Испания - «Закон 7/2015 от 30 июня о семейных отношениях в случаях раздельного проживания или расставания родителей»
Баскский закон о семейных отношениях в случаях разлучения или разрыва отношений родителей преследует основную цель защиты интересов несовершеннолетних сыновей и дочерей в случаях разрыва отношений между их родителями, а также содействия обеспечению равенства.
Этот закон основан на сочетании следующих принципов:
- Родительская совместная ответственность. Это гарантирует, что оба члена пары в равной степени участвуют в уходе и образовании своих сыновей и дочерей, а также в принятии решений, затрагивающих их интересы.
- Право несовершеннолетних на совместную опеку. Право несовершеннолетних расти и жить с обоими родителями после распада пары в системе совместного проживания и совместной опеки, которая является максимально равной, при условии, что об этом просит любой из родителей и это не противоречит интересам несовершеннолетних. ребенок.
- Право несовершеннолетнего на регулярное общение с родителем, не являющимся опекуном, и с расширенными семьями обоих.
- Равенство мужчин и женщин. Это способствует тому, что отношения между мужчинами и женщинами, основанные на их сыновьях и дочерях, во время и после распада пары, основаны на диалоге, уважении и равенстве.
Закон состоит из шести глав. Глава I под заголовком «Общие положения» определяет цель закона, сферу применения, а также права и обязанности родителей, сыновей и дочерей в случае разрыва отношений.
Эта глава подтверждена в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка и, в рамках нашего автономного сообщества, в Законе 3/2005 от 18 февраля об уходе и защите детей и подростков.
Глава II "О договорах об упреждении разрыва совместного проживания и договорном договоре" развивает содержание договоров об упреждении разрыва совместного проживания и договорного договора.
Соглашения в преддверии разрыва совместного проживания - это соглашения, посредством которых, предвидя ситуацию разрыва, стороны регулируют условия семейных отношений до него, существенно снижая спорность в момент фактического разрыва.
В этой главе также развивается один из ключевых элементов закона: регулирующее соглашение.
Глава III «Семейная медиация» регулирует и, в свою очередь, подчеркивает важность семейной медиации как ключевого инструмента, позволяющего сократить количество судебных разбирательств по этому вопросу и перенаправить семейные отношения в случае распада.
Глава IV «Судебные меры при отсутствии согласия» определяет меры, которые судья должен принять в случае отсутствия согласия между членами пары, а также критерии, которым необходимо следовать.
В данной главе подчеркивается, что в случае отсутствия соглашения и всегда по требованию стороны судья назначает долевое опекунство, за исключением случаев, когда это противоречит интересам несовершеннолетнего, и всегда в соответствии с требованиями, установленными в ст. этот закон. Кроме того, в эту главу включены те меры, которые судья может установить в отношении родительской власти и опеки над сыновьями и дочерями, а также в отношении алиментов, семейных обязанностей и чрезвычайных расходов.
Глава V «Использование дома» определяет порядок использования семейного дома и домашней обстановки.
Эта глава, основанная на интересах несовершеннолетнего, направлена на содействие достижению соглашения между родителями относительно использования семейного дома. Она также направлен на расширение спектра элементов, которые судья должен учитывать при присвоении права использования дома, который не связан жестко с режимом опеки, с целью также облегчить автономию членов пары после разрыв и в кратчайшие сроки.
А глава VI «Предыдущие или современные, временные и окончательные меры и их изменение» включает в себя статью о мерах, которые должны быть установлены в соответствии с положениями закона.
И, наконец, закон предусматривает переходное положение, призванное облегчить выполнение того, что установлено в этой норме, и заключительное положение, в котором устанавливается трехмесячный «vacatio legis» для облегчения выполнения того, что установлено. в этом стандарте.
ГЛАВА I
Общее расположение
Статья 1. Объект.
1. Целью настоящего Закона является регулирование семейных отношений, возникающих на основе следующих процедур:
а) Аннулирование, раздельное проживание или развод, а также расторжение фактического брака.
б) Принятые в нем изменяющие меры.
в) Те, которые занимаются исключительно опекой над несовершеннолетними дочерями и сыновьями.
г) те, которые касаются алиментов, взыскиваемых одним родителем с другого в пользу их общих дочерей и сыновей.
