«Президент поднимает планку». Фесенко анализирует план победы «максималиста» Зеленского - «далеко...

Oct 17, 2024 03:23

... не гарантированные» и перспективные идеи

16 октября, 19:51



Президент Украины Владимир Зеленский (Фото: Офис президента Украины)



Автор: Богдан Машай

Политолог Владимир Фесенко в интервью Radio NV подробно анализирует план победы президента Владимира Зеленского, который состоит из пяти пунктов:

1. Приглашение Украины в НАТО,

2. Оборона,

3. Сдерживание, в частности, размещение в Украине комплексного неядерного стратегического пакета сдерживания,

4. Стратегический экономический потенциал, в частности, совместная с союзниками защита, инвестирование и использование украинских критических ресурсов,

5. Послевоенный пункт - замещение отдельных военных контингентов армии США в Европе украинскими подразделениями после войны с РФ.

image Click to view



- Как вы восприняли то видение, которое Зеленский презентовал в качестве возможной победы Украины?

- Во-первых, я где-то месяц назад, еще до поездки Зеленского в США, прогнозировал примерное содержание этого плана. Поэтому для меня большая часть того, что сегодня сказано, не стала сюрпризом.

Логика - что мы можем сделать, что мы можем предложить нашим партнерам - примерно понятна. Придумать что-то сенсационное, вундерваффе, как когда-то говорили и сейчас тоже вспоминают, какое-то чудо-оружие невозможно. Его просто нет в природе.

И поэтому суть этого плана заключается в том, что это предложение нашим партнерам (это не военная стратегия, не какой-то тайный план военной победы), что мы должны совместно сделать (и они прежде всего, потому что мы от них зависимы) для того, чтобы выйти на переговоры в перспективе с позиции силы и принудить [российского диктатора Владимира] Путина к переговорам о завершении войны. Это цель этого плана.

И главная идея этого плана - это силовое давление, сила. Надо демонстрировать Путину силу. А как?

Позитив этого плана в том, что он является комплексным - охватывает различные направления этого давления, различные предложения, что надо сделать. В частности, речь идет об усилении цены войны для Путина, для путинской России. По сути, каждый пункт - это не просто отдельный пункт, это раздел. В этом пункте могут быть отдельные подпункты, отдельные идеи, предложения.

Поэтому, кстати, неправильно оценивать, как я слышу от некоторых журналистов, что «или примут, или отклонят этот план». Нет. Это невозможно, потому что по отдельным позициям мы получим положительный ответ, по отдельным - точно мы ответа не получим, во время войны, во всяком случае. Или нам скажут, что немного надо подождать. Или ответ будет такой, что «в зависимости от обстоятельств мы это сделаем» и так далее.

Тем не менее, комплексность, системность присутствует в этом плане. И главное - акцент на то, что Западу, в конце концов, надо демонстрировать силу - и в поддержке Украины, и главное - в давлении на Путина. В этом я вижу главное значение этого плана.

Да, я сенсации не ожидал. И я большую часть того, что сказал сегодня президент, прогнозировал, и у меня не было никаких инсайдов. Здесь банальная логика. Я положительно оцениваю этот план, но там не может быть чего-то такого, чтобы кардинально изменило ситуацию. Невозможно это придумать. Здесь не надо заниматься фантазиями и утопиями.

- По вашему мнению, какие идеи из этого плана можно отнести к категории тех, на которые мы не получим реакции со стороны наших партнеров в обозримой перспективе?

- Обширная перспектива может быть разной. Это может быть несколько недель после выборов США или после 20 января, когда уже появится новый президент США. [По какому-то пункту] надо дождаться саммита НАТО в следующем году. Будет влиять на реализацию некоторых идей и предложений переговорная ситуация, а мы не знаем, когда будут переговоры.

Некоторые идеи, например, не просто приглашение Украины в НАТО, а членство Украины в НАТО, или создание на нашей территории военных баз (пункт сдерживания) - это может быть только после завершения войны.

