Заявление против репрессий в Самарской области (часть 1)
Президенту РФ
Путину В.В.
103132, Москва, ул. Ильинка, 23, подъезд 11
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.Я.
125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а
Председателю Следственного комитета РФ
Бастрыкину А.И.
105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2
заявление.
Мы, граждане России и жители Самарской области, всерьез обеспокоены политическими репрессиями, которые развернулись в нашем регионе под видом уголовного дела № 201623024 по обвинению в мошенничестве (ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) и причинении вреда здоровью (ч. 3 ст. 111 УК РФ) лидеров оппозиционной политической партии «ВОЛЯ» Марины Герасимовой и Светланы Лады-Русь. То, что дело является явным политическим заказом на устранение оппозиции, очевидно каждому, кто следит за развитием событий. Тем более, что даже Генеральный прокурор России публично признал, что до трети заключенных осуждены из-за «следственных ошибок».
Обычный гражданско-правовой (экономический) спор о долге при наличии расписки начали расследовать как уголовное преступление. Если бы не очевидный заказ, то мы убеждены, что по такому факту при других фигурантах никогда не стали бы возбуждать уголовные дела. Однако в феврале 2016 г. возбуждено уголовное дело против экспредседателя Центрального совета оппозиционной Общероссийской политической партии «ВОЛЯ» Герасимовой М.В. по ч. 3 ст. 159 УК РФ, а в апреле 2016 г. в отношении лидера партии Лады-Русь С.М. по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Мы считаем, что основанием возбуждения этих дел стала явная политическая провокация правоохранительных органов, поскольку использовались и привлекались люди, которые много лет находились в рядах политической партии, осуществляли целенаправленную подрывную деятельность и затем создали искусственный повод для уголовного преследования ее руководства.
При анализе множества фактов и обстоятельств у граждан России появляются основания предположить, что заказчиком данного уголовного делая может являться губернатор Самарской области Меркушкин Н.И., который еще в 2014 г. в период избирательной кампании по выборам губернатора публично со сцены угрожал лидеру и соратникам по партии «ВОЛЯ» скорыми похоронами. Не исключаем, что губернатор Самарской области МеркушкинН.И. таким образом может использовать свое служебное положение для сведения личных счетов со Светланой Ладой-Русь как политическим конкурентом, что дает повод говорить о возвращении худших явлений истории 37го и 90х годов прошлого века. Светлана Лада-Русь была прямым конкурентом Меркушкина на выборах губернатора Самарской области в 2014 г. В распоряжение судебных и следственных органов было предоставлено несколько десятков свидетельств оказания административного давления на депутатов с целью не допустить С.М. Ладу-Русь (Пеунову) до участия в выборах. Были опубликованы скандальные сведения о том, что черный пиар на Ладу-Русь финансировался из окружения губернатора. И даже, по словам заместителя ректора СИПКРО Кустовой Юлии, очерняющая речь Бельчиковой на приеме у Президента РФ Путина В.В. в 2012 г., где партия «ВОЛЯ» была названа сектой, дословно была согласована с губернатором Меркушкиным Н.И.
Лада - Русь Светлана Михайловна является популярным общественным деятелем, творческим человеком, выпустившим много книг, фильмов, песен, и вследствии этого она имеет авторитет и уже определившееся к ней отношение общественности. Все это игнорируется, и официальная кампания очернения ее личности идет вразрез с положительным о ней мнением общественности, как о честном и смелом человеке. Вследствие навязываемого к ней отрицательного отношения со стороны официальных СМИ нагнетается социальная напряженность в обществе.
Преследования Лады-Русь С.М. и ее соратников, по всей видимости, связаны также с тем, что они открыто критиковали действия Меркушкина Н.И. на посту губернатора Самарской области в связи с очевидным по их мнению разрушением регионального бизнеса в угоду интересам «бизнес-клана» Меркушкина, авантюрными решениями Губернатора по слиянию ВУЗов, застройке заповедных зон, отъему земель у жителей Самарской области. Мы считаем, что именно эта критика явилась в дальнейшем причиной личного неприязненного отношения Меркушкина к Ладе-Русь и партии «ВОЛЯ», могла послужить мотивом для попыток их устранения как политических конкурентов и может указывать на возможных заказчиков незаконного уголовного преследования.
