Программа для страны
Сейчас много пишут про то, каким путём идти Украине и про то, что нужен лидер с программой. Не претендуя на лидерство, хотел бы предложить несколько простых пунктов. Современный стиль предполагает, что изложение максимально сжато, поэтому пояснений по пунктам будет минимум.
1. Основы
- Реформа имущественного права к модели титулов Торренса. За основу можно взять вариант принятый в Эстонии. Система базируется на открытом кадастре, единицей учёта является земельный участок со строениями на нём. Отдельно дом и отдельно земля под ним проданы быть не могут.
- Принять систему рыночной оценки недвижимости самими владельцами. Гражданин имеет право сам заявить государству, сколько стоит его недвижимость, при этом действуют стимулы как против завышения, так и против занижения оценки.
- Правовую базу для коллективной собственности, управляемой по принципам, разработанным Элинор Остром. Очень нужна для коллективного управления многоквартирными домами и сельскими коллективными хозяйствами.
- Нерушимость частной собственности, отмена любых "конфискаций" в уголовном и гражданском праве.
- Люстрационный закон, всех из КПСС, КГБ, личного состава руководства ментов, ДАИ, СБУ, таможни, СЭС, других коррупционных органов - запрет на занятие госдолжностей минимум на 20 лет. Ничего личного.
- Общий обязательный экзамен на право занятия госдолжностей, два языка, право, математика. Чем выше должность, тем выше проходные баллы по предметам. Государством должны управлять образованные люди, кухарки и гопники нам тут уже науправляли.
2. Налоги и финансы
- На суммарную величину всех налогов и величину госбюджета должны быть количественные ограничители. И ограничители должны быть приняты отдельным законом, наподобие "Акта экономической свободы". Следует ограничить государство в его праве отбирать и перераспределять. Не больше 25% от ВВП, я считаю, и только в экстренных случаях, типа стихийных бедствий или войны. А так - 15% от ВВП вполне достаточно.
- не больше шести налогов (подоходный на физлиц, на прибыль компаний, на недвижимое имущество, на добычу ресурсов, акциз, импортная таможенная пошлина, госпошлины за регистрацию). Налоги должны быть просты и понятны всем гражданам, только тогда можно ожидать, что граждане будут их платить.
- Отменить налоговые льготы всех видов, запретить налоговые льготы в Акте экономической свободы. Механизм дотаций нуждающимся. Равенство всех при уплате налогов - ключ к тому, чтобы каждый чувствовал свой вклад в государство и имел моральное право спросить с чиновника отчёт об управлении.
- Упростить налоговую отчетность, усилить ответственность за уклонение. Налоговая писанина должна быть очень простой, в идеале - электронной. Образец есть на http://eservices.rs.ge
3. Внутренняя политика
- Наиболее коррупционные структуры: СЭС, пожарники, менты, ГАИ, таможня - должны быть полностью распущены и сформированы заново, на новых принципах. Образец формирования полиции можно позаимствовать в Израиле и Сингапуре. Скорее всего СЭС вообще не нужна.
- Разделить полицию на муниципальную и национальное бюро расследований. Муниципалам, скорее всего, можно сделать выборных шерифов. Входной экзамен в полицию сделать трудным (языки, логика, право), а зарплату достойной (10-20 тыс грн).
- Единая база данных по правонарушениям граждан,
- Реформа пенитенциарной системы, ликвидировать зоны и принудительный труд, строить тюрьмы евростандарта.
- Выборность судей. Расширить подсудность суду присяжных.
4. Армия
- Только профессиональная. Всем офицерам и генералам ежегодные экзамены по физподготовке, раз в два года языки, математика, профильные. Меня задолбали пузатые увальни, которые у нас называются военными.
- Свободная продажа оружия, лицензии на скрытое ношение "да, если не псих и не судим". НВП в школы. Национальная гвардия как резерв обороны. Когда граждане вооружены, их уже не построить как баранов.
- Статья в Конституции о том, что вооружение народа есть основа обороны страны и право на владение и ношение личного оружия не может быть ограничено. Можно поспорить о том, являются ли танк или зенитная пушка личным оружием, но что гражданин должен иметь право завести в хозяйстве пистолет или карабин - несомненно.
4. Почта
- Должна работать как часы. Это скорее рефлексия над российским опытом, в Украине всё вроде пучком.
- Залезание в чужой почтовый ящик должно стать очень тяжелым преступлением.
5. Образование
- Выделять образовательный денежный ваучер и принимать в госшколы бесплатно всех детей, независимо от гражданства и легальности проживания в стране. Только так формируется единое культурное пространство.
- Школы перевести на ваучерную основу: все школы просто бесприбыльные организации, получающие деньги из бюджета по ваучерам детей. Финансировать школьный ваучер так, чтобы учителя могли себе купить квартиру.
- Министерству строго надзорные функции, лицензирование школ и учителей. Учителя должны уметь сдать свой предмет лучше 80% в рамках госэкзамена. Единство программ, упор на точные науки, догнать и перегнать по ним и Россию, и Сингапур.