Хотя о послевоенном периоде только один пункт, и он оригинальный. Идея, что наши военные должны заменить американцев в Европе. Красивая идея и это явно под [кандидата в президента США Дональда] Трампа, а также игра на страхах европейцев перед Трампом: «Трамп придет, заберет американцев из НАТО или из Европы. А кто будет защищать Европу? Путин будет же угрозой». И Зеленский предлагает: «Мы готовы стать щитом для Европы вместо американцев».

Другое дело, что мы не можем заменить американское ядерное оружие, ракетное оружие в Европе. Здесь проблемы есть. Но идея красивая.

Но в тех первых четырех пунктах, на самом деле, тоже целый ряд идей и предложений касаются послевоенного периода. И их можно будет реализовать только после завершения войны.

При этом главное, подчеркиваю, что нужны инструменты силового сдерживания Путина, силового давления на Путина. Только это сработает. И вот с этой идеей я абсолютно согласен.

- Как вы оцениваете перспективу реализации идеи приглашения Украины в НАТО? Она дискутируется достаточно длительное время и, как правило, ответ сводится к «двери для Украины открыты, но давайте не спешить».

- Некоторые поддерживают идею приглашения Украины еще во время войны. Но здесь надо понимать (и Зеленский тоже намекнул на это), что речь идет только о приглашении. Это должен быть символический шаг, демонстрация решимости. И это важно в контексте будущих переговоров. Сразу продемонстрировать Путину, что тема НАТО, членство Украины в НАТО не будет предметом торгов. Вот в чем главный смысл этой идеи.

Да, единства нет на Западе. Это не секрет. Я уже не говорю о членстве. Это будет зависеть от многих обстоятельств - на каких условиях война завершится, как будут после войны развиваться отношения между США и Россией, между Европой и Россией, в каком состоянии будет НАТО и так далее.

Перспектива и приглашение Украины в НАТО, я уже не говорю о членстве Украины в НАТО, в частности, будет зависеть от того, кто станет президентом США. Вот станет Трамп вдруг и что тогда? В окружении Трампа немало людей, которые считают, что наиболее важной и эффективной уступкой Путину ради прекращения войны в Украине может быть именно отказ Украины в членстве в НАТО. Если нам об этом скажет президент США, у нас просто выбора другого не будет.

Если оценивать саму идею, сейчас приглашения не будет, потому что нет психологической готовности у некоторых лидеров - не говорю о [президенте США Джо] Байдене, а среди европейских лидеров нет готовности. Тот же [немецкий канцлер Олаф] Шольц, некоторые другие не готовы, я уже не говорю об [венгерском премьер-министре Викторе] Орбане. Поэтому это реальность, с которой надо работать.

Но весь этот план, на самом деле, - это же не «меню» на сегодня только, а на перспективу также. Зеленский максималист, он пытается сейчас поднять планку, он пытается давить на наших партнеров.

Я думаю, он сам прекрасно понимает, и Офис президента, и авторы этого плана, в частности, из аппарата СНБО (думаю, они тоже работали над многими вещами), прекрасно понимают: мы не получим по некоторым пунктам положительного ответа уже сейчас; и не факт, что получим уже завтра, например, на следующем саммите НАТО. Но ставить вопрос надо.

Простой пример. Еще в начале года вообще не обсуждалась тема приглашения Украины в НАТО. Сейчас она обсуждается. Внутренняя дискуссия в НАТО - закрытая, неофициальная - уже идет. И даже то, что начали обсуждать специфический сценарий западногерманской модели присоединения Украины к НАТО, - это уже показательно. Потому что еще год назад и даже в начале [2024] года это был чисто теоретический бред. А сейчас обсуждают.

Что будет завтра? Если ситуация будет меняться и обостряться, то думаю, что наши шансы могут расти на приглашение. А может быть, наоборот, если победит Трамп на выборах. Здесь невозможно заранее спрогнозировать. Но то, что мы должны ставить вопрос об этом, - это правильно.

