Военно-административное устройство Сибири в XVIII - середине XIX вв.
Управлять Сибирью - далекой и огромной «государевой вотчиной», включающей в состав государства все новые территории, на обычных началах было очень трудно, поэтому здесь рано сложилось областное деление (разряды), в известном смысле предварившее губернское управление XVIII века.
При проведении первой областной реформы (по указу от 18 декабря 1708 года) Петром I страна была поделена на восемь губерний (в том числе и Сибирскую) во главе с губернаторами. В состав Сибирской губернии, кроме всего Зауралья, вошли значительные части Вятской и Пермской губерний.
Сибирский приказ был преобразован в Московскую канцелярию Сибирской губернии с 1710 года и фактически перестал существовать.
В связи со снижением доходов, поступавших в казну из Сибири, правительство в 1730 году вновь учредило Сибирский приказ, подчинив его Сенату.
Вновь созданный Сибирский приказ ведал теперь только административными, финансовыми, торговыми и таможенными вопросами.
По указу от 15 декабря 1763 года Сибирский приказ был упразднен окончательно.
С упразднением Сибирского приказа (1710 год) было введено губернское управление с канцелярией. Губернским городом был обозначен Тобольск.
Ведение всех военных и гражданских дел возлагалось на губернаторов.
Губернатор обладал всей полнотой военной, административной, полицейской, судебной, финансовой и хозяйственной власти.
В 1711 году на губернаторов была возложена еще одна обязанность -проверять ход рекрутских наборов и производить осмотр рекрутов, отправляемых в полки. Губернатор и оба вице-губернатора назначались Верховным тайным советом (1726 - 1730 годы), а затем Кабинетом Ее Императорского Величества (1731 - 1741 годы) из кандидатов, представляемых Сенатом.
С 12 декабря 1741 года они стали назначаться Сенатом. С этого же времени Губернаторы полностью осуществляют функции управления войсками на месте, то есть ведают крепостями, расположенными на территории губернии, гарнизонами, проводят наборы, обеспечивают сбор средств по губернии на содержание войск и т. д.
Заметный след в Сибири оставил губернатор Ф. И. Соймонов (1757 - 1763 годы).
Фото: губернатор Фёдор Иванович Соймонов.
Отличаясь образованностью, честностью, вниманием к нуждам края, он организовал морскую школу в Нерчинске, добился постройки маяка и гавани на Байкале, укрепления Омской пограничной линии, прокладки главного сибирского тракта через Барабинскую степь, измерил фарватер реки Шилки, разведывал пути по Амуру, опубликовал несколько статей о Сибири.
Фото: Первый глава Сибирской Губернии Гагарин Матвей Петрович
Вместе с тем следует иметь в виду, что история правления воевод и губернаторов в Сибири в XVII - XVIII столетиях -это одновременно и длинная вереница злоупотреблений и насилия. Некоторые из них были казнены (М. Гагарин (Первый губернатор Сибирской губернии, судья Посольского приказа. Много лет провел воеводою в Сибири, хорошо знал тамошние дела. Сумел завоевать особое доверие Петра I и князя А. Меншикова. Его деятельность была во многом плодотворною для Сибири, хотя позднее он в 1721 году был казнен за злоупотребление властью.), А. Желобов), недобрую память о себе оставили И. Селифонтов, И. Пестель.
Исполнительным органом при губернаторе была губернская канцелярия, в деятельности которой большое место занимали и военные дела (набор рекрутов, сбор лошадей, выполнение различных требований Военной коллегии, снабжение воинских частей, определение солдат на постой и т. д.).
В 1719 году, при проведении второй реформы, установилось новое деление сибирской окраины. Основой административного управления стала провинция, более мелкая, чем губерния. Таких провинций в стране было около пятидесяти.