Практика возбуждения уголовных дел в отношении конкурентов или тех, кто явно «перешел дорогу» Меркушкину, сложилась еще со времен его руководства Мордовией. Схема устранения несговорчивых конкурентов. как правило, использовалась одна и та же:
1. Административное давление, проверки различных структур, разорение и отбор бизнеса.
2. Распространение черного пиара, разрушение деловых связей.
3. Возбуждение уголовных дел.
По данным открытых источников, которые находятся в общем доступе для любого пользователя сети интернет, будучи главой Мордовии, Меркушкин мог иметь отношение к действиями по устранению «несогласных» с его политикой в управляемом им регионе. Особо несговорчивых обозначили «криминалом, рвущимся во власть». В результате этих «трудов» на выборах 1999 года было «сформировано» почти полностью покорное Главе Мордовии Госсобрание. В 2003 году четверо депутатов Госсобрания подписали запрос в Генпрокуратуру России с требованием проверить законность предоставления налоговых льгот дочерним структурам нефтяной компании «ЮКОС» на территории Мордовии, т.к. выявились внебюджетные фонды, в которые поступали деньги олигарха Ходорковского. По сообщениям из сети интернет, нити от этих фондов вели к главе республики - Меркушкину Н.И., и реакция последовала незамедлительно. На трех из четырех подписантов завели уголовные дела. В отношении Анатолия Сардаева, который оказался, видимо. самым «несговорчивым», возбудили целый ряд уголовных дел. Были и другие громкие дела: рейдерские захваты бизнеса Харриса Якуббаева, дело «лямбирских фермеров», не пожелавших подчиниться рейдерскому захвату их земель. По публикациям в прессе, на тех, кто противостоял интересам клана Меркушкина, заводились заказные уголовные дела. Этот «стиль» работы Меркушкин, по всей видимости, перенес и в Самарскою область, а учитывая вышесказанное, у граждан России появляются основания предположить, что подобного рода действия могут использоваться также и по отношению к Ладе-Русь и ее соратникам.
Мы считаем, что за период правления Меркушкина в Самарской области по отношению к Ладе-Русь С.М. и Общероссийской политической партии «ВОЛЯ» совершались действия, имеющие признаки противоправных деяний, таких как:
- Дискриминация (ст. 136 УК РФ ),
- Воспрепятствование осуществлению избирательных прав (ст. 141 УК РФ),
- Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ),
- Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ),
- Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного следствия (ст. 294 УК РФ),
- Самоуправство (ст. 330 УК РФ).
Граждане России, с учетом описанных фактов и обстоятельств, предполагают, что к возможным противоправным действиям может иметь отношение гр. Меркушкин Н.И.
Данные выводы были сделаны на основании следующих доводов и обстоятельств:
1. Мы полагаем, что в период избирательной компании по выборам губернатора Самарской области Меркушкиным Н.И. был использован административный ресурс и высказаны реальные угрозы в адрес С.М. Лады-Русь (Пеуновой) с целью воспрепятствования свободному осуществлению ее пассивного избирательного права в качестве кандидата в Губернаторы Самарской области.
3 июля 2014 г., находясь на встрече с общественными организациями инвалидов (более 1000 человек) в Доме офицеров, Меркушкин Н.И. заявил, что кандидатам в губернаторы, заявившим о своем намерении участвовать в выборах, "будет проблематично выполнить требование закона и собрать необходимое количество подписей. При этом, если исходить из принципиальных позиций и придерживаться демократических норм, ни один из выдвинутых на данный момент кандидатов не может преодолеть этот барьер. В связи с этим может быть принято решение помочь кандидатам от парламентских партий преодолеть этот барьер. Помогать политическим объединениям, которые не представлены в регионе даже на уровне областного парламента, не имеет смысла". На тот момент список выдвинутых кандидатов исчерпывался представителями от партий «ВОЛЯ», ЛДПР, СР и КПРФ. Единственным кандидатом от непарламентской партии была Лада-Русь С.М., и публично было обозначено, что помощь будет оказана всем, кроме нее.
