Базовая величина - это экономический показатель, который определяет абстрактную ценность покупательской способности денег, не связанную с оценкой каких-либо конкретных материальных или нематериальных благ. Базовая величина применяется в сфере трудовых правоотношений для установления единовременных выплат, штрафов, пособий и т.д., в качестве критерия определения формы сделок, совершаемых между гражданами, при осуществлении квалификации преступлений.
Луканомика
БВ фигурирует более чем в 300 нормативных правовых актах как составляющая выплат в пользу физических лиц и субъектов хозяйствования.
Ставки аренды в Беларуси “привязаны” к БВ с 1 января 2010 года. До этого они исчислялись в эквиваленте евро.
Напомним, что штрафы по административным и уголовным делам исчисляются в базовых величинах.
До 2002 года штрафы в Беларуси исчислялись в кратности к минимальной зарплате. В период с 1 января 2000 г. по 1 января 2002 года рост минимальной зарплаты составил более чем 450%. Соответствующая индексация штрафов оказалась неприемлемой. Поэтому в 2002 году был введен институт базовой величины.
Кто определяет размер базовой величины?
Базовая величина устанавливается в соответствии с подпунктом 1.3 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2002 г. N 3 “О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы” Советом Министров Республики Беларусь.
Размер базовой величины устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Таблица. Размер и периодичность изменения базовой величины в Республике Беларусь
Дата Размер
базовой
величины
(белорусских рублей) Нормативный акт
01.12.2007 35 000 Постановление Совмина от 02.11.2007 № 1446
01.03.2006 31 000 Постановление Совмина от 11.02.2006 № 189
01.11.2005 29 000 Постановление Совмина от 05.10.2005 N 1100
01.04.2005 25 500 Постановление Совмина от 28.03.2005 N 330
01.11.2004 24 000 Постановление Совмина от 15.10.2004 N 1290
01.04.2004 19 000 Постановление Совмина от 29.03.2004 N 346
17.01.2004 17 500 Постановление Совмина от 12.01.2004 N 23
30.09.2003 16 500 Постановление Совмина от 26.09.2003 N 1220
01.05.2003 14 000 Постановление Совмина от 13.05.2003 N 630
01.03.2003 13 300 Постановление Совмина от 27.02.2003 N 280
01.12.2002 12 000 Постановление Совмина от 16.12.2002 N 1750
01.09.2002 11 100 Постановление Совмина от 04.09.2002 N 1211
01.03.2002 10 000 Постановление Совмина от 22.02.2002 N 243
1 апреля 2012 года вступает в силу постановление Совета министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1785 “Об установлении размера базовой величины”. Согласно данному документу размер базовой величины составит 100 000 руб., что почти в 3 раза превышает действующее значение - 35 000 руб.
Зарплаты в три раза, естественно, повышать никто не собирается.
Не стоит забывать о том, что вместе с ростом размера базовой величины произойдет увеличение соответствующих сумм, в основе расчета которых лежит базовая величина. Редакция журнала “Юрист” напоминает о том, что в результате “подорожает” вместе с базовой величиной. Ведь до 1 апреля еще многое можно успеть!
Рассказывает редактор журнала “Юрист” Светлана Дашкевич:
- Так, вместе с базовой величиной почти в 3 раза увеличится размер государственных пошлин, установленных Налоговым кодексом Республики Беларусь.
В частности, значительно увеличатся судебные издержки. Например:
• расторжение брака будет стоить с 1 апреля 300 000 рублей (сейчас - 105 000 рублей);
• подача исковых заявлений неимущественного характера (устранение препятствий в пользовании, выселение арендаторов), заявлений о признании недействительными актов органов государственного управления, не имеющих нормативного характера (доначисление налогов, пеней), подаваемых юридическими лицами в хозяйственные суды - 1 000 000 рублей (сейчас - 350 000 рублей);
• подача исковых заявлений в хозяйственные суды о признании сделок недействительными - 1 000 000 рублей (сейчас: 350 000 руб.);
• подача заявлений в хозяйственные суды о возбуждении приказного производства при сумме взыскания до 10 000 000 рублей (в настоящий момент - до 3 500 000) - 200 000 рублей (сейчас - 70 000 рублей).
Но при этом и увеличится размер суммы, при взыскании которой можно обращаться не с иском в суд, а в порядке приказного производства - с 3 500 000 рублей до 10 000 000 рублей.
Также подорожают нотариальные услуги, совершаемые государственными и частными нотариусами. Так, размер платы за совершение исполнительной надписи о взыскании задолженности по нотариально удостоверенной сделке с 01.04.2012 будет составлять 600 000 рублей (сейчас - 210 000 рублей).
Дороже станет и продажа бизнеса - плата за удостоверение договоров отчуждения предприятий как имущественных комплексов будет взиматься в размере 2 500 000 рублей (сейчас - 875 000 рублей).
Кроме регистрации заключения и расторжения брака подорожает также регистрация перемены фамилии, собственного имени и отчества, включая выдачу соответствующего свидетельства (100 000 рублей). Больше нужно будет заплатить и за выдачу повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния (100 000 рублей).
Государственная регистрация (внесение изменений в документы, связанные с регистрацией) подразделениями Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь автомобиля с выдачей регистрационных знаков будет стоить 200 000 руб. (на данный момент 70 000 руб.).
