Новость года! Президент поддержал предложения Алексея Шкрапкина по восстановлению русских усадеб
Год только начался, но самый важный политический диалог по поводу возрождения русских усадеб уже состоялся - впервые, с 2022 года. Ранее Президент РФ поручил Правительству проработать вопрос о механизме восстановлении исторических усадеб и создать специальную межведомственную комиссию, которая помогала бы руководству страны держать руку на пульсе актуальной повестки в сфере ОКН.
Однако, за многие годы у владельцев усадеб и потенциальных инвесторов накопилось множество вопросов и предложений, которые требовали обсуждения на самом высоком уровне.
И вот - свершилось! 20 февраля 2024 года в Москве прошел форум «Сильные идеи для нового времени» с участием Президента России Владимира Путина. Смотреть с 6.40
На пленарном заседании, посвящённым важным социальным проектам, от лица всех, кто заинтересован в спасении памятников истории и культуры, выступил Алексей Шкрапкин. Читатели блога "Летопись русской усадьбы" давно знают Алексея Вадимовича. Он является одним из самых видных меценатов в области культуры и сохранения памятников. Среди его заслуг - восстановление храма Михаила Архангела и усадьбы Скорняково-Архангельское, создание успешной экономической модели на территории имения, покупка усадьбы Репец с последующим началом возрождения достопримечательности. Алексей Вадимович является членом Ассоциации владельцев исторических усадеб России и членом координационного совета, созданного по поручению президента два года назад. Имея опыт работы на постах топ-менеджера ведущих российских компаний, он хорошо знаком со спецификой финансовой и банковской системы. Предложения предпринимателя, озвученные в диалоге с Президентом, касались не только важности восстановления усадеб и участия в этом государстве, но и создания целого ряда финансовых механизмов, поддерживающих потенциальных и настоящих владельцев "дворянских гнезд".
Алексей Шкрапкин рассказал главе государства и руководителю ВЭБ.РФ Игорю Шувалову о деле своей жизни - Усадьбе "Скорняково-Архангельское". Представил новый проект - усадьбу «Репец». Он предложил:
- Создать дополнительные стимулы, в т.ч. финансовые, для инвесторов, занимающихся подобными проектами.
- Создать систему сопровождения инвесторов на всех этапах проекта на базе существующих региональных институтов развития.
- Разработать механизм льготного кредитования туристических проектов, реализуемых в исторических усадьбах и объектов культурного наследия, расположенных в сельской местности и малых городах.
Вполне возможно, что уже совсем скоро поддержкой проектов по сохранению усадеб целенаправленно займется ВЭБ. А это может стать огромным подспорьем для инвесторов и настоящим прорывом для нашей страны в сфере сохранения памятников.
Выражаю огромную благодарность Алексею Вадимовичу - за смелость, настойчивость и гражданскую позицию! Верю, что у нас появился серьёзный шанс, который нужно реализовать не "на бумаге", а в масштабах реального времени и реальных проектов - быстро, чётко и планомерно!
Как вам новость, друзья?
Подробную стенограмму разговора, опубликованную на сайте Президента, дублирую в блог. С ней вы сможете ознакомиться, пройдя по ссылке.
"А. Шкрапкин: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Я занимаюсь восстановлением исторических усадеб и приспособлением их для целей туризма. Мое увлечение историческими памятниками и восстановлением памятников началось с моей детской мечты: восстановить храм Михаила Архангела на родине моей бабушки в деревне Скорняково Липецкой области.
Мне посчастливилось восстановить не только храм Михаила Архангела, но и усадьбу Скорняково-Архангельское, на территории которой этот храм находится.
Сегодня усадьба «Скорняково-Архангельское» - крупный культурно-туристический центр всего Черноземья. К нам люди едут со всей страны.
Вы знаете, мне очень больно видеть, как в стране тысячи заброшенных исторических усадеб, различных объектов культурного наследия продолжают разрушаться, особенно на селе или в малых городах, притом что они могли бы работать и приносить пользу стране так же, как это делает и усадьба Скорняково.