Депутаты, находившиеся в структуре действующей власти, не могли не учесть позицию врио Губернатора. По нашему мнению, единоличным решением Н.И. Меркушкина образовалось антиконституционное неравенство условий участия в выборах между кандидатами по признаку принадлежности к определенной партии. Таким образом считаем, что Меркушкин Н.И., являясь кандидатом в губернаторы Самарской области, мог использовать свое служебное положение Губернатора Самарской области вопреки интересам службы и нарушить принцип равенства кандидатов, предусмотренный ст. 5 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», что является нарушением избирательных прав, свобод и законных интересов Лады-Русь С.М. в связи с принадлежностью ее к общественному объединению - политической партии «ВОЛЯ».
Во время предвыборной кампании в Самарской области в 2014 году Меркушкин Н.И. публично заявил сторонникам партии «ВОЛЯ»: «Вы Светлане Михайловне передайте, что она в течение 3 месяцев похоронит себя, похоронит… вместе с вами…». Данная угроза в отношении С.М.Лады-Русь была прямо озвучена кандидатом в Губернаторы МеркушкинымН.И. и в дальнейшем фактически была реализована путем ужесточения административного и силового давления. В то же время, в общий доступ просачивается информация о том, что с конкурентами Н.И.Меркушкина происходили различные «несчастные случаи», что придает этой угрозе вполне реальный характер. Так, «...несмотря на то, что Николаю Меркушкину удавалось занимать должность главы соседней по Приволжскому федеральному округу Мордовской Республики целых 17 лет (пять сроков!), практически все избирательные кампании сопровождали различного рода скандалы, в том числе самые «кровавые». К примеру, 15 февраля 1998 года Меркушкин был во второй раз избран главой Республики Мордовия, получив 90,78% голосов избирателей. Столь оглушительная победа cлучилась потому, что главный соперник Меркушкина - депутат Госдумы РФ Николай Медведев, - за месяц до выборов снял свою кандидатуру. В начале января 1998 года был убит его отец - 67-летний Павел Медведев. Ему в ночь на 7 января было нанесено в область сердца 17 ножевых ранений. Медведев-сын счёл убийство заказным, совершённым в целях давления на него. И даже неоднократно настаивал на тщательном расследовании этого убийства. В рамках расследования у правоохранительных органов не возникло ни одного вопроса к Николаю Меркушкину, который в результате всей этой истории оказался в выигрыше» http://www.sovsekretno.ru/articles/id/5284/
Доверенные лица С.М. Лады-Русь (Пеуновой) столкнулись с административным запретом при сборе депутатских согласий: 43 случая административного запрета приведены в заявлении Пеуновой в СК РФ http://www.volya-naroda.ru/news/read/?id=1708 . По данным фактам С.М. Пеуновой (Лада-Русь) было подано заявление в Следственный комитет РФ и СУ СК РФ по Самарской области.