- Зеленский, выступая в парламенте, рассказывая о первом пункте, который касается как раз приглашения Украины в НАТО, отметил, что такое приглашение положит конец стратегической и безопасностной неопределенности, которая существует на Западе в отношении Украины. Насколько вероятно, что это приведет именно к деэскалации конфликта, учитывая, что одним из требований Путина было возвращение НАТО к границам 1997 года. И вообще, мы знаем, как на тему НАТО реагирует Путин и Россия.

- Да. И я могу сказать больше. Когда начнутся переговоры о завершении войны, главное требование со стороны Путина будет не территории, которые он и так контролирует, и не то, чтобы мы признали российский статус этих территорий. Он об этом будет ставить вопрос, но для него это будет не главное.

Главное - сокращение украинской армии. И наиболее главный пункт - это отказ Украины от членства в НАТО.

Это будет главное требование. Зеленский это тоже понимает. Поэтому они ставят вопрос о том, чтобы приглашение было заранее, чтобы нейтрализовать это требование. Здесь, к сожалению, нет простого ответа.

Насчет деэскалации. Так вот в чем и беда. Если идти на уступки Путину уже сейчас, то это не гарантирует нам деэскалации. А наоборот - Путин будет чувствовать слабость - слабость коллективного Запада: «Если вы боитесь моих угроз, моих требований, предупреждений по дальнобойному оружию, по НАТО, значит, вы - трусы. Значит, я на вас буду давить еще больше. Буду пугать вас еще больше». И на Украину будет давить больше.

А Запад должен действовать на опережение. И пока Путин не сделал новой эскалации, надо ему говорить достаточно жестко. Например: «В случае новых ударов или попыток новых ударов по украинской энергетике, мы дадим разрешение Украине использовать наше дальнобойное оружие по вашим объектам - и не только военным, но и по энергетическим». Вот так надо предупреждать.

Это предупреждение. Но я думаю, такие предупреждения Путин будет воспринимать всерьез. То же самое и НАТО касается. Да, НАТО нам далеко не гарантировано. Здесь я - реалист. И есть разные сценарии, как может развиваться ситуация. У нас шансы, кстати, на членство в НАТО стали существенно больше, чем были до российского вторжения. Как это ни парадоксально, но мы стали к НАТО ближе. Но все равно, по-разному может складываться.

Так вот: НАТО может Путина предупреждать, и США тоже: «Если ты не будешь идти на переговоры, то мы точно будем присылать Украине приглашение в НАТО. Да, она станет членом НАТО позже, но мы будем усиливать и военную поддержку Украины». Вот так примерно надо действовать - давить на Путина силовым путем. В принципе, это то, что и предлагает Зеленский в этом плане.

- Второй пункт плана победы - это оборона. Там, в частности, предусмотрено снятие ограничений на удары по военным объектам на территории Российской Федерации и предоставление Украине больше дальнобойных возможностей. Но есть еще один интересный пункт - это продолжение операций на вражеской территории. Зеленский сказал, что это является ключом к реализации этого плана. Каким может быть восприятие идеи расширения боевых действий на территории РФ?

- Простой ответ - разное. Кто-то будет поддерживать и уже поддерживает, особенно, действующие военные, военные специалисты, бывшие командующие, в частности, американские командующие в НАТО, некоторые военные европейских стран. Они понимают, что это правильно. Но будут и те, кто против. И это тоже известно. Здесь не будет единства.

Там есть еще тайное приложение - это список оружия, которое мы просим. Но пафос идеи именно в этом. Даже у Зеленского есть фраза очень показательная, «перенос войны на территорию противника». Да, мы не можем это сделать в полном объеме. Частично мы это сделали в Курской области. Но для того, чтобы война более масштабно переносилась на территорию России, надо бить дальнобойным оружием - и ракетами, и дронами по российской территории.

Суть в том, чтобы увеличивать цену войны для россиян - не только для Путина, не только потери для армии, а в целом для россиян, чтобы они почувствовали, что война идет и у них на территории. Это тоже принуждение, инструмент принуждения России к завершению войны. Сами по себе они войну не завершат.