В связи с этим предлагаю реализовать идею - восстановить все заброшенные исторические усадьбы и объекты культурного наследия, которые находятся в сельской местности и в малых городах, и которые могут стать ядром туристической инфраструктуры России за счет средств частных инвесторов и небольших программ господдержки.
Но, к сожалению, есть проблема: исторический девелопмент не очень востребован сейчас у инвесторов. Это - долгий, дорогой и сложный процесс. Для того чтобы привлечь инвесторов к возрождению исторических памятников, я предложил следующие три инициативы.
Во-первых, создать систему сопровождения инвесторов на всех этапах реализации проектов на уровне существующих региональных институтов развития, с тем чтобы процессы восстановления памятников были проще и быстрее.
Во-вторых, я предлагаю разработать механизмы льготного кредитования инвестиционных и туристических проектов, реализуемых на основе исторических усадеб и объектов культурного наследия, тоже в первую очередь в малых городах и в сельской местности.
И третья моя инициатива заключается в том, чтобы разработать госпрограмму поддержки проектов возрождения исторических усадеб и объектов культурного наследия и приспособления их для целей гостинично-туристической инфраструктуры.
Вы знаете, я уверен, что эти инициативы, они позволят нам, во-первых, создать, по-настоящему конкурентоспособную на мировом рынке туристическую инфраструктуру, потому что все же в большинстве стран основа туризма - это исторические памятники и историческое наследие.
Второй большой эффект - это то, что мы все же сохраним разрушающиеся объекты культурного наследия сегодня для наших будущих поколений. Я считаю это очень важным.
И третий важный эффект. Мы создадим новую социальную инфраструктуру на селе.
В заключение я хотел сказать, что у меня сегодня есть мечта, чтобы все заброшенные и разрушающиеся исторические памятники были восстановлены и приобрели своих новых заботливых владельцев с помощью этих инициатив и при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.
В. Путин: Спасибо. Когда Вы начали говорить и предложили восстановить все усадьбы, причем с помощью льготных кредитов, я сказал: какой хороший человек, но какой идеалист. Но после того как Вы это продолжили и сказали, что это нужно сделать для целей туризма, и нужно создать программу возрождения для целей туризма, я подумал, что я поспешил с этими предварительными выводами. На самом деле, если действительно выстроить эту работу таким образом, как Вы предлагаете, то есть после такого основательного анализа того, что есть в стране, в регионах, это большая работа на самом деле, это огромная работа, но тем не менее, если начать эту работу и довести ее до какого-то уровня, в целом несложно сделать. Потому что в общем и целом в регионах списки-то есть объектов регионального культурного наследия, все это существует.
Вы хотели что-то добавить?
А. Шкрапкин: Да, Владимир Владимирович. Смотрите, я думаю, что на самом деле это не такие большие средства и не так сложно это сделать, потому что ядром туристической инфраструктуры вполне могут стать всего лишь 100 усадеб и тысяча исторических памятников в малых городах.
Инициатива, на мой взгляд, должна исходить не от муниципалитетов и региональных властей, а от предпринимателей. То есть сами предприниматели хорошо знают, какие объекты лучше всего могут быть приспособлены под туристическую инфраструктуру, что будет работать лучше всего. Они с этими инициативами могут выходить в регионы, и уже регион дальше будет этим предпринимателям помогать. Я в этом уверен абсолютно.
В. Путин: Да, согласен. Поэтому, первое, это анализ, создание программы возрождения. Затем система сопровождения проектов - если мы хотим решить эту задачу, то нужна какая-то система сопровождения.
Что касается льготного кредитования, первое: это не просто льготный кредит, а если это под цели туризма (а Вы правы абсолютно, во всем мире ведь туристы едут туда, где интересно, на эти исторические объекты, связанные с ними истории региона, конкретного населенного пункта либо страны в целом), люди туда едут, имею в виду такой очевидный бум внутреннего туризма, это будет востребовано. И тогда эти льготные кредиты будут окупаться.