Кроме того, этот закон призван гарантировать, за исключением исключительных обстоятельств, продолжение отношений родителей со своими сыновьями и дочерями, а также с их братьями или сестрами, бабушками и дедушками, а также другими родственниками и близкими людьми.
2. Для целей, предусмотренных предыдущим разделом, соглашение между родителями осуществляется посредством семейного посредничества.
Статья 2. Сфера применения.
- Настоящий Закон будет применяться на всей территории автономного сообщества Эускади при условии, что в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства родитель или родители, имеющие родительскую власть над своими сыновьями или дочерями, являются владельцами баскского гражданского квартала.
- Если один из них владеет баскским гражданским соседством, а другой нет, то будет применяться баскское гражданское соседство, если оно выбрано обоими родителями в подлинном документе, выданном до заключения брака или установления фактического брака. пара.
- В противном случае это будет место общего обычного проживания пары на момент подачи иска или, в случае пар де-факто, место жительства непосредственно перед фактом расставания пары, если они есть. расположены на территории автономного сообщества Эускади.
Статья 3. Права и обязанности.
- Процедуры, указанные в статье 1 настоящего Закона, не освобождают родителей от их обязанностей по отношению к своим сыновьям и дочерям, а также не лишают их прав, оказывающих им помощь.
- Любое решение, постановление или мера, затрагивающая несовершеннолетних сыновей или дочерей, должны быть приняты в их интересах и выгоде. Судья, когда ему необходимо согласовать режим содержания, ухода и образования несовершеннолетних сыновей и дочерей, должен получить отчет прокуратуры и заслушать несовершеннолетних ex officio или по требованию прокурора, сторон или самому несовершеннолетнему, когда их возраст и зрелость предполагают, что он обладает достаточной рассудительностью и это считается необходимым, и в любом случае лицам старше 12 лет.
- При регулировании семейных отношений, за исключением случаев, когда серьезные обстоятельства требуют иного в пользу несовершеннолетнего, несовершеннолетние сыновья и дочери имеют право на регулярное непосредственное общение со своими родителями и участие обоих в принятии решений, присуще владению и осуществлению родительской власти, когда это возможно.
ГЛАВА II
О соглашениях в ожидании разрыва сосуществования и регулятивного соглашения
Статья 4. Соглашения в преддверии разрыва совместного проживания.
- Соглашения, предусматривающие прекращение совместного проживания и регулирующие новые семейные отношения, могут быть заключены до или во время указанного совместного проживания.
- Такие соглашения будут полностью или частично иметь содержание, предусмотренное регулирующим соглашением.
- Чтобы быть действительными, эти соглашения должны быть оформлены публичным актом и будут недействительны, если в течение одного года не будет заключен брак или не начнется совместное проживание.
- Соглашения могут содержать положение и обязательство прибегнуть досудебного разбирательства к семейной медиации с целью разрешения путем диалога тех конфликтов, которые могут возникнуть после разрыва отношений.
- Эти соглашения будут действительными и будут обязательными для всех подписавших сторон, даже если они не содержат всех минимальных аспектов регулирующего соглашения. В таком случае действительность и эффективность будут ограничены согласованными аспектами.
Только соглашения, ранее одобренные судьей, подлежат судебному исполнению.
Статья 5. Регуляторное соглашение.
- Обе стороны либо по взаимному согласию, либо каждая в отдельности при подаче заявления о раздельном проживании, расторжении брака, аннулировании брака или о применении детско-родительских мер должны представить судье предложение о нормативном соглашении.
- Регулирующее соглашение должно содержать, как минимум, следующие пункты:
а) Совместное осуществление родительской власти над сыновьями или дочерями в качестве совместной родительской ответственности, включая соглашения о:
1) Способ решения и обмена всеми аспектами, которые затрагивают их образование, здоровье, благополучие, обычное место жительства и другие важные вопросы для несовершеннолетних.
2) Выполнение обязанностей, связанных с опекой и попечительством, их уходом и воспитанием, а также их досугом.
3) Периоды совместного проживания с каждым родителем и соответствующий режим пребывания, взаимоотношений и общения с не сожителем, а при необходимости, если считается необходимым и в соответствующей степени, режим взаимоотношений и общения детей или дочерей с их братья, бабушки и дедушки или другие родственники и близкие люди с учетом их интересов.
4) Место или места жительства сыновей или дочерей, определяющие, кто из них будет фигурировать для целей регистрации, которое желательно должно совпадать с местом проживания родителей, с которыми ежегодно они проводят большую часть времени.