Я часто этот вопрос слышу: почему это Путин должен прекратить эту войну? А потому что, если он будет чувствовать, что война переносится на его территорию, и все больше россиян против войны, он будет вынужден на это реагировать. Как и на демонстрацию силы со стороны западных государств.

Путин, на самом деле, никогда не был против переговоров. И он даже за 10 лет военно-политического противостояния с Украиной трижды шел на переговоры. Хотя мог бы идти в наступление против нас без всяких переговоров. Это 2014−2015 год и первые месяцы войны.

Шел на переговоры. Но потому, что он хочет договариваться с Западом, или чувствовал, что не может победить, как это произошло в первые месяцы войны.

Поэтому сила, демонстрация силы и перенос войны на территорию противника, чтобы цена войны росла для России, этот пафос, суть этой идеи, я вполне поддерживаю.

Но, к сожалению, далеко не все наши западные партнеры в полном объеме будут это поддерживать. И я могу прогнозировать, что по дальнобойному оружию в ближайшей перспективе, к сожалению, ситуация вряд ли изменится.

А вот если начнется эскалация войны, и, не дай Бог, россияне начнут новую волну разрушения украинской энергетической системы, думаю, что это может подтолкнуть и американцев, и европейцев снять эти ограничения как инструмент давления на Россию: «Вы должны прекратить это, иначе будут удары по вашей территории».

- Следующий пункт - сдерживание. Предлагается разместить комплексный неядерный пакет сдерживания защиты Украины от любой угрозы. Какие компоненты может это включать?

- Это вопрос к военным экспертам, они более профессионально на это могут ответить.

Но я просто напомню историю. Сейчас она менее актуальна, но в свое время это была главная проблема в отношениях между США и Россией еще в первые годы президентства Путина. Это был просто главный спор. Американские базы противоракетной обороны в Восточной Европе. Американцы говорили, что это против Ирана, а россияне воспринимали, что это против них. Это актуально и для нас. Базы противоракетной обороны. В более широком смысле - военные базы на нашей территории.

Надо понимать: идея правильная, я ее тоже поддерживаю, но во время войны наши западные партнеры ее не реализуют. Здесь я - реалист. Как бы я этого ни хотел, но у американцев и у европейцев, в целом, на Западе пока господствует принцип (рядом с принципом поддержки Украины, чтобы мы не проиграли эту войну) - США и НАТО должны избегать прямого военного столкновения с Россией. И поэтому они военные базы на наши территории, пока идет нынешняя война, размещать не будут.

Но на перспективу - это может быть одним из предохранителей против новой войны. Да, безусловно, это тоже об эскалации или деэскалации, это будет предмет критики, каких-то истерик со стороны Кремля. Но это то, что США имеют в Японии, в Южной Корее, и мы тоже хотим иметь и у себя, на нашей территории.

Кстати, если не будет членства в НАТО, то думаю, что план Б заключается в том, чтобы получить в перспективе гарантии безопасности на двусторонней основе от наших западных партнеров. В частности, это может быть размещение их военных баз на нашей территории.

- Предполагаю, что следующий пункт плана победы Украины может быть не столь дискуссионным на Западе, или более продуктивным, - стратегический экономический потенциал. Это предложение для США и ЕС заключить совместное соглашение по защите ресурсов и использованию экономического потенциала. Какие решения могут быть включены в этот пункт? Почему Запад может быть заинтересован в его согласовании?

- Кстати, там тоже есть тайное приложение. Самое интересное - именно там, я думаю.

Тема очень деликатная и контраверсийная. И на самом деле, если раскрывать ее содержание, не всем это понравится. Вы говорите, что споров не будет, но я не так уверен.

Я приведу пример от обратного. Один мой коллега, не буду называть его фамилии, говорит, что лучший сценарий завершения войны - предоставить концессию на некоторые наши природные ресурсы китайцам. Чтобы китайцы получили концессию на некоторые наши природные ресурсы, и тогда россияне прекратят войну, не будут бить, как минимум, по территориям, где есть концессия.

