О деятельности ОО "Межрегиональный центр прав человека" в апреле - июне 2012 г.
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРАВ ЧЕЛОВЕКА -
участник Общероссийского Общественного Движения
“ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА”
РОССИЯ: 620137, гор. Екатеринбург, а/я 382, т/ф (343) 365-11-47, Е-mail: vashin@rambler.ru
О деятельности ОО “Межрегиональный центр прав человека - отделения ООД “За права человека” по УрФО - в апреле - июне 2012 г.
В апреле - июне 2012 года активисты Межрегиональной общественной организации «Межрегиональный центр прав человека» (МОО МЦПЧ - отделения Общероссийского общественного движения «За права человека» по УрФО) продолжали исполнять основные уставные цели и задачи: оказание бесплатной помощи по защите прав человека, правовое просвещение граждан, в соответствии с действующим законодательством РФ и принятыми нормами международного права.
Согласно сведений, в адрес МЦПЧ и его общественные приемные обратилось более 245 граждан, по различным вопросам защиты прав и достоинства человека и гражданина.
Наибольшее число обращений граждан (более 95 % от числа обратившихся) за правовой поддержкой касались нарушений требований действующей Конституции и законодательства РФ - прав на жизнь, здоровье, человеческое достоинство, против пыток, издевательств, коррупции, на защиту или отсутствие юридической защиты прав граждан в судебных и правоохранительных органах власти, на бездействие или формальное исполнение законных обязанностей представителей административных и правоохранительных органов власти, от местного до федерального уровня.
Необходимо отметить, что все также не уменьшается число жалоб (до 65% от числа обратившихся), связанных с реформами по ЖКХ, образованию, медицине, существенно влияющих на уменьшение их жизненного уровня, вплоть до уровня бедности и нищеты, уровня «выживания», без должной социальной поддержки, в связи с высоким уровнем инфляции и другим причинам.
Установленные административными органами власти нормативы пределов повышения оплаты за коммунальные услуги (тепло, водоснабжение, электричество и др., часто превышают величину в 30%), каждый год растут... Например, в Свердловской области вновь, в очередной раз, с 1 июля 2012 г. повышается тарифы на коммунальные услуги, до 6%.:.. Подобный рост стоимости коммунальных услуг не был компенсирован соответствующим повышением зарплат, пенсий, социальных пособий. Сложная ситуация с резким повышением стоимости продуктов питания первой необходимости (хлеб, молочные и мясные продуты, овощи и фрукты) - все это вызывают недовольство не только у граждан из социально незащищенных групп населения (пенсионеры, инвалиды, и др.), но и у работников с фиксированным уровнем оплаты труда (учителей, медицинских работников, мало оплачиваемых служащих, военнослужащих, правоохранительных органов власти, и т.д.)..
Аналогичная ситуация в так называемых «льготных» группах населения: ветеранов тыла и труда, реабилитированных, детей и других социально незащищенных групп населения.
По-прежнему очень много жалоб на недостаток бесплатных льготных лекарств тяжело больным инвалидам и ветеранам войны и труда. Также многочисленны жалобы на неудовлетворительное предоставление коммунальных услуг (тепло, водоснабжение, ремонт жилья и др.). Не уменьшается число обращений на отказ в установлении или незаконное снятие у представителей групп инвалидности службами Главным Бюро социально-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения и социального развития Свердловской области, т.е. гражданам, имеющими явные признаки инвалидности, нуждающихся в помощи по нормам законодательных актов. Особенно данная проблема обострена для инвалидов, находящихся в местах лишения свободы.
Сохраняются проблемы по защите трудовых и социальных прав человека, пострадавших от произвола руководителей и собственников предприятий. Пользуясь кризисом в экономической сфере государственного состояния в России, ряд предпринимателей, при бездействии правоохранительных органов власти, используют наемных работников как рабов, часто не оплачивая их труд в законном порядке. Типичным примером преступного отношения органов власти в России и «владельцев» предприятия к правам более 400 работников Верхнесинячинхинского металлургического завода, с зимнего периода не получающих зарплату. В июне 2012 года группа работников объявили бессрочную голодовку, установив палаточный городок у проходной завода. Владельцы же завода «скрываются где-то на Кипре». Только в последние дни июня власти области начали предпринимать какие-то меры, обещая «решить проблему» которой вообще не должно было быть, согласно законов РФ.