Сибирская же губерния была поделена на провинции: Тобольскую, Вятскую, Соликамскую, Иркутскую и Енисейскую. Деление на губернии сохранилось, но во власти губернаторов остались лишь военные дела, а по остальным вопросам провинциальные воеводы сносились непосредственно с центральными учреждениями. Провинции, на которые была поделена Россия во второй областной реформе, являлись отдаленными предшественниками губерний, образованных при Екатерине II.
19 октября 1764 года был издан указ о наименовании Сибири царством и об учреждении в ней второй губернии - Иркутской.
В 1779 году была учреждена Колыванская область, разделенная на округа: Барнаульский, Томский, Кузнецкий и Бурлинский.
В 1782 году учреждено Тобольское наместничество, в 1783-м - Иркутское, а область Колыванская переименована в губернию.
Первое наместничество управлялось генерал-губернатором, а вторые оба были объединены под властью одного иркутского генерал-губернатора.
После разделения Сибири вновь на две губернии - Тобольскую и Иркутскую в 1797 году, не было восстановлено Колыванское губернаторство (1803 год). В 1805 году была образована Якутская область.
В эго же время местное управление осуществляется губернаторами, которым в Сибири подчинен и Сибирский отдельный корпус.
При Павле I местное управление еще более укрепляется. При нем учреждаются одиннадцать инспекций, в том числе и Сибирская (1796 год).
Инспекции учреждены были вместо дивизий (всего двенадцать) и имели значение вроде будущих военных округов. Они составляли все войска армейской пехоты, кавалерии и гарнизонные, расположенные в одном и том же районе. В 1806 году осталось три инспекции: кавказская, оренбургская и сибирская, в 1807 году первая была преобразована в 19-ю дивизию, а в 1808-м оренбургская - в 23-ю, а сибирская - в 24-ю пехотную дивизию.
В числе первых полков Российской Армии, учрежденных Петром Великим, были 9-й гренадерский Сибирский полк (1700 г.) и 38-й Тобольский (1703 г.), прославившиеся затем в Полтавской битве (1709 год).
Рисунок: Гренадер и Гренадерский Унтер-Офицер Сибирского Гренадерского полка. 1797-1801 г.г.
Преобразования, начатые Петром в армии, коснулись и Сибири. В Указе от 9 февраля 1711 года говорится, что в Сибирской гарнизонной армии числится 3000 человек, а далее упоминается о двух драгунских полках - Сибирском и Тобольском.
До начала XVIII века в Сибири не было регулярных военных наборов, и воеводам предписывалось «верстать» ратных людей из детей боярских, казачьих и охочих. Сибирские казаки, таким образом, входили в общую массу сибирских служилых людей.
Содержание значительных гарнизонов в острогах, а также дальнейшее продвижение в глубь Сибири требовали постоянных посылок войск из-за Урала.
В 1720 году впервые был установлен набор 4000 рекрутов с Сибирской губернии из «детей солдатских, казачьих и ямщицких», а до этого (1715 год) был проведен специальный набор рекрутов во флот в приречных и приморских сибирских поселениях. 12 ноября 1725 года последовал Сенатский указ «о невысылке из Сибирских губерний имеющихся в оных рекрут и недорослей и об укомплектовании ими тамошних гарнизонных полков».
В 1727 году, по царскому указу, стояли в Сибирской губернии гарнизонные полки драгунский, Санкт-Петербургский, Московский, Тобольский, Енисейский и Якутский. В том же году к сибирским городам были прикомандированы военные гарнизоны с присвоением им названий этих городов.
В 1736 году вследствие настойчивых донесений из Сибирской губернии о необходимости усиления военной охраны, учрежден драгунский полк и пехотный батальон.
До 1768 года, по подсчетам историка С. Словцова, Сибирь уже поставила до 39 тысяч рекрутов. Регулярные войска дислоцировались главным образом в крепостях Сибирской линии, прикрывая поселения Тобольской и Томской губерний от набегов.