Правда, любой льготный кредит - это дополнительные бюджетные деньги, потому что если льготы, то эти льготы должны кем-то покрываться, разница в ключевой ставке и считаемой от нее ставки коммерческого банка, и разница между льготой и ставкой коммерческого банка кем-то должна покрываться. Это дополнительное бюджетное финансирование. Но, конечно, это все возможно, не такие уж огромные деньги, можно посчитать и предложить решение.
А. Шкрапкин: Хотел добавить только то, что в стране существуют уже позитивные практики льготного кредитования именно туристических проектов. И есть 141-е постановление Правительства по льготному кредитованию крупных туристических объектов с номерным фондом больше 120 номеров. Но исторические памятники в эту программу не вписываются, эти программы, они могли бы быть реализованы, если бы эти номера в исторических памятниках были бы кому-то нужны. Но мы не вписываемся. И в принципе я думаю, что можно было бы не брать какое-то новое финансирование, а перераспределить, возможно, средства, которые уже выделены в бюджете на вот эти большие объекты, в пользу в том числе исторических памятников. Потому что это ничуть не меньший приоритет, чем крупные туристические объекты, на мой взгляд.
В. Путин: Там у нас под «три звезды» все сделано, это такой сегмент очень востребованный. Не уверен, что нам надо его сокращать по объемам финансирования. Можно подумать над источниками.
А Вы какой бы следующий объект взяли? Конкретную усадьбу назвали, у Вас, видимо, что-то есть?
А. Шкрапкин: Да, вторая усадьба тоже в Липецкой области, она находится в середине пути. Третья усадьба тоже в Липецкой области, в начале пути.
В. Путин: Нет-нет, вторая, третья - и пошло-поехало. Вторая-то какая?
А. Шкрапкин: Усадьба Репец, это тоже Задонский район.
В. Путин: Красивое место там? И Вы рассчитываете, что туда пойдут туристы?
А. Шкрапкин: Я не сомневаюсь, что туда пойдут туристы, потому что у меня есть…
В. Путин: А сколько объем финансирования?
А. Шкрапкин: Там общий объем финансирования - около 200 миллионов. Но я продолжаю развиваться за счет собственных средств. Если, конечно, будут какие-то программы господдержки, понятно, я не откажусь, но получение каких-то льгот для меня - это не самоцель. Нам важно развить вообще в принципе эту индустрию, не только усадебного, но и исторического туризма в стране.
В. Путин: Я почему спрашиваю так настойчиво, привязался к Вам. Председатель ВЭБа, он глава Экспертного совета Агентства стратегических инициатив, он рядом со мной, Игорь Иванович Шувалов, рядышком находится. 200 миллионов для ВЭБа - ну что такое 200 миллионов? Тем более что частично Вы вкладываете свои собственные средства.
И. Шувалов: Я понял, Владимир Владимирович.
В. Путин: Такое благородное дело, Игорь Иванович.
И. Шувалов: Я все понял.
В. Путин: Игорь Иванович с тех пор, как перестал работать в Правительстве, а стал работать в банке, сильно изменился. Ведь он же не ответил на вопрос, он сказал: «Я все понял». Что понял? Будут деньги или не будут, непонятно?
И. Шувалов: Владимир Владимирович, это означает, что я кратко ответил, что я выполню поставленную Вами задачу.
В. Путин: Спасибо, Игорь Иванович. Не зря пришли на сегодняшнее мероприятие.
Вам [Алексей] всего самого доброго, идея хорошая, обязательно проработаем. Но то, что мы сейчас обсуждаем, шутки шутками, конечно, мы услышали, что ВЭБ поддержит. Вы там между собой договоритесь, сколько Вы как инициатор и будущий владелец этого объекта или арендатор, я не знаю, вложите, сколько ВЭБ поддержит. Но в целом идея хорошая. Не уверен, что нужно отвлекать от других, хорошо работающих проектов. Можно поискать деньги, источники поискать, но это будет работать только в той системе, которая Вами предложена: программа должна быть, льготное какое-то кредитование в каком-то объеме и система сопровождения и тогда действительно это заработает. Это очень хорошее предложение. Оно, конечно, затратное, это понятно, но оно даст еще дополнительный толчок для внутреннего туризма точно. Первое.
