Преамбула
Чтобы не было непоняток: к любым политиканам отношусь, как к бессовестным скотам.
Но конкуренцию поддерживаю. Даже конкуренцию в области борьбы против коррупции и за "честные закупки".
Амбула, она же фабула.
Эти ваши Роспилы - хрень полная. Сколько %% заявок проходит через фильтр? Хрен да нифига. Косплей Роспила в виде путенгского ОНФ "Зачестнызакупки" - такая же имитация бурной деятельности. Это как бороться с потопом в квартире тряпками, но не чинить кран, который сорвало. Надо бить чиновников по башке, а лучше по карману. Конкретные предложения - ниже. Но сначала интрига. Эти предложения я закинул в ОНФ, через "письмо на фронт", и пытался закинуть Алексею Навальному. Но в дебрях его проектов так и не разобрался, как мимикрокодилу чего-то им сообщить. Пришлось в виде комментария к последнему посту в ЖЖ. (где-то тут в камментах ищите
http://navalny.livejournal.com/860907.html?view=519548395#t519548395)
Результат на старте:
ОНФ путенга вырывается вперед. У них есть куда написать. Мимикродил Навальному неинтересен, всё так запутано.
Итак, как бить коррупционных чиновников по башке (и главное - по кошельку)
Ввести персональную административную ответственность для чиновников, допускающих нарушения в области государственных закупок.
Общественный контроль заявок государственных закупок является неэффективным по следующим причинам:
1. У чиновников есть мотивация, стимул использовать коррупционные схемы.
2. У чиновников нет мотивации, стимула отказаться от их использования.
3. У чиновников нет мотивации, стимула повышать свой профессиональный уровень, чтобы не допускать ошибок при размещении заказов.
4. Через проверку общественностью проходит только малая часть заявок, в связи с их большим количеством.
Для мотивации чиновников предлагается ввести персональную административную ответственность. Для этого:
1. Ввести обязанность для Заказчика (государственной структуры), размещающей заявку указывать:
a. Фамилию, Имя, Отчество, должность исполнителя, который отвечает за подготовку заявки.
b. Фамилию, Имя, Отчество, должность руководителя государственной структуры, или её подразделения, которая размещает заявку.
2. Ввести административную ответственность для указанных должностных лиц, в случае обнаружения нарушений.
3. Определить наказание для указанных должностных лиц, в случае обнаружения нарушений, в виде штрафа.
4. Установить размер штрафа в виде процента (доли) от среднемесячного дохода за период 3 (или 6) месяцев указанных должностных лиц в размере:
a. От 5-10% среднемесячного дохода для незначительных нарушений.
b. До 80-100% среднемесячного дохода для существенных нарушений. В том числе, приведших к отмене торгов.
5. Предоставить право (и обязанность) назначать административное наказание в таких случаях подразделениям Федеральной антимонопольной службы, которые рассматривают жалобу и принимают по ней решение. То есть, если нарушение было установлено и жалоба была признана, хотя бы частично, обоснованной, обязательно должен быть назначен штраф указанным должностным лицам.
6. Внести соответствующие поправки в законодательство, в том числе в Кодекс об административных правонарушениях.