В 1763 году в Сибири находились 7 драгунских (Азовский, Ревельский, Олонецкий, Луцкий, Вологодский, Троицкий и Колыванский) и 4 пехотных (Сибирский, Якутский, Томский и Селенгинский) полка и 7 гарнизонных батальонов.
В это же время формируется и Сибирское линейное казачье войско (1716 год). Если в XVII веке сибирские казаки, как упоминалось, входили в общую массу сибирских служивых людей, то при Петре I Сибирское казачье войско уже входит в состав государства как часть, на которую возлагалась особая, специальная обязанность - охранение южных границ государства в Азиатской России. С появлением регулярных войск в Сибири служивые люди, известные под названием казаков, отчасти переходят в разряд иррегулярных войск, отчасти в полки нового образца. В это время они несли главным образом пограничную службу.
На реке Иртыш строятся крепости, форпосты и маяки, сооружение которых в Сибири имело большое значение. Построенные в течение первой четверти XVIII века крепости предназначались для прикрытия горно-промышленных округов Урала и Сибири: Ямышевская (1715 год), Омская (1716 год). Эти крепости прикрывали путь от реки Тары вверх по Иртышу до Черного Иртыша. С умножением крепостей умножается и войско присылаемыми из разных мест людьми и частью донскими казаками, башкирами и мещеряцкими (из татарского - мишарей) командами.
В 1770 году к войску были причислены 138 запорожских казаков.
В 1797 - 1799 годах в войско поступило более 2 тысяч солдатских и казачьих детей, проживавших в Тобольской губернии, и с ними Сибирское линейное войско составило чинов 6117 , несших нелегкую многолетнюю службу.
Служба казаков «доколе в силах» в течение столетий в особо трудных условиях выработала у них особые качества. Казак отличался: умственным развитием и широтой кругозора, сильно развитым чувством собственного достоинства, сметливостью и находчивостью, большой способностью ориентироваться на незнакомой местности, искусством в наездничестве, остротой зрения и слуха, способностями к стрельбе и к рукопашному бою.
Такие прекрасные качества лучшей в мире конницы - казачьих войск - приобретались ими из поколения в поколение, воспитывались с раннего детства и совершенствовались в течение всей службы. Служба же в одной сотне и полку казаков-односта-ничников, знавших друг друга с детства, связанных родственными узами, обусловливала в казачьих войсках высокую дисциплину, храбрость, готовность пожертвовать своею жизнью друг за друга. Казачьи войска не знали трусости, измены, сдачи в плен противнику, предательства, побегов со службы.
Каждый воин-сибиряк являл собою самостоятельную боевую единицу, и эта великолепная одиночная подготовка сибиряка, не терявшегося ни перед тысячеверстной пустыней, ни перед превосходящими во много раз по численности силами противника, во всем блеске проявились во всех войнах и конфликтах, в которых ему пришлось участвовать.
Верность своему делу, молодцеватый вид, удальство на коне и безграничная верность России были отличительными чертами казаков Сибирского казачьего войска, о чем не раз свидетельствовали высшие власти в Сибири, которым было подчинено Сибирское казачье войско. Так, в 1808 году генерал Г. И. Глазенап доносил в Сенат: «Люди в войске превосходны: честность, доброта, верность своему делу вместе с казачьей удалью и расторопностью сохранились неприкосновенно от первобытных времен». Спустя 20 лет князь П. Д. Горчаков писал военному министру: «Отдавая должную справедливость воинскому духу и выправке казаков, любуясь найденною между ними подчиненностью, готовностью к перенесению трудов и образованностью урядников и многих казаков, я должен сознаться, что ныне это войско составляет в Сибири истинную силу правительства».
В июне 1798 года на Сибирской линии имелось: крепостей - 18, редутов - 28, форпостов - 17, защит - 8, шанцев - 22, маяков и полумаяков - 20, всего 113.
