмысленно намекнул, что Верховный Суд якобы принимает заангажированные решения в пользу "скомпроментированной верхушки КС". Верховный Суд отреагировал жестко: там сочли подобные заявления давлением на суд и напомнили о том, что за такие слова должностных лиц нужно привлечь к ответственности.
Марина Ставнийчук, правовед, экс-член Венецианской комиссии от Украины:
"Это не Верховный Суд входит в конфликт с Офисом президента, а судебная власть в целом начинает адекватно реагировать на неконституционные противоправные шаги Офиса".
Назначение Зеленским двух судей в КС противоречит статье 12 Закона "О Конституционном суде Украины" - конкурс провели не по тем условиям, которые определены законом. И статье 17, которая связана с приобретением статуса судьи КС.
Судьи не выходят за "красные линии", как это делает президент, когда он заявляет, что КС работает против государства. Или когда он инициировал законопроект о прекращении деятельности всех судей Конституционного суда. Об этом уже все забыли, а Зеленский эту инициативу потом из парламента тихонько отозвал - якобы для доработки.
Отдельно в этом противостоянии стоит вопрос отстранения от должностей главы Конституционного суда Александра Тупицкого и судьи Александра Косминина. Действия президента абсолютно антиконституционны. Президент и его команда исходят только из политических мотивов - как им выгодно, а не как законно.
Все решения Зеленского по Конституционному суду обжалуются в Верховном суде. Решения СНБО по санкциям - тоже. В профессиональной среде все говорят о том, что представители президента приходят на эти судебные заседания не подготовленными, не владеют информацией, затягивают процесс. Речь идет о заседаниях по целому спектру решений СНБО - санкции, прекращение вещания телеканалов, а также по отстранению Тупицкого и Касминина.
Как только Верховный Суд принял решение в пользу Тупицкого (признал противоправным указ Зеленского об отмене назначения Тупицкого судьей КС), на второй день ГБР сразу возбудило уголовное производство по судьям, которые приняли соответствующее решение.
Но судьи Верховного Суда в данном случае действовали правомерно. Не НАБУ, ГБР и Офису президента решать - законно ли решение Верховного Суда. Оно является обязательным к исполнению. А за давление на суд должна наступать ответственность на уровне Конституции Украины и уголовного законодательства.
Власти всегда пытались давить на суды. Но так цинично и дерзко, как сегодня, отношения между президентом, его командой и всей судебной властью никогда не накалялись. Чего только стоит заявление Зеленского на пресс-марафоне - мол, "мы выполняем судебную реформу, мы воюем с судьями". Судебная реформа не может быть войной с судьями - а они воюют! Два года не работает Высшая квалификационная комиссия судей, уже несколько месяцев парализован Высший совет правосудия.
Тем не менее, у нас драйверы судебной реформы - это люди, которые вообще не причастны к судебной власти. Они не имеют опыта, но зато у них есть большой иностранный денежный ресурс.
Сейчас дело по Тупицкому передали в Большую Палату Верховного Суда. Нет ни одной нормы, на которую можно сослаться, чтобы отменить указы про назначение двух судей КС после того, как они уже восемь лет работали на этих должностях".
Геннадий Друзенко, правовед, юрист:
"Сейчас Зеленский атакует даже не суд, а всех, кто ему мешает "спасать страну" - и судей КС, и судей Верховного Суда, и журналистов тоже. Он их считает своими личными врагами. И то, что Верховный Суд и Конституционный суд начал защищаться - это очень хорошо. Для них это единственный способ отстоять свои полномочия и свою долю власти.
КС и Верховный Суд сейчас играют в связке - это их единственный шанс устоять в борьбе с президентом. Мы это ярко видим в попытках уволить Тупицкого и Касминина. Право и Конституция в этом деле однозначно на стороне суда. Судей КС может уволить только сам КС. Тут даже не специалисту все должно быть понятно.
Конфронтация президента с Верховным Судом в первую очередь связана с тем, что Верховный Суд сейчас рассматривает многочисленные иски граждан Украины к Зеленскому по обжалованию санкций. Права и полномочия президента в Украине ограничены только Конституцией - об этом черным по белому написано в статье 106. В Конституции слова "санкции" в принципе нет. Введение президентом санкций против граждан Украины - это явный выход за рамки его полномочий, это узурпация власти.