5) Правила сбора и доставки несовершеннолетних при смене опеки и попечительства либо при осуществлении режима пребывания, взаимоотношений и общения с ними.
б) Взнос, если применимо, на семейные расходы и питание в отношении как обычных, так и чрезвычайных потребностей, а также его частота, форма выплаты, основания для обновления, погашения и гарантии, где это необходимо, с особым вниманием к потребностям несовершеннолетние, время, проведенное ими с каждым из родителей, их экономические возможности, распределение использования семейного дома, вклад в семейные расходы, если применимо, и место, где установлено местожительства общих несовершеннолетних детей.
в) Присвоение, где это уместно, права пользования домом и семейным приданым, а также другими семейными домами, которые, принадлежащие тому или иному члену пары, обычно использовались в семейной среде, когда они не использовались с учетом окончательного пункта назначения, а также продолжительности, прекращения и последствий, которые такое присвоение должно иметь для семейных обязанностей, алиментов и пенсий из-за экономического дисбаланса.
г) Компенсационная пенсия, которая может применяться в соответствии со статьей97 Гражданского кодекса и статьей 5 Закона 2/2003 от 7 мая, регулирующего отношения де-факто пар.
3. Предлагаемое регулятивное соглашение может содержать положение и обязательство прибегнуть к семейной медиации до начала судебного разбирательства, чтобы решить посредством диалога те проблемы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или соблюдением самого регулятивного соглашения.
4. Аналогичным образом, предлагаемое регулирующее соглашение может содержать инвентаризацию и ликвидацию экономического режима брака или режима, установленного в регулировании соглашения пары, зарегистрированного в соответствии с Законом 2/2003 от 7 мая, фактически регулирующего пары в cтране Басков, а также раздел имущества в обычном неделимом сообществе, если таковое имеется.
5. В случае заключения соглашения о расторжении совместного проживания то, что в нем предусмотрено, применяется, а в непредвиденном должно быть дополнено положениями настоящей статьи.
6. Регулирующее соглашение может быть изменено в следующих случаях:
а) По взаимному согласию сторон.
б) В силу причин, указанных в самом регулирующем соглашении.
в) по ходатайству одной из сторон или прокуратуры, если произошло существенное изменение обстоятельств.
г) вследствие серьезного или неоднократного неисполнения необоснованным образом обязанностей, установленных при совместном осуществлении родительской власти.
7. Регулирующее соглашение, его изменения и прекращение действия вступают в силу после их утверждения в судебном порядке после заслушивания прокуратуры и при необходимости, несовершеннолетних сыновей и дочерей.
8. Регулирующее соглашение утверждается судьей после заслушивания прокуратуры и несовершеннолетних сыновей и дочерей, если применимо, за исключением случаев, когда оно наносит вред сыновьям и дочерям, серьезно вредит одной из сторон или противоречит обязательным нормам. Если регулирующее соглашение не будет одобрено полностью или частично, должны быть указаны причины отказа, и сторонам будет предоставлен двадцатидневный период для предложения нового соглашения по неутвержденным аспектам. После представления нового предложения судья решит, что является целесообразным, дополнив или заменив предложения сторон полностью или частично.
9. Меры, которые принимает судья при отсутствии соглашения или согласованные членами супружеской пары, могут быть изменены в судебном порядке или новым соглашением, утверждаемым судьей, в случае возникновения новых потребностей сыновей и дочерей или изменения так сообщите об обстоятельствах родителей.
10. Судья может установить реальные или личные гарантии, необходимые для исполнения соглашения.
11. Если стороны предлагают режим взаимоотношений и общения сыновей или дочерей с другими родственниками и близкими людьми, судья может утвердить его, если, заслушав указанных лиц, они дадут свое согласие и при условии, что это отвечает интересам дети и дочери.
ГЛАВА III
О семейном посредничестве
Статья 6. Семейная медиация.
- Родители могут в любое время добровольно передать свои разногласия на семейное посредничество с целью достижения соглашения, в том числе о режиме опеки. Участие в семейной медиации будет обязательным до подачи судебных исков, если это было прямо согласовано до разрыва отношений.
- После начала процесса судья по своей инициативе или по требованию одной из сторон и в целях содействия достижению соглашения между ними может направить их в обязательном порядке на информационное заседание по внутрисудебной медиации с целью что они проинформированы об этих мерах, их применении и преимуществах. На указанном заседании стороны могут сообщить медиатору о своем решении, продолжать или нет процесс медиации.