Сибирские казаки и регулярные войска свою верность правительству подтверждали не раз. В 1774 году Е. Пугачевым была предпринята попытка распространить восстание на Сибирь. «Если сила злодеев здесь (в Оренбургском крае. - Ю. Ф.) распространится, то и сибирской линии сего зла и разорения ожидать должно», - писал комендант Троицкой дистанции своему коллеге в Омск. Для борьбы с пугачевским движением из сибирских частей был сформирован сводный отряд под командованием генерала И. А. Деколонга. 21 мая 1774 года у Троицка сибирские войска наголову разбили войска повстанцев, предводимые самим Пугачевым, превосходившие сибиряков почти в 5 раз. Сам же Пугачев едва избежал плена. Оставались казаки наиболее преданными правительству войсками и в годы русской революции 1904 - 1905 годов, и в период первой мировой войны 1914 - 1917 годов, участвуя в подавлении революционных выступлений. Сибирское казачье войско приняло активное участие и в белом движении 1918 - 1920 гг. Упразднено в 1920 г.
К 3 июля 1801 года российские регулярные войска, в Сибири расположенные, представляли внушительную силу: кавалерия - драгунские Сибирский и Иркутский полки в 10 крепостях, форпостах и шанцах; инфантерия (пехота) - мушкетерские Ширванский, Томский и Селенгинский полки в 25 городах, селах, форпостах, крепостях, деревнях, редутах; егерские 18-й и 19-й - в 17 крепостях, форпостах, редутах и шанцах, Тобольский гарнизонный двухбатальонный полк, батальоны Тарский, Омский, Петровский, Семипалатинский, Железинский и Бийский. В это же время под инспекциею генерала от инфантерии Леццано в Восточной Сибири находились Иркутский трехбатальонный полк (в городах Иркутске и Нерчинске), Селенгинский двухбатальонный полк (г. Селенгинск) и Камчатский батальон (Камчатка), занимавшие важное стратегическое положение. На 20 июля 1803 года в Сибирской инспекции имелось 10 эскадронов, 29 батальонов, всех чинов 33531.
По мере роста количества регулярных войск, они делаются главною опорою русской власти в Сибири и служат для ее обороны от нападения соседних народов. Войска дислоцировались главным образом в крепостях Сибирской линии, прикрывая Тобольскую и Томскую губернии.
Параллельно с увеличением числа регулярных войск уменьшалось значение городовых казаков, которые стали назначаться преимущественно для полицейской службы, остальные же казаки несли главным образом пограничную службу.
В начале XIX века вследствие войн с Наполеоном, потребовавших напряжения всех русских сил, в 1808 году были вытребованы из Сибири находившиеся там полевые, драгунские и пехотные полки с их артиллерией. В числе их были прославившиеся впоследствии сибирские полки Тобольский, Омский, Томский, Колыванский и другие. Иркутский 93-й и Красноярский 95-й пехотные полки ушли из Сибири еще раньше и приняли участие в итальянско-швейцарском походе А. В. Суворова.
Таким образом, в Сибири снова остались городовые казаки и резервные войска, которые по расписанию 1808 года образовали 24-ю пехотную дивизию (Собрание Законов 1808 г., № 22807) без подвижного резерва. Это обстоятельство повело к организации в 1808 году подвижной силы в виде Сибирского линейного войска в составе 10 конных полков и одной конно-артиллерийской роты при 12 орудиях, из поселенных на линии в разное время казаков, солдатских детей и других (Собрание Законов 1808 г., № 23239 и № 23301). Казаки вновь становятся в Сибири главной военной силой. Согласно утвержденному первому «Положению о Сибирском линейном войске», казаки Иртышской, Ишимской и Колыванско-Кузнецкой линий, в числе 6117 человек, были обращены в одно общее Сибирское линейное войско, в составе для военного времени 10 пятисотенных полков (всем полкам были пожалованы знамена), 4 резервных сотен и двух конно-артиллерийских рот. Во главе линейного войска стал выборный войсковой атаман. Сроков службы не было установлено. Казаки были обязаны выходить на службу со своим вооружением, снаряжением, обмундированием и лошадьми. Обязанность Сибирского линейного казачьего войска состояла в содержании отрядов по киргизской степи для поддержания в ней спокойствия и для охранения границ китайской и ташкентской, охранении заводов, фабрик, соляных озер, для предупреждения побегов ссыльных, препровождения беглых, конвоирования казенных транспортов и т. д.