Аналогичное использование административного ресурса Губернатором Самарской области Меркушкиным Н.И. произошло и во время избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы 7 созыва в 2016 г. Этот факт был отмечен председателем ЦИК РФ Э.Панфиловой: «Я особенно хотела бы обратить внимание на те регионы, где работает определенная инерция и некоторые главы продолжают свой стиль работы», - заявила Памфилова, говоря о недопустимости использования админресурса в ходе избирательной кампании. Особенно это касается Самарской области, отметила она. По словам председателя Памфиловой, в Центризбирком поступил целый ряд жалоб о том, что губернатор Меркушкин назначил собственных кураторов, которые ездят по территориальным комиссиям и «настраивают их руководителей на самостоятельную работу». «За спиной ЦИКа они пытаются выстроить параллельную работу. Это противоправная практика», - заявила Памфилова» (http://www.rbc.ru/newspaper/2016/08/11/57aae9b09a79476eb06e1e66)
На основе изложенного допускаем, что в период избирательной компании губернатора Самарской области в 2014 г., используя свое служебное положение исполняющего обязанности губернатора Самарской области, Меркушкин Н.И. вопреки интересам службы, исходя из личной заинтересованности в исходе выборов губернатора Самарской области, мог воспрепятствовать свободному осуществлению Ладой-Русь (Пеуновой) С.М. ее пассивного избирательного права в качестве кандидата в Губернаторы Самарской области, мог совершить действия, по всей видимости, соединенные с принуждением депутатов органов местного самоуправления отказывать кандидату в губернаторы Самарской области Ладе-Русь С.М. предоставлять подписи в ее поддержку и давать подписи в поддержку только кандидатам от парламентских партий. В указанных действиях, по нашему мнению, могут содержаться признаки уголовных преступлений, предусмотренных ст. 136 УК РФ (дискриминация - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ст. 141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных прав), ч. 2 чт. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
2. В период правления Меркушкина на территории Самарской области широко используются такие методы устранения политической оппозиции, как многочисленные проверки, штрафы и административные запреты. Так, лидер партии Светлана Лада-Русь и имеющие отношение к Ладе-Русь организации в течение многих лет подвергаются жесткому административному давлению.
В Самарской области действует строжайший, хотя и негласный, административный запрет на предоставление залов С.М. Ладе-Русь. Будь то встреча с читателями книг, сторонниками партии или любое другое мероприятие с ее участием. Всем руководителям дворцов культуры, судя по практике общения с их администрацией, был дан строжайший приказ не сдавать в аренду залы, если мероприятие связано с именем общественного деятеля Лады-Русь. Данный приказ существенно нарушает права и самой Светланы Лады - Русь, и граждан, которые хотели бы с ней свободно общаться. Запрет на появление Светланы Михайловны перед гражданами области так категоричен, что несколько раз были случаи выключения света в зале и прекращения мероприятия при появлении ее на сцене.
В сентябре 2015 года в Самаре прошел первый в России Фестиваль культуры народов Руси «Солнце ясное». Его инициатором стала Светлана Лада-Русь. Фестиваль проходил в КРЦ «Звезда» и имел всероссийский успех. Второй фестиваль должен был состояться в декабре. Но очевидно сработал административный запрет, и руководство КРЦ «Звезда» внезапно отказало в аренде зала, несмотря на то, что договор уже был заключен. Предполагаем, что все это произошло не без вмешательства губернатора области Меркушкина Н.И. и силовых структур, что было ясно из неофициальных бесед с администрацией КРЦ «ЗВЕЗДА».
Административному давлению подвергаются коммерческие и некоммерческие организации, имеющие отношение к Ладе-Русь С.М., в виде плановых и внеплановых проверок различными надзорными органами, в результате которых на организации налагаются необоснованные штрафы.
В марте 2013 г. Управлением Минюста России по Самарской области была проведена проверка АНО «Академии развития Светланы Пеуновой».
В ноябре 2013 года в Обособленном подразделении АНО «Академия развития Светланы Пеуновой» в г.Отрадный Самарской области была проведена плановая проверка по соблюдению требований пожарной безопасности.
В январе 2014 г. в г.Тольятти отдел надзорной деятельности г.Тольятти ГУ МЧС России по Самарской области провел 3 пожарных проверки в помещении офиса обособленного подразделения «Академии развития Светланы Пеуновой».
В апреле 2014 г. Инспекцией труда была проведена плановая проверка ООО «СМП» (С.М. Пеунова - в тот момент была одним из учредителей).
В мае 2014 года Инспекцией труда была проведена плановая проверка Издательского дома Светланы Пеуновой.
2014 год, Дом Светланы Пеуновой в г.Сызрани - внеплановая проверка Роспотребнадзором
2015 год Дом Светланы Пеуновой в г.Отрадном - внеплановая проверка Роспотребнадзором выездной торговли.
