Возвращение к теме... Глава администрации или руководитель администрации?
Решение об изменении структуры органов местного самоуправления принималось Советом депутатов в 2014 году. И тогда депутатам, также как и сейчас жителям, показалось неудобным, что обе должности называются «глава....», поэтому они предложили называть лицо, возглавляющее администрацию - «руководитель администрации» и в Устав была введена статья 29 «Руководитель администрации» ......
Но кто читал в Уставе эту статью, убедился, что «руководитель» только в заглавии, а дальше в тексте «глава» и «руководитель» чередуются. И в законе Московской области № 137 от 24.07.2007 тоже наличествует некоторая путаница.
От «главы» уйти не получится, потому что в Федеральном законе № 131 о местном самоуправлении в статье 37 «Местная администрация» - говорится, что она возглавляется «главой местной администрации».
В некоторых разъяснениях областного минюста говорится о том, что местную администрацию возглавляет глава местной администрации, назначенный по контракту, заключаемому по результатам конкурса, наименование должности - руководитель администрации.
*********************
Хочу отметить, что путаница не только в названии, но и в головах.
Так, глава Солнечногорского района, сам, не являясь выбранным, считает, что может командовать главами городских и сельских поселений, как своими подчинёнными, хотя они-то как раз являются избранными и по Уставам являются Председателями Советов депутатов. То есть, глава Солнечногорского района подотчётен Совету депутатов района, который состоит из глав поселений и депутатов поселений.
*********************
Изменив структуру власти в городских и сельских поселениях, областные чиновники оставили прежнюю структуру в районном звене; отменили выборы главы района и тем самым понизили его статус.
Тем не менее, даже сегодняшние депутаты Совета депутатов Солнечногорского района, которые являются главами и депутатами в своих поселениях, никак не влияют на решения главы Солнечногорского района (потому что, как только кто-то из них пытается предлагать что-то своё или, не дай Бог, возражать - сразу попадает «в красную зону», хорошо что не сразу на зону), а выбранные в районный Совет депутатов (после ликвидации местного самоуправления) учителя, врачи, воспитатели детских садов, спортсмены и т. д., тем более, никак не смогут повлиять на принимаемые решения
и будут послушно голосовать за всё, что им предложат.
Т.Ю. Крюкова
Структура органов местного самоуправления городского поселения #Менделеево
https://mendeleevo-ngs.livejournal.com/296246.html