Служба казаков была весьма разнообразной и требовала от них напряжения всех сил. Казаки оберегали оседлое население соседних губерний от нападения, они содержали таможенную линию; с изданием в 1822 году Положения охраняли степные приказы (органы местного управления), служили как полицейская стража; оберегали сообщения между укреплениями, занимая пикеты, и в то же время служили на почтовых трактах как ямщики; они же наряжались для поддержания порядка и розыска беглых в горном Алтайском округе. Исполняя эти обязанности, казаки оказывали существенную услугу и во время внешних военных предприятий.
В 1811 году Сибирское казачье войско и все регулярные войска, расположенные как в Западной, так и в Восточной Сибири, входят в состав особого Сибирского корпуса со штаб-квартирой в Омске. Таким образом, власть над всеми сибирскими войсками объединяется в лице командира отдельного Сибирского корпуса.
Вторжение в 1812 году в Россию полчищ Наполеона, занятие им Москвы, угроза самой независимости России пробудили в сибиряках чувства патриотизма, готовность к самоотверженной борьбе за Родину.
Сибирские полки стяжали неувядаемую славу во всех сражениях Отечественной войны 1812 года. Доблестная 24-я пехотная дивизия сибиряков героически обороняла Смоленск; смертью храбрых пала она на Бородинском поле, защищая батарею генерала Н. Н. Раевского.
Тобольский пехотный полк в Бородинском сражении, построившись в каре, выдержал и отбил шесть атак неприятельской кавалерии, задержав на фланге до ночи продвижение французской конницы. Сибирский и Иркутский драгунские полки принимали участие в кавалерийской схватке, развернувшейся за ключевую позицию Бородинского поля - Курганную батарею. Это была, по словам Барклая-де-Толли, «кавалерийская битва из числа упорнейших, когда-либо случавшихся». В Сибирском драгунском полку осталось лишь 125 рядовых и три офицера.
Томский пехотный полк выдержал наиболее ожесточенные атаки противника, так как был расположен на батарее Раевского. В итоге в бою 26 августа 1812 года Томский и Тобольский полки потеряли более половины личного состава.
За мужество и героизм, проявленные сибирскими полками, ряд из них был удостоен высоких наград.
9-й гренадерский Сибирский полк получил Георгиевские серебряные трубы за 1812 г. и знаки на шапки за 1812 - 1814 гг.;
38-й Тобольский пехотный полк -Георгиевское знамя за 1812 г. и серебряные трубы за взятие Монмартра;
41-й Селегинский пехотный полк - поход (Поход - особый барабанный бой при отдании чести, жалуемый за военное отличие) за отличие 1812 г.;
43-й Охотский пехотный полк - Георгиевское знамя за 1812 - 1814 гг.;
44-й Камчатский пехотный полк - Георгиевское знамя за 1812 - 1814 гт. и Георгиевское знамя за Ла-Ротьер 1814 г.
Многие сибиряки, помимо собственно сибирских частей, служили в других гвардейских и армейских подразделениях, участвуя в многочисленных боях 1812 года и заграничной кампании.
В битвах Отечественной войны 1812 года мужество и храбрость проявили будущие генерал-губернаторы Западной Сибири Г. И. Глазенап, П. М. Капцевич, И. А. Вельяминов, Н. С. Сулима, П. Д. Горчаков, Г. X. Гасфорд.