Поскольку размер государственных пошлин, указанных в Приложении 22 НК, установлен в базовых величинах, расходы в сфере государственной регистрации и лицензирования также увеличатся. Приведем для наглядного примера таблицу с перечнем наиболее часто встречаемых платежей в данной сфере:
Наименование действия, за которое взимается государственная пошлина Размер гос. пошлины в БВ Размер государственной пошлины в бел. руб.
До 1 апреля 2012 С 1 апреля 2012
Регистрация индивидуального предпринимателя 0,5 17 500 50 000
Регистрация коммерческой организации 5 175 000 500 000
Внесение изменений в учредительные документы коммерческой организации 1,5 52 500 150 000
Выдача специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, за исключением отдельных видов разрешений 8 280 000 800 000
Внесение изменений и (или) дополнений в специальное разрешение (лицензию) на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности 4 140 000 400 000
Выдача разрешения на открытие и продление срока деятельности представительств иностранных организаций в Республике Беларусь 65 за каждый год 2 275 000 6 500 000
Предоставление информации по каждому субъекту, содержащейся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для юридических лиц Республики Беларусь 3 105 000 300 000
для физических лиц 0,5 17 500 50 000
для иностранных юридических лиц 15 525 000 1 500 000
Таким образом, рекомендуем физическим лицам и субъектам хозяйствования по возможности ускорить принятие соответствующих решений и с целью уменьшения своих расходов обратиться за совершением юридически значимых действий, требующих уплаты государственной пошлины, до 1 апреля 2012 года. Большое влияние окажет новый размер базовой величины и на сферу арендных правоотношений.
Согласно п.3 Положения “О порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей”, утвержденного указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2009 № 518 “О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом” при передаче в аренду (субаренду) недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, а также находящегося в собственности хозяйственных обществ, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, арендная плата вносится в белорусских рублях исходя из размера базовой величины, установленной на день оплаты. Это связано с тем, что базовые ставки, лежащие в основе расчета платы за аренду такого недвижимого имущества, установлены в базовых величинах (Приложение 1 к Положению). Таким образом, в связи с изменением базовой величины размер арендной платы в отношении указанного выше имущества также возрастет почти в 3 раза.
Необходимо также отметить и тот факт, что вместе с базовой величиной изменятся размеры штрафов, исчисляемых в базовых величинах. Так, в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 6.5. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлены следующие минимальные и максимальные размеры штрафов:
Субъект правонарушения Минимальный размер штрафа Максимальный размер штрафа
БВ до 01.04. в руб. с 01.04. в руб. БВ до 01.04. в руб. с 01.04. в руб.
Физическое лицо 0,1 3500 10 000 50 или 200 (за отдельные нарушения) 1 750 000 или7 000 000 5 000 000или20 000 000
Индивидуальный предприниматель 2 70 000 200 000 200 или 500 (за отдельные нарушения) 7 000 000или17 500 000 20 000 000или50 000 000
Юридическое лицо 10 350 000 1 000 000 1000 35 000 000 100 000 000
Например, за безбилетный проезд вместо 7000 рублей придется заплатить уже 20 000 рублей. А максимальный штраф за превышение установленной скорости движения от десяти до двадцати километров в час будет составлять 100 000 рублей вместо 35 000 сейчас.
Союз юридических лиц “Республиканская конфедерация предпринимательства” и ОО “Минский столичный союз предпринимателей и работодателей” обратился к премьер-министру Беларуси с просьбой отказаться от решения о повышении размера базовой величины почти в 3 раза - с Br35 тыс. в настоящее время до Br100 тыс. с 1 апреля 2012 года.
“Увеличение ставки базовой величины автоматически ведет к росту стоимости арендной платы, поскольку государство является крупнейшим собственником недвижимости в Беларуси. Ставка арендной платы - это стоимость аренды 1 кв. метра арендуемой площади недвижимого имущества в месяц, рассчитанная исходя из базовой ставки с применением коэффициентов. Увеличение размера арендной платы в 3 раза автоматически влечет за собой увеличение стоимости товаров (услуг) поскольку будет ложиться на себестоимость.
Но даже в этом случае для большинства малых и средних предприятий арендная плата станет непосильным бременем”, - сказано в письме руководителя Республиканской конфедерации предпринимательства Владимира Карягина на имя премьер-министра Михаила Мясниковича.
В.Карягин также подчеркивает, что “увеличение ставки базовой величины автоматически ведет к росту штрафных санкций, большинство которых исчисляется в базовых величинах, которые и так разорительны, поскольку никакими экономическими расчетами не обоснованы, о чем на протяжении ряда лет говорят все бизнесс- союзы”.
В связи с этим глава бизнес-союза предлагает премьеру повысить базовую величину не до Br100 тыс., а до Br50 тыс.
Как сообщалось, в соответствии с постановлением правительства Беларуси N1785 базовая величина (БВ) с 1 апреля 2012 года вырастет в 2,9 раза и составит Br100 тыс. Текущее значение БВ - Br35 тыс. действует с 1 декабря 2007 года.
Институт БВ в Беларуси был введен с 1 марта 2002 года (Br10 тыс.) для индексации штрафов и других административных платежей. До этого соответствующие платежи были привязаны к минимальной зарплате.
Пусть забота о Беларуси живёт в сердце каждого из нас! - Сказал Александр Лукашенко обращаясь в своем Новогоднем обращении 31.12.2011