Обостренная ситуация физического выживания у граждан с унизительно низким уровнем жизни, характерная для жителей в сельской местности и малых городов, при наличии массовой безработицы и правового произвола со стороны работодателей.
Не уменьшается число обращений по фактам грубых нарушений прав человека на жизнь, здоровье, унижение человеческого достоинства граждан в местах лишения свободы. Особенно обострились пороки в гор. Ивделе, где сохранились преступные факты гулаговских порядков в бывшем «Ивдельлаге»: в ИК-55, ИК-62, ИК63, ИК-56) а также в пос. Сосьва - в ИК-15, ИК-18, ЛИУ-23, в пос. Восточный Камышловского района - ИК-52, КП-45; ИК-3 гор. Краснотурьинска.
Репрессивные действия органов правоприменительной власти в отношении заключенных приводят к различным фактам насилия, одним из примеров которых были очередные столкновения между заключенными в ИК-55, ИК-62 в г. Ивделе, повлекшими тяжкие телесные повреждения многих заключенных.
В знак протеста против пыточных условий содержания заключенных, нарушения их человеческого достоинства, вымогательства денег, против воспрепятствования оказания бесплатной юридической помощи представителями правозащитных организаций, в частности МОО МЦПЧ - были проведены общественные митинги в Екатеринбурге 16 апреля и 3 мая у здания ГУФСИН Свердловской области - за отставку начальника ГУФСИН Худорожкова С.В., начальника ИК-55 Калинина Ю.Н. и начальника ИК-62 Гусева А.И., не принявших мер предупреждения нарушений прав заключенных в ИУ.
В связи с существующими незаконными действиями в «Ивдельлаге» представителей правоохранительных органов власти и прокуроров, в адрес Генерального Прокурора РФ и Уполномоченного по правам человека РФ от имени МЦПЧ 25 июня 2012 г. направлено Заявление о преступных деяниях должностных лиц в «Ивдельлаге», с целью независимого от местных властей прокурорского расследования нарушений законности и привлечения к ответственности виновных, с участием специальной Комиссии, в составе представителей генпрокуратуры, уполномоченных по правам человека РФ и Свердловской области, а также представителей общественных организаций ООД «За права человека» и МОО «Межрегиональный центр прав человека».
Представители МОО МЦПЧ принимали участие в различных судебных процессах в защиту нарушенных прав граждан. В частности, 19 июня 2012 г. Коллегия по административным делам Верховного Суда РФ при участии исполнительного директора МЦПЧ, адвоката Качанова Р.Е. утвердила разрешение адвокатам и защитникам проносить и использовать фиксирующую технику (диктофоны, фотоаппараты, видеокамеры) в исправительные учреждения, в том числе в защиту своих прав.
Представители МОО МЦПЧ продолжают правовые и судебные преследования должностных лиц не только на территории Свердловской, но и других регионах, например в Челябинской области. Адвокатом, исполнительным директором МОО МЦПЧ Качановым Р.Е. подан судебный иск в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга на незаконные действия начальника ИК-62 Гусева А.И.
Из других правозащитных дел МОО МЦПЧ можно отметить работу с обращениями от заключенных из различных ИУ РФ (во 2-м квартале из различных исправительных колоний, СИЗО и других мест лишения свободы на территории Урала и России поступило более 75 обращений) - с просьбами оказания правовой помощи в защите законных прав. Основную работу по юридическому консультированию заключенных выполняют адвокаты МОО МЦПЧ (Качанов Р.Е., Хаймин В.С., Аверьянов В.Ю. и другие адвокаты), а также юристы и правозащитники (Голендухин И.С., Захарова Л.А, Калаев А.Х., Соколов А.В. и т.д.).