Сибирские губернии, общества горожан и крестьян дали положенное правительственным указом количество рекрутов полностью. От Тобольской губернии было дано в армию 2152 человека, от Томской - 747 и от Иркутской - 653. Всего Сибирь дала 3852 человека, то есть повышенную норму по сбору рекрутов - по 7 человек с 500 ревизских душ.
К началу весенней кампании 1813 года в составе русской армии были многие пехотные и кавалерийские части, общее число солдат и командиров в которых исчислялось в 27000 человек.
В Сибири повсеместно шли сборы средств на военные нужды. Мещане, крестьяне, казаки, духовенство, даже «пропитанные», то есть престарелые и больные из ссыльных, живущие подаяниями люди, сами во многом нуждающиеся, отрывали от себя самое необходимое, отдавая его на оборону Отечества. Тальменская суконная фабрика пожертвовала 5908 рублей, Томское медицинское общество - 25 тысяч, волость Каннская и Красноярский округ начинают подписку по 10 рублей с души и т. д. «Омичами были собраны пожертвования на нужды обороны (вносились деньгами, вещами, серебром). В первые дни войны крестьянами Чернолуцкой, Батенинской и других волостей (Омский округ) было внесено 1576 рублей 70 копеек. Казаки Омской' крепости собрали 1939 рублей 69 копеек. Тарские мещане пожертвовали 693 рубля. Омичи оказывали помощь беженцам из разоренных районов. В Ильинской и Воскресенской церквах Омска были установлены ящики для сбора пожертвований людям, разорившимся войной».
О патриотическом настроении сибиряков в Отечественной войне 1812 года свидетельствуют многие документы. Приговор крестьян Тобольской губернии Абалакского комиссариатства от 29 июля 1812 года гласит: «... всего 395 человек ... единогласно и совокупно желаем к поднятию оружия противу бодрствующего врага, на что всегда будем по требованию сколько начальству угодно будет или и все готовы, оставя в домах наших только жен, малолетних детей и удрученных старостью старцев...». Генерал-губернатор И. Пестель докладывал 4 октября 1812 года министру внутренних дел: «...Кроме денежных и вещественных взносов, некоторые из служащих и отставных чиновников, также мещан и поселян казенного ведомства изъявили готовность жертвовать собою лично на защиту Отечества».
После победоносной Отечественной войны 1812 года в Сибири постепенно вновь появляются регулярные войска, и в 1818 году в Сибирском округе насчитывалось 5380 нижних чинов, а в его крепостях находились 264 медные и чугунные пушки и 9360 пудов пороха.
В 1816 году из войск, расположенных в Сибири, был сформирован отдельный Сибирский корпус, первым командиром которого стал генерал-лейтенант Г. И.
Глазенап.
Рисунок: генерал-лейтенант Григорий Иванович Глазенап.
На этом посту его сменил генерал П. М. Капцевич, затем командирами отдельного Сибирского корпуса и генерал-губернаторами Западной Сибири были И. А. Вельяминов, Н. С. Сулима, П. Д. Горчаков, Г. X. Гасфорд, А. О. Дюгамель.
Растущее количество войск в Сибири требовало и увеличения числа хорошо подготовленных офицеров. Главным источником пополнения офицерского корпуса служил Сибирский кадетский корпус, основанный в Омске в 1813 году по инициативе командира отдельного Сибирского корпуса генерал-лейтенанта Г. И. Глазенапа.
Омский кадетский корпус, а в советское время - Омское высшее командное училище, дали Родине тысячи и тысячи офицеров Русской, командиров Красной и Советской Армии, воспитали 117 Георгиевских кавалеров,
73 Героя Советского Союза, 3 полных кавалера ордена Славы.