По нашему мнению, к административным запретам, многочисленным проверкам деятельности организаций и к уголовному преследованию С.М. Лады-Русь может иметь отношение Губернатор Самарской области Меркушкин Н.И. в ответ на то, что она и ее сторонники неоднократно публично резко критиковали проводимую им в Самарской области политику, требовали его отставки с поста губернатора Самарской области в связи с разорительными проектами и зачастую провальными решениями, принятыми им вопреки воле жителей области, нарушающими их права, а именно:
1) Сторонники партии «ВОЛЯ» обращали внимание на то, что после назначения Меркушкина, Самарская область превратилась из региона-донора в регион, требующий дотаций от других областей и республик. На 1 октября 2015 года, внешний долг области составил более 56 млрд рублей (http://minfin-samara.ru/debt/dolg/).
2) С. М. Лада-Русь и партия «ВОЛЯ» публично выступали против идеи Меркушкина Н.И. по застройке зеленых зон города и частной земли дачников для чемпионата мира по футболу 2018. Губернатор решил застроить инфраструктурой к чемпионату мира 930 га земли, на которой находятся памятники природы - Дубовая Роща, Лысая гора, стратегический объект - водозабор насосно-фильтровальной станции, частные дачные участки. Планируемые затраты из областного бюджета на проект - 130 млрд рублей, при том, что весь бюджет Самарской области на 2016 год составляет всего 129,5 млрд рублей.
3) С.М. Лада-Русь и партия «ВОЛЯ» публично выступали против проекта, продвигаемого Меркушкиным Н.И., несмотря на протест жителей области, ученых, экологов, краеведов, по застройке уникального заповедника - национального парка «Самарская Лука» - туристско-развлекательным комплексом «Жигулевская жемчужина». Под застройку планировалось занять более 700га, свыше 30 из которых - заповедное ядро национального парка, особо охраняемая зона с реликтовыми растениями, «земной рай».
4) С.М. Лада-Русь и партия «ВОЛЯ» публично выступали против предложенного губернатором Меркушкиным объединении ведущих ВУЗов г. Самары. Вся общественность Самары открыто выступала против объединения ведущих вузов города. Но Меркушкин Н.И. фактически давлением и угрозами заставил руководство ВУЗов начать объединение против воли жителей области.
5) Лада-Русь С.М. и партия «ВОЛЯ» выступали против вытеснения самарских предприятий и предпринимателей бизнес-структурами из Мордовии. Мордовская продукция вытесняет самарских производителей практически во всех экономических сферах.
Таким образом, допускаем, что в действиях Меркушкина Н.И. могут содержаться признаки уголовных преступлений, предусмотренных ст. 136 УК РФ (дискриминация - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
3. Мы полагаем, что Меркушкин Н.И. контролирует не только экономическую и политическую ситуацию в Самарской области, но и создал систему контроля информационного пространства с помощью средств СМИ (радио, телевидение, интернет, газеты), используя для этого, по всей видимости, и бюджетные средства. По словам депутата КПРФ Матвеева, в Самарской области создана «фабрика чернухи». Официальные расходы бюджета на пиар власти в СМИ превышают в 3 раза расходы на высшее образование, в 6,5 раз расходы на скорую медицинскую помощь, и это - только официальная часть.
Подконтрольные областному правительству СМИ очевидно широко используются для устранения конкурентов Меркушкина Н.И., создавая о них соответствующее общественное мнение.