Я не совсем согласен с этой идеей. К сожалению, практика в свое время опровергла это. [Беглый президент Виктор] Янукович договорился о больших экономических проектах с китайцами в Крыму, на Донбассе. Это не помешало россиянам аннексировать Крым и начать войну на Донбассе.

А здесь речь идет о совместных разработках наших природных ископаемых. В каком формате это будет? Вот это вопрос. Но намек там есть у Зеленского, что «мы готовы вместе с вами». Мы не можем все это освоить. И денег нет. Это, кстати, инструмент инвестиций.

Это стратегические природные ресурсы. Это не только железная руда. Я думаю, что речь идет и о литии, и об уране, о некоторых других вещах. Но давайте это осваивать вместе. Если они согласны, то это как общий экономический фундамент - для и нашей европейской, и для нашей евроатлантической интеграции. Это такая, я бы сказал, материалистическая база для этих двух интеграционных процессов.

Как это реализовать? Думаю, это в тайных приложениях - формат, как это может быть, с точки зрения форм собственности, взаимодействия. Но, что важно: Зеленский объясняет, что, чтобы это сработало, то прежде всего надо защиту этих природных ресурсов - системы ПВО. И помочь нам остановить врага, чтобы враг не пошел на Донбассе дальше. А лучше - еще и отбросить его на Донбассе. Поэтому надо военным путем защитить эти природные ресурсы, а дальше мы готовы вместе с вами их разрабатывать, развивать. А взаимоприемлемый формат собственности, я думаю, что может быть согласован.

И это тоже идея правильная. Хотя я вам скажу, здесь есть много нюансов, о которых надо думать и за которыми надо следить.

- И последний, пятый, пункт плана сводится к тому, что Украина сможет гарантировать безопасность Европе в случае согласия партнеров на замещение военных США в Европе на украинские подразделения после войны. Вы сказали в самом начале разговора, что воспринимаете это как идею для Трампа. Объясните, что вы имели в виду.

- Потому что в Америке дискуссия по этому поводу. Часть сторонников Трампа и часть его команды откровенно выступают за то, чтобы США ушли из Европы.

Я даже скажу первоисточник этой идеи. Похожую идею высказывал несколько месяцев назад, летом, в своей колонке Daily Mail [бывший британский премьер] Борис Джонсон. Он - человек близкий к Трампу, выступает, я так понимаю, время от времени в роли посредника в отношениях с Трампом для Украины. Поэтому я думаю, что эта идея, скорее всего, пришла именно оттуда.

И это пас команде Трампа, что мы готовы сотрудничать: «Вы хотите выйти? Хорошо. Но тогда давайте мы вас заменим». Но дальше возникают вопросы, что частично это же надо профинансировать, в Европе должно остаться американское ядерное оружие, ракетное оружие. Но Украина готова.

Здесь двойное назначение. И пас Трампу, и одновременно демонстрация европейцам, которые очень боятся, что придет Трамп и сломает европлантическую солидарность, уйдет из Европы. Кто тогда будет защищать Европу? Мы фактически говорим: «Мы готовы. Мы готовы стать донором европейской безопасности, обновленной системы европейской безопасности. Давайте сотрудничать. Берите нас в НАТО, соглашайтесь на то, чтобы мы стали членами НАТО. И мы заменим американцев». Так что эта идея тоже перспективна.

Другое дело, что она - пиар-идея, скорее. Но думаю, что потенциал для ее реализации есть. Опять: после войны. Потому что реализовать ее можно или в рамках интеграции Украины в НАТО, или если Европейский Союз будет создавать собственную систему европейской безопасности, и тогда мы тоже можем стать ядром или одной из наиболее мощных составляющих уже чисто европейской системы безопасности. Но сама по себе идея, на мой взгляд, достаточно перспективная.






интервью, фесенко, зеленский

Previous post Next post
Up