Воспитанники Омской кузницы командных кадров демонстрировали мужество и героизм во многих сражениях - при защите Севастополя в 1854 - 1855 годах, обороняли Шипку в русско-турецкой войне 1877 - 1878 годов, дрались под Мукденом в русско-японской войне 1904 - 1905 годов, проливали кровь в годы первой мировой и Великой Отечественной войн. Имена десятков генералов, известных ученых-исследователей, вышедших из стен Омского кадетского корпуса, прославили Россию: Г. Потанин, Ч. Валиханов, Г. Катанаев, Л. Корнилов... Здесь учился и по первому разряду закончил корпус Николай Владимирович Куйбышев, прославленный герой гражданской войны, будущий командующий войсками СибВО (1928 - 1930 годы); с этим, первым в Сибири военным учебным заведением, связана и жизнь знаменитого генерала, ученого, Героя Советского Союза Дмитрия Михайловича Карбышева.
В 1819 - 1822 годах во главе генерал-губернаторства Сибири (созданного в 1803 году) был М. М. Сперанский, который провел реформу управления Сибири.
Рисунок: Сперанский Михаил Михайлович
В течение 1819 - 1821 годов он собрал материал, на основании которого было составлено «Учреждение для управления Сибирских губерний». На основании проведенной им ревизии 48 чиновников были преданы суду, 681 признаны замешанными в злоупотреблениях, И. Пестель, губернатор Сибири, был удален; томский губернатор Иличевский удален и призван к ответу перед Сенатом; иркутский губернатор, отличавшийся взяточничеством, своеволием и неисполнением законов, предан суду.
Учреждением для управления Сибирских губерний Сибирь была разделена на два генерал-губернаторства: Восточное и Западное; в первом главным городом стал Иркутск, во втором - Тобольск (затем с 1839 года Омск).
Кроме того, в Западной Сибири, кроме губерний Тобольской и Томской, была учреждена Омская область, в Восточной, кроме губернии Иркутской и области Якутской -губерния Енисейская с городом Красноярском, Охотский округ и Камчатка образовали два особых приморских управления.
Управление сибирских губерний было разделено на главное, губернское, окружное и городское, сельское и инородческое. Сосредоточением управления полагалось в каждой части Сибири главное, а в губернии - общее губернское управление и т. д. Новое Учреждение преобразовало и охватило важнейшие вопросы сибирской жизни и касалось всех сословий и состояний сибирского населения; в него входили: законы об управлении инородцев, о сибирских казаках, о ссыльных, об этапах в сибирских губерниях, о содержании сухопутных сообщений, о земских повинностях, о казенных хлебных запасных магазинах, о разборе исков по обязательствам, заключаемым в Сибири между обывателями разных состояний и т. д.
В 1834 году, с учреждением должности Восточно-Сибирского военного генерал-губернатора, войска, расположенные в Восточной Сибири, подчиняются названному генерал-губернатору, хотя продолжают числиться в составе Сибирского корпуса и считаются от него лишь в командировке.
В 1853 году эти войска исключаются из состава Сибирского отдельного корпуса, и с этого времени начальствование над сибирскими войсками окончательно разделяется между двумя лицами: командиром Отдельного Сибирского корпуса, в ведении которого состояли все войска, расположенные в Западной Сибири, и военным генерал-губернатором Восточной Сибири; в его ведении состояли все войска, расположенные в Восточной Сибири.
В 1858 году был заключен Айгунский договор с Китаем с передачей России левого берега Амура. Тогда же последовало разделение края на Амурскую и Приморскую области.
В начале 60-х годов XIX века вооруженные силы Западной Сибири включали в себя 12 линейных батальонов (из них 4 батальона, несшие обязанности внутренней стражи, в том числе Тобольский, Томский и Барнаульский на рудниках и заводах), 10 конных казачьих полков, 3 конных и одну пешую батарею, 8,5 рот, 15 уездных инвалидных команд и 39 этапных команд, не считая городовых казаков, всего 25 тысяч человек.
Важное значение для укрепления боевой мощи сибирских войск имело положение Военного Совета 5 марта 1863 года о том, чтобы рекруты из сибирских уроженцев распределялись в войска, в Сибири же расположенные.