Верховный Суд - последняя баррикада свободы. Больше никто не может сдерживать президента. Если Зеленский выиграет войну с судами, это плохо закончится. Можно любить или не любить отдельных судей КС, спорить с решениями КС - у меня к ним много претензий. Но их в любом случае нужно защищать, потому что иначе у нас не останется никаких сдерживающих факторов для президента. Зеленский решит, что "Украина - это я". Если судов не будет, останется только Майдан. Но это как постоянно пускать кровь пациенту: он может не выжить.
Из этого конфликта есть два выхода. Первый, по которому Зеленский уже пошел в ситуации с Конституционным судом - приказать подчиненному ему Управлению Госохраны просто не пускать судей на работу. Это "офис простых решений". Есть вторая альтернатива, которая показала бы, что Зеленский все-таки глава государства, а не актер, который любит аплодисменты тут и сейчас. Если он считает, что Верховный и Конституционный суд мешает ему "спасать страну", он может предложить внести изменения в Конституцию и вынести этот вопрос на референдум. Если эта инициатива наберет хотя бы свыше 60% поддержки украинцев, Зеленский получит демократический мандат на усиление своих полномочий.
Зеленский понимает, что проигрывает Верховному Суду в шахматы, и пытается играть шахматами в Чапаева. Не имея потенциала выиграть в сложной игре, президент просто начинает играть по беспределу.
Если бы у нас была нормальная страна, то угроза судьям со стороны Зеленского - это классическое основание для импичмента".
Игорь Черезов, адвокат:
"С точки зрения обмена взаимными упреками и публичными обвинениями - это политика. С точки зрения юриспруденции правы судьи. Если человек не уволен и его должность не является вакантной, назначить на его место другого человека невозможно".
Сергей Власенко, нардеп, заслуженный юрист Украины:
"Я готов с бумагами доказать, что атака на судей КС началась сразу после того, как объединили в одно производство два представления про неконституционность закона о земле. Но МВФ и международные организации требовали его принятия. Это привело к тому, что на судей началась атака в различных формах. Начали массово появляться протоколы о якобы коррупции против судей, которые потом все "умерли" в судах, потому что они были незаконными. Тем не менее, судей начали выселять из служебных квартир, им угрожали уголовными делами.
Санкции могут вводиться против иностранных граждан. Если ты контрабандист или замешан в преступной деятельности и это доказано, то ты должен понести ответственность. Но для этого существуют суды, а не санкции СНБО.
Абсолютно точно нельзя критиковать суд только потому, что власти не нравится решение суда. Власть совершила очевидно незаконное действие, суд на это отреагировал, а власть пытается в пиар-плоскости закошмарить суд. Вот что происходит.
КС уже сказал, что принимать присягу судей, назначенных по квоте президента, нельзя, потому что нет вакансий. При этом закон устанавливает, что присяга должна быть принята в течение 5 дней после издания указа президента. Но поскольку этот срок уже прошёл и уважаемые господа, назначенные президентом, присягу не приняли - они ее принимать уже и не могут.
Это означает, что как минимум президенту нужно провести новый конкурс и назначить тех людей, которые этот конкурс выиграют. Причём назначить он этих людей может только тогда, когда закончатся полномочия Тупицкого и Касминина - в мае следующего года.
При этом одна вакансия в КС все-таки есть - по квоте Верховной Рады. Но даже если туда кого-то назначат, это не значит, что внутри КС поменяется расклад - чтобы сделать КС подконтрольным, власти нужно десять голосов для принятия решения. Я уверен, что даже если президент сегодня назначит ещё одного человека от съезда судей, это не изменит ситуацию так, чтобы там создалось пропрезидентское большинство. Хотя конструкция сама по себе абсурдная - в Конституционном суде большинство "про-чьё-то". Там должно быть проконституционное большинство.
Президент начал войну с Верховным и Конституционным судом. Выиграть войну можно, вопрос - какой ценой?
Я свято верю в теорию юридического бумеранга, который потом прилетает и больно бьет сзади по голове. Если власть и дальше будет нарушать Конституцию и законы - этот бумеранг к ним прилетит. В какой форме и когда - это уже другой вопрос. Но я уверен, что бумеранг прилетит".