БПЛА и закон
Чего-то народ сильно возбуждается по поводу последних запретов. А законы никто так и не удосужился почитать.
Для БПЛА есть два основных понятия - регистрация и разрешение на полет. Давайте сразу с жирного и основного предмета срача:
КоАП РФ Статья 11.4. Часть 2.
2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
А теперь посмотрим за что может это прилететь. Все это описано в документе Федеральные правила
использования воздушного пространства Российской Федерации, причем именно в редакции Постановления Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 74
По тому, что я посмотрел - народу прилетает за 2 статьи.
49. Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов.
52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.
52.1. Положения пункта 52 настоящих Правил не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране";
б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Т.е. можно летать без разрешения на полет на высоте до 150 метров с дроном до 30 кг вне населенных пунктов. Или с весом до 250 грамм внутри населенных пунктов. Именно 250 грамм. Народ путает с регистрацией.
По поводу FPV и визуальных полетов - я увидел мнение, что это не регламентировано. Но источники так себе. Пусть еще докажут.
Я посмотрел несколько историй, как народу впаривали штраф в тридцатку. История примерно везде одинакова - чей-то дрон напугал курей. Бдительная соседка стуканула куда надо, приехал участковый. Потом заявление отпинывали из ведомства в ведомство пока, наконец, не выписалы штраф. Обжаловать Ваня штраф не стал, заплатил и разбил квадрокоптер.
А что нужно было сделать, так это изучить предварительно свои права. Нанять юриста, идти в суд и доказывать - закон новый, никто не знает как с ним работать. Я с электросетями три года судился и выиграл дело. Если за городом - слать сразу лесом, ткнув в правила. Если в городе - показать детскую игрушку, вот на ней летал. Участковому это нахрен не нужно бумагами заниматься.
Законы, кровавый мордор и все такое. Но миллионы доносов же кто-то написал. Нет большей твари, чем завистливый сосед. Но на него есть другая интересная статья КоАП РФ Статья 11.5.
1. Нарушение порядка допуска к выполнению полетов воздушных судов либо правил подготовки и выполнения полетов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 9 настоящей статьи, если эти действия по неосторожности повлекли причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления воздушным судном на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
2. Те же действия, повлекшие по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Прилететь стукачу дроном в рожу - от полутора тысяч рублей. Выбить глаз - от двух. Ммм. Заманчиво. Ну а если у вас PPL нет, так и отбирать нечего.
Есть один нюанс. Не стоит борзеть в приграничных с Украиной регионах и в Крыму. Потому как там не участковый приедет, а совсем другие люди. С весьма неприятными последствиями. Время, знаете ли такое...
И тут мы подходим к регистрации. Регистрация регламентируется документом: Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 658 "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации".
А отсутствие регистрации штрафуется по уже описанному ранее КОАП РФ 11.4, часть 5:
5. Управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак, -
влечет наложение административного штрафа на командира воздушного судна в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года.От 2 до 2.5 тысяч рублей. И вот я лично для себя решил, что свои дроны регистровать не буду. И вот почему - если какой-то болван в радиусе 50 километров нахулиганит, приедут ко мне. Просто пробив, кто есть рядом с зарегистрированным дроном. А ради двух тысяч просто не захотят бумаги марать. Попадется принципиальный - ну заплачу две тысячи. Зато не станут на меня всех стукачей по району списывать.
Если занимаетесь профессиональной деятельностью - дело другое. Свадьбы там или геодезия. И регистрировать надо и разрешения на полет получать. Благо регистрация бесплатна и через госуслуги.
И отдельно про нашумевший запрет полетов. Если так немножко подумать - чтобы что-то запретить, это должно быть регламентировано законом. Закон не регламентирует использование воздушного пространства дронами вне населенного пункта в светлое время с высотой полета до 150 метров и расстоянием до 30 килограмм. Не запрещает/разрешает, а именно не регламентирует.
Эксперты говорят примерно тоже самое. Но журналисты из РБК подчеркнули не то, что нужно. Я подчеркну правильное:
«Принятые органами местной власти указы приостанавливают предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на использование воздушного пространства населенного пункта всем беспилотным воздушным судам независимо от максимальной взлетной массы», - поясняет эксперт рынка НТИ «Аэронет», генеральный директор компании «Флай Дрон» Никита Данилов
В общем мое мнение - закон новый, бардака много. Но как-то регулировать нужно. И да, я ни разу не юрист. Могу и ошибаться.