И второе - будет способствовать тому, что люди не просто будут ездить, что само по себе тоже не плохо, и где-то на Черном море отдыхать и лежать под солнцем, но (у нас много желающих и много любителей активного отдыха) будут погружаться в историю своей собственной страны, которая связана и с историй региона, и семьи. Это очень интересное, познавательное и полезное дело. Спасибо за идею».
Вадим Разумов(vadimrazumov.ru)
Однако, за многие годы у владельцев усадеб и потенциальных инвесторов накопилось множество вопросов и предложений, которые требовали обсуждения на самом высоком уровне.
И вот - свершилось! 20 февраля 2024 года в Москве прошел форум «Сильные идеи для нового времени» с участием Президента России Владимира Путина. Смотреть с 6.40
На пленарном заседании, посвящённым важным социальным проектам, от лица всех, кто заинтересован в спасении памятников истории и культуры, выступил Алексей Шкрапкин. Читатели блога "Летопись русской усадьбы" давно знают Алексея Вадимовича. Он является одним из самых видных меценатов в области культуры и сохранения памятников. Среди его заслуг - восстановление храма Михаила Архангела и усадьбы Скорняково-Архангельское, создание успешной экономической модели на территории имения, покупка усадьбы Репец с последующим началом возрождения достопримечательности. Алексей Вадимович является членом Ассоциации владельцев исторических усадеб России и членом координационного совета, созданного по поручению президента два года назад. Имея опыт работы на постах топ-менеджера ведущих российских компаний, он хорошо знаком со спецификой финансовой и банковской системы. Предложения предпринимателя, озвученные в диалоге с Президентом, касались не только важности восстановления усадеб и участия в этом государстве, но и создания целого ряда финансовых механизмов, поддерживающих потенциальных и настоящих владельцев "дворянских гнезд".
Алексей Шкрапкин рассказал главе государства и руководителю ВЭБ.РФ Игорю Шувалову о деле своей жизни - Усадьбе "Скорняково-Архангельское". Представил новый проект - усадьбу «Репец». Он предложил:
- Создать дополнительные стимулы, в т.ч. финансовые, для инвесторов, занимающихся подобными проектами.
- Создать систему сопровождения инвесторов на всех этапах проекта на базе существующих региональных институтов развития.
- Разработать механизм льготного кредитования туристических проектов, реализуемых в исторических усадьбах и объектов культурного наследия, расположенных в сельской местности и малых городах.
Вполне возможно, что уже совсем скоро поддержкой проектов по сохранению усадеб целенаправленно займется ВЭБ. А это может стать огромным подспорьем для инвесторов и настоящим прорывом для нашей страны в сфере сохранения памятников.
Выражаю огромную благодарность Алексею Вадимовичу - за смелость, настойчивость и гражданскую позицию! Верю, что у нас появился серьёзный шанс, который нужно реализовать не "на бумаге", а в масштабах реального времени и реальных проектов - быстро, чётко и планомерно!
Как вам новость, друзья?
Подробную стенограмму разговора, опубликованную на сайте Президента, дублирую в блог. С ней вы сможете ознакомиться, пройдя по ссылке.
"А. Шкрапкин: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Я занимаюсь восстановлением исторических усадеб и приспособлением их для целей туризма. Мое увлечение историческими памятниками и восстановлением памятников началось с моей детской мечты: восстановить храм Михаила Архангела на родине моей бабушки в деревне Скорняково Липецкой области.
Мне посчастливилось восстановить не только храм Михаила Архангела, но и усадьбу Скорняково-Архангельское, на территории которой этот храм находится.
Сегодня усадьба «Скорняково-Архангельское» - крупный культурно-туристический центр всего Черноземья. К нам люди едут со всей страны.
Вы знаете, мне очень больно видеть, как в стране тысячи заброшенных исторических усадеб, различных объектов культурного наследия продолжают разрушаться, особенно на селе или в малых городах, притом что они могли бы работать и приносить пользу стране