- С момента начала судебного разбирательства родители в любой момент по взаимному согласию могут обратиться к судье с просьбой отложить его для прохождения семейной медиации, согласовав необходимое для этого время. Судебная процедура будет возобновлена по требованию любой из сторон или при достижении соглашения в ходе медиации.
- Вступление в силу соглашений, достигнутых в ходе медиации, подлежит утверждению в судебном порядке в соответствии с положениями статьи 5.8настоящего Закона.
ГЛАВА IV
О судебных мерах при отсутствии соглашения
Статья 7. Судебные меры.
- При отсутствии соглашения между сторонами судья определяет меры, которыми будут регулироваться семейные отношения, указанные в настоящем Законе, после прекращения совместного проживания с учетом критериев, установленных в следующих статьях.
- Эти меры будут иметь целью:
а) Гарантировать осуществление родительской власти обоими родителями.
б) Обеспечить продовольствие и обеспечить будущие потребности сыновей и дочерей.
в) гарантировать сохранение связи несовершеннолетних сыновей и дочерей с каждым из родителей и братьями и сестрами при их наличии, а также, при необходимости, с остальными родственниками и близкими людьми.
г) Избегайте вредных беспокойств для сыновей и дочерей.
3. Судья может предоставить реальные или личные гарантии, необходимые для обеспечения соблюдения принятых мер.
4. Серьезное или неоднократное неисполнение судом утвержденных или согласованных мер может повлечь изменение установленного режима или требование его соблюдения в соответствии с положениями правил судебного исполнения.
5. Меры, одобренные или согласованные в судебном порядке, могут быть изменены в том же порядке, если произошло существенное изменение обстоятельств, учитываемых при их принятии.
Статья 8. Родительская власть.
- Родительская власть осуществляется обоими родителями совместно или одним с явного или молчаливого согласия другого. Родительская власть всегда будет осуществляться на благо и в интересах сыновей и дочерей.
- В исключительных случаях судья может принять решение в пользу сыновей и дочерей о том, что родительская власть полностью или частично осуществляется одним из родителей. Также судья может принять решение о лишении родительских полномочий, если в процессе выяснится причина этого.
Статья 9. Опека и попечительство над сыновьями и дочерями.
- Каждый из родителей отдельно или по общему согласию может в интересахнесовершеннолетних потребовать от судьи, чтобы уход и попечительство наднесовершеннолетними или недееспособными сыновьями и дочерьми осуществлялисьсовместно или только одним из них. К данному запросу должно быть приложенообоснованное предложение по режиму развития опеки, включая определениепериодов совместного проживания и отношений, а также форм общения с родителем,не являющимся опекуном, и, при необходимости, с другими родственниками. иродственники.
- Возражение против совместной опеки одного из родителей или плохиеотношения между ними не являются препятствием или достаточным основанием дляотказа в предоставлении совместной опеки в интересах несовершеннолетнего.
- Судья по ходатайству стороны принимает решение о долевой опеке, если это ненаносит ущерба интересам несовершеннолетних, и принимая во внимание во всехслучаях следующие обстоятельства:
а) прежняя практика родителей в отношениях с несовершеннолетними и их личные отношения, а также эмоциональная связь несовершеннолетних или не дееспособных лиц с каждым из родителей.
б) Число сыновей и дочерей.
в) Возраст сыновей и дочерей.
г) Мнение, выраженное сыновьями и дочерями, при условии, что они обладают достаточной рассудительностью и в любом случае старше 12 лет.
д) Соблюдение родителями своих обязанностей по отношению к сыновьям и дочерям и между ними, взаимное уважение в личных отношениях, а также их установка гарантировать отношения сыновей и дочерей с обоими родителями и с остальными детьми. его родственники и друзья.
е) результаты отчетов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
ж) Социальные, школьные и семейные корни сыновей и дочерей.
з) Возможности совмещения работы и семейной жизни каждого родителя, а также отношение, воля и участие каждого из них в выполнении своих обязанностей.
i) Местоположение их обычного места жительства, а также оказываемая им поддержка.
j) Любое другое сопутствующее обстоятельство у родителей или сыновей и дочерей, имеющее значение для режима совместного проживания.
Далее
здесь