- Президент должен, сцуко, сам говорить о важности образования и быть умным.
Подумаю, ещё напишу.
Картинка Юрия Погорелова
1. Основы
- Реформа имущественного права к модели титулов Торренса. За основу можно взять вариант принятый в Эстонии. Система базируется на открытом кадастре, единицей учёта является земельный участок со строениями на нём. Отдельно дом и отдельно земля под ним проданы быть не могут.
- Принять систему рыночной оценки недвижимости самими владельцами. Гражданин имеет право сам заявить государству, сколько стоит его недвижимость, при этом действуют стимулы как против завышения, так и против занижения оценки.
- Правовую базу для коллективной собственности, управляемой по принципам, разработанным Элинор Остром. Очень нужна для коллективного управления многоквартирными домами и сельскими коллективными хозяйствами.
- Нерушимость частной собственности, отмена любых "конфискаций" в уголовном и гражданском праве.
- Люстрационный закон, всех из КПСС, КГБ, личного состава руководства ментов, ДАИ, СБУ, таможни, СЭС, других коррупционных органов - запрет на занятие госдолжностей минимум на 20 лет. Ничего личного.
- Общий обязательный экзамен на право занятия госдолжностей, два языка, право, математика. Чем выше должность, тем выше проходные баллы по предметам. Государством должны управлять образованные люди, кухарки и гопники нам тут уже науправляли.
2. Налоги и финансы
- На суммарную величину всех налогов и величину госбюджета должны быть количественные ограничители. И ограничители должны быть приняты отдельным законом, наподобие "Акта экономической свободы". Следует ограничить государство в его праве отбирать и перераспределять. Не больше 25% от ВВП, я считаю, и только в экстренных случаях, типа стихийных бедствий или войны. А так - 15% от ВВП вполне достаточно.
- не больше шести налогов (подоходный на физлиц, на прибыль компаний, на недвижимое имущество, на добычу ресурсов, акциз, импортная таможенная пошлина, госпошлины за регистрацию). Налоги должны быть просты и понятны всем гражданам, только тогда можно ожидать, что граждане будут их платить.
- Отменить налоговые льготы всех видов, запретить налоговые льготы в Акте экономической свободы. Механизм дотаций нуждающимся. Равенство всех при уплате налогов - ключ к тому, чтобы каждый чувствовал свой вклад в государство и имел моральное право спросить с чиновника отчёт об управлении.
- Упростить налоговую отчетность, усилить ответственность за уклонение. Налоговая писанина должна быть очень простой, в идеале - электронной. Образец есть на http://eservices.rs.ge
3. Внутренняя политика
- Наиболее коррупционные структуры: СЭС, пожарники, менты, ГАИ, таможня - должны быть полностью распущены и сформированы заново, на новых принципах. Образец формирования полиции можно позаимствовать в Израиле и Сингапуре. Скорее всего СЭС вообще не нужна.
- Разделить полицию на муниципальную и национальное бюро расследований. Муниципалам, скорее всего, можно сделать выборных шерифов. Входной экзамен в полицию сделать трудным (языки, логика, право), а зарплату достойной (10-20 тыс грн).
- Единая база данных по правонарушениям граждан,
- Реформа пенитенциарной системы, ликвидировать зоны и принудительный труд, строить тюрьмы евростандарта.
- Выборность судей. Расширить подсудность суду присяжных.
4. Армия
- Только профессиональная. Всем офицерам и генералам ежегодные экзамены по физподготовке, раз в два года языки, математика, профильные. Меня задолбали пузатые увальни, которые у нас называются военными.
- Свободная продажа оружия, лицензии на скрытое ношение "да, если не псих и не судим". НВП в школы. Национальная гвардия как резерв обороны. Когда граждане вооружены, их уже не построить как баранов.
- Статья в Конституции о том, что вооружение народа есть основа обороны страны и право на владение и ношение личного оружия не может быть ограничено. Можно поспорить о том, являются ли танк или зенитная пушка личным оружием, но что гражданин должен иметь право завести в хозяйстве пистолет или карабин - несомненно.
4. Почта
- Должна работать как часы. Это скорее рефлексия над российским опытом, в Украине всё вроде пучком.
- Залезание в чужой почтовый ящик должно стать очень тяжелым преступлением.
5. Образование
- Выделять образовательный денежный ваучер и принимать в госшколы бесплатно всех детей, независимо от гражданства и легальности проживания в стране. Только так формируется единое культурное пространство.
- Школы перевести на ваучерную основу: все школы просто бесприбыльные организации, получающие деньги из бюджета по ваучерам детей. Финансировать школьный ваучер так, чтобы учителя могли себе купить квартиру.
- Министерству строго надзорные функции, лицензирование школ и учителей. Учителя должны уметь сдать свой предмет лучше 80% в рамках госэкзамена. Единство программ, упор на точные науки, догнать и перегнать по ним и Россию, и Сингапур.
- Президент должен, сцуко, сам говорить о важности образования и быть умным.
Подумаю, ещё напишу.
Картинка Юрия Погорелова