Сибирское линейное казачье войско в 1861 году было переименовано в Сибирское казачье войско, и в том же году было утверждено новое положение о нем. В войске насчитывалось 3 генерала, 209 штаб- и обер-офицеров, 11943 казака и 10189 строевых лошадей, и оно по своей силе и мощи уступало лишь Донскому и Кавказскому линейным войскам. Положение о Сибирском казачьем войске установило и систему управления им (оно в основном сохранялось до 1917 года).
Карта земель Сибирского Линейного Казачьего Войска, и Отдельных Тобольского и Томского Конных полков, и Отдельного Тобольского Пешего батальона в Западной Сибири в 1858 году.
В военном отношении в Сибирском казачьем войске существовали три инстанции управления.
Высшая - в лице командующего войсками военного округа, Степного генерал-губернатора, одновременно являвшегося войсковым наказным атаманом Сибирского казачьего войска. Распоряжения его передавались посредством окружного штаба, при котором имелось особое казачье отделение. Исполнительными органами по управлению войском служили: по части военной - военная канцелярия войскового-наказного атамана, действовавшая через атаманов трех отделов, а по части административно-хозяйственной - войсковым хозяйственным правлением.
Вторую инстанцию составляли атаманы военных отделов.
1-й отдел, с управлением в городе Кокчетаве, состоял из станиц правого фланга на Пресногорьковской линии: Пресногорьковской и Пресновской, и из станиц, расположенных южнее Петропавловской в Киргизской степи, оканчиваясь станицей Акмолинской и заключая 14 станиц и 19 поселков; 2-й военный отдел, с управлением в Омске, заключал в себе остальные станицы Пресногорьковской линии, а также Горькой - между Петропавловском и Омском и, кроме того, станицы Омскую, Атаманскую, Ачаирскую и Черлаковскую, до станицы Урлютинской по Иртышской линии. Во 2-м отделе насчитывалось станиц 12 и 16 поселков.
В состав 3-го отдела, с управлением в Усть-Каменогорске, входили 18 станиц и 67 поселков по линиям: Иртышской, Бийской, Бухтарминской и в Киргизской степи, в районе Семипалатинской области.
Всего в войске было на начало XX века 176 поселений.
На атаманов отделов возлагалось наблюдение:
1) за отбыванием воинской повинности казаками;
2) за исправным содержанием и пополнением снаряжения казаков льготных частей и отпуском необходимых для этого сумм;
3) за обучением строевой службе казаков приготовительного разряда.
Низшую инстанцию составляли станичные управления, имевшие в гражданском отношении права волостных управлений. В военном отношении им принадлежали:
1) ходатайство о предоставлении льгот от службы по разным случаям;
2) поверка очередей служилых чинов на внутреннюю службу;
3) принятие мер, чтобы служилые казаки имели предметы, необходимые для выхода на службу.
В судебном отношении население войска состояло в ведении Омской судебной палаты. Кроме того, в войске действовали местные суды: станичные, почетные и третейские. Чины войска, состоящие на действительной службе в полках, и льготные, были подсудны судам полковым и судам, учрежденным при управлениях военных отделов, а также Омскому военно-окружному суду.
По делам, касающимся гражданского управления, сибирские казаки подчинялись наравне с другими жителями гражданскому начальству Акмолинской, Семипалатинской областей и Томской губернии.
«Военный энциклопедический лексикон» справедливо отмечает: «Сибирское войско, умножаясь более и более, и получив правильное образование, составляет ныне крепкий оплот границ наших с соседними владениями».
Источник: Фабрика Ю. А. Сибирский щит (становление сибирского воинства и военные деятели Сибири). Новосибирск. - Государственное предприятие «Новосибирский полиграфический комбинат». 2001 - 252 с.
Доклад окончен.
Оригинал у stariy_voin