Кроме того, в Самарской области получило известность скандальное дело самарских блогеров - Дмитрия Бегуна, Натальи Умяровой и Олега Иванца. По сведениям, опубликованным в СМИ, Д.Бегун на протяжении нескольких лет работал политтехнологом и консультантом в Самаре, Саратове и Ульяновске, специализируясь на черных технологиях и компромате. Судя по показаниям самого Бегуна, в 2012 году он через руководителя аппарата губернатора Николая Еналиева, отвечавшего за связи со СМИ, познакомился с главой региона Николаем Меркушкиным. Того, как уверяет блогер, беспокоили "критические и глумливые" высказывания, размещенные в блоге и на сайте samara.ru, где Бегун также работал. Как рассказывают источники, близкие к следствию, осенью 2012 года в гостиничном комплексе правительства Самарской области блогеру поступило предложение наладить дружественные отношения с главой региона в обмен на оплату его услуг в сумме 300 тыс. руб. в месяц. Деньги должны были передаваться на счет ИП Бегун в Кошелев-банке в период с 20-го по 30-е число каждого месяца. Плательщиком выступал некий новоульяновский завод ЖБИ. Деньги также передавались наличными с помощью доверенных лиц губернатора. Встречи с ними проходили в том же здании, и каждый раз блогера проверяли на наличие записывающих устройств. Взамен от Дмитрия Бегуна требовались полная лояльность главе Самарской области, отказ от критики и сатирических оценок его работы, запрет на негативные упоминания Республики Мордовия, которой Меркушкин руководил на протяжении 17 лет, и блокирование информации об экспансии мордовского бизнеса, включая "Мордовспиртпром" в Самарский регион. Также он занимался мониторингом политической ситуации в регионе, блокированием негативной информации о губернаторе в местных СМИ, работой с экспертным сообществом по продвижению положительного образа губернатора и размещению жесткой критики его противников. Список врагов у губернатора, судя по данным следствия, оказался довольно обширный. (http://www.kommersant.ru/Doc/2872396)
Как только Бегун дал показания, что он работал на Меркушкина Н.И.. и эти показания были опубликованы в блоге Матвеевым, то и у Матвеева в его кабинете был проведен обыск и изъяты эти записи. (http://syzrantoday.ru/articles/item/17434-krasnye-i-merkushkin-protivostoyanie).
В октябре 2012 года Меркушкин Н.И., занимая государственную должность Губернатора Самарской области, по словам заместителя ректора СИПКРО Кустовой Юлии, дословно согласовал речь, которую произносила Бельчикова на встрече с Путиным в присутствии Мерушкина Н.И., в которой бездоказательно обвинила в сектанстве АНО «Академия развития Светланы Пеуновой» и политическую партию «ВОЛЯ», тем самым опорочив эти организации и лично Светлану Пеунову в глазах общественности.
В 2013 году, по свидетельству ульяновского «правозащитника» Дениса Коркодинова, из кругов Меркушкина было выделено 7 миллионов рублей изданию «Тольяттинское обозрение», чтобы там писали черно-пиарные заказные статьи про С.Ладу-Русь, также используя обвинения в сектанстве. И, наверняка, одним изданием дело не обошлось, о чем свидетельствует масса клеветнических и порочащих публикаций со всеми признаками «черного пиара» в отношении С.М. Лады-Русь. В случае соответствия действительности этих фактов, данные действия, по нашему мнению, могут подпадать под признаки ст 128.1 УК РФ (клевета).
Личная неприязнь Меркушкина Н.И. к своим оппонентам выражается в ярлыках, которые он им дает: он называл их «политическим трупом», «самоубийцами»; в явных угрозах: «сама себя похоронит вместе с вами»; в сравнении действий людей, не согласных с его решениями, с подвигом советского героя прошедшей войны, идущим на верную смерть против фашистского дота.
Вот пример одного из заявлений Меркушкина, которое он сделал на встрече со студентами и преподавателями СамГТУ, выступившими против объединения их вуза с двумя другими самарскими университетами. Меркушкин дословно сказал следующее: „Вы можете сколько угодно упираться. Пожалуйста! Я просто человек тоже упёртый. Не было ни одного дела в жизни, чтобы я не убедил людей, и люди не поверили и не пошли. Если вы тут будете первыми, то молодцы. Молодцы! Но вы будете самоубийцами. Вы, как Александр Матросов, встали на амбразуру. И это не шутки!“ После этой фразы руководитель фракции КПРФ в чувашском парламенте Дмитрий Евсеев назвал губернатора Самарской области Николая Меркушкина «фашистом» ( https://regnum.ru/news/polit/1906460.html).
Таким образом, допускаем, что в действиях Меркушкина Н.И. могут содержаться признаки уголовных преступлений, предусмотренных ст. 136 УК РФ (дискриминация - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Вторая часть заявления здесь.
Полный текст в формате *.doc