Продолжаются контакты МОО МЦПЧ с ГУФСИН, МВД и другими органами власти, для содействия в практическом восстановлении нарушенных законных прав человека, с Уполномоченным по правам человека в РФ (Лукиным В.П.) Свердловской области (Мерзлякова Т.Г.).
МОО МЦПЧ продолжает оказывать правовую помощь призывникам и военнослужащим (во 2-м квартале обратилось за правовой помощью более 35 человек). Ведется и судебная защита призывников и военнослужащих адвокатом Галаган А.П. и правозащитником Эделевым Г.В.
Традиционно в текущем периоде активистами МЦПЧ исполнялись задачи просветительской правовой деятельности среди населения. Среди граждан распространялись информационные методические материалы: «Как подать заявление в суд», «Как обжаловать решение суда», «Права детей, военнослужащих, осужденных и др. групп населения», адреса правозащитных организаций, газеты, журналы, пособия, проводились пресс-конференции, круглые столы.
Основная работа МЦПЧ по оказанию правовой помощи гражданам по защите их прав ведется в региональных и местных общественных приемных, в том числе в Екатеринбурге (адвокаты Галаган А.П., Качанов Р.Е., Хаймин В.С., Вахрушева М.В., Аверьянов В.В., Капустин В.Я., С. Смердов, опытный правозащитник Эделев Г.В.).. Осуществляют постоянную деятельность А. Тверяков, С. Ячевский, В. Башков (до мая 2012 г. Башков вел сайт http://mcpch.livejournal.com/ , в настоящее время - исполнительный директор Качанов Р.Е. ).
Чрезвычайно напряженную правозащитную деятельность осуществляют представители МОО МЦПЧ : в гор. Ижевске (Фефилова Л.А.), в Челябинской области (Приходкина В.В.), в гор. Кургане (Реньж Г.А.); в г. Новоуральске (Кислицын В.С.), а также правозащитники в Пышминском районе (Квашнин Ф.В.), в Камышловском районе (Мельниченко В.А.), в г. Ирбите (Дмитриев В.А.).
В деятельности Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания с декабря 2010 г. участвуют представители МОО МЦПЧ: Башков В.А, Калаев А.Х., Шаклеин В.А. Вынуждены в очередной раз отметить фактическое бездействие большой части из 13 членов ОНК, во главе со Степановой, особенно с апреля 2012 г.
Во 2-м квартале 2011 г. членами ОНК от МЦПЧ было совершено не менее 12 посещений различных тюрем и изоляторов, с контролем прав заключенных в местах принудительного содержания, в то время общее число посещений другими членами ОНК - неизвестно.
Продолжается практическое сотрудничество в правозащитной деятельности для населения в помещении администрации г. Екатеринбурга, а также в Екатеринбургской коллегии адвокатов (председатель Хаймин В.С.), в «Мастерской судебных тяжб» (Качанов Р.Е., Капустин В.Я).
Тесное сотрудничество в реализации задач защиты прав человека традиционно осуществляется при взаимодействии МЦПЧ с правозащитными организациями (Комитет солдатских матерей, защита прав инвалидов и т.д.)., Эффективно конструктивное сотрудничество МОО МЦПЧ с ОО «Правовая основа» (Соколов А.В. и Соколова Г.Р.), ОО “Сутяжник (президент Беляев С.И., адвокат Ермилова Н.П. , д.ю.н Бурков А.Л.), с ОО «Вайнах» - общество чеченской культуры (Калаев А.Х). и др..
Деятельность МЦПЧ осуществлялась при постоянном рабочем взаимодействии с российскими и международными общественными организациями, особенно с ООД “За права человека” (Л.Пономарев) и Фондом «В защиту прав заключенных» (Алексеева Л.М. и Пономарев Л.А.) и региональными отделениями в РФ; с Московской Хельсинской Группой (Алексеева Л.М.); ОНК из разных регионов РФ; «Социальное партнерство» (Борщев В.В. и Волкова Л.В.), с Международной Амнистией. и др.
Председатель МЦПЧ,
Координатор ООД "За права человека"
Член Общественной наблюдательной комиссии
Свердловской области 1-го и 2-го созывов В.А.Шаклеин
29 июня 2012 г., гор. Екатеринбург