А бонусом очень полезную ссылку: https://map.avtm.center
Это актуальная карта запретов и ограничений на полеты.
Для БПЛА есть два основных понятия - регистрация и разрешение на полет. Давайте сразу с жирного и основного предмета срача:
КоАП РФ Статья 11.4. Часть 2.
2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
А теперь посмотрим за что может это прилететь. Все это описано в документе Федеральные правила
использования воздушного пространства Российской Федерации, причем именно в редакции Постановления Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 74
По тому, что я посмотрел - народу прилетает за 2 статьи.
49. Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов.
52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.
52.1. Положения пункта 52 настоящих Правил не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране";
б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Т.е. можно летать без разрешения на полет на высоте до 150 метров с дроном до 30 кг вне населенных пунктов. Или с весом до 250 грамм внутри населенных пунктов. Именно 250 грамм. Народ путает с регистрацией.
По поводу FPV и визуальных полетов - я увидел мнение, что это не регламентировано. Но источники так себе. Пусть еще докажут.
Я посмотрел несколько историй, как народу впаривали штраф в тридцатку. История примерно везде одинакова - чей-то дрон напугал курей. Бдительная соседка стуканула куда надо, приехал участковый. Потом заявление отпинывали из ведомства в ведомство пока, наконец, не выписалы штраф. Обжаловать Ваня штраф не стал, заплатил и разбил квадрокоптер.
А что нужно было сделать, так это изучить предварительно свои права. Нанять юриста, идти в суд и доказывать - закон новый, никто не знает как с ним работать. Я с электросетями три года судился и выиграл дело. Если за городом - слать сразу лесом, ткнув в правила. Если в городе - показать детскую игрушку, вот на ней летал. Участковому это нахрен не нужно бумагами заниматься.
Законы, кровавый мордор и все такое. Но миллионы доносов же кто-то написал. Нет большей твари, чем завистливый сосед. Но на него есть другая интересная статья КоАП РФ Статья 11.5.
1. Нарушение порядка допуска к выполнению полетов воздушных судов либо правил подготовки и выполнения полетов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 9 настоящей статьи, если эти действия по неосторожности повлекли причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления воздушным судном на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
2. Те же действия, повлекшие по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Прилететь стукачу дроном в рожу - от полутора тысяч рублей. Выбить глаз - от двух. Ммм. Заманчиво. Ну а если у вас PPL нет, так и отбирать нечего.
Есть один нюанс. Не стоит борзеть в приграничных с Украиной регионах и в Крыму. Потому как там не участковый приедет, а совсем другие люди. С весьма неприятными последствиями. Время, знаете ли такое...
И тут мы подходим к регистрации. Регистрация регламентируется документом: Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 658 "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации".
А отсутствие регистрации штрафуется по уже описанному ранее КОАП РФ 11.4, часть 5:
5. Управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак, -
влечет наложение административного штрафа на командира воздушного судна в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года.От 2 до 2.5 тысяч рублей. И вот я лично для себя решил, что свои дроны регистровать не буду. И вот почему - если какой-то болван в радиусе 50 километров нахулиганит, приедут ко мне. Просто пробив, кто есть рядом с зарегистрированным дроном. А ради двух тысяч просто не захотят бумаги марать. Попадется принципиальный - ну заплачу две тысячи. Зато не станут на меня всех стукачей по району списывать.
Если занимаетесь профессиональной деятельностью - дело другое. Свадьбы там или геодезия. И регистрировать надо и разрешения на полет получать. Благо регистрация бесплатна и через госуслуги.
И отдельно про нашумевший запрет полетов. Если так немножко подумать - чтобы что-то запретить, это должно быть регламентировано законом. Закон не регламентирует использование воздушного пространства дронами вне населенного пункта в светлое время с высотой полета до 150 метров и расстоянием до 30 килограмм. Не запрещает/разрешает, а именно не регламентирует.
Эксперты говорят примерно тоже самое. Но журналисты из РБК подчеркнули не то, что нужно. Я подчеркну правильное:
«Принятые органами местной власти указы приостанавливают предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на использование воздушного пространства населенного пункта всем беспилотным воздушным судам независимо от максимальной взлетной массы», - поясняет эксперт рынка НТИ «Аэронет», генеральный директор компании «Флай Дрон» Никита Данилов
В общем мое мнение - закон новый, бардака много. Но как-то регулировать нужно. И да, я ни разу не юрист. Могу и ошибаться.
А бонусом очень полезную ссылку: https://map.avtm.center
Это актуальная карта запретов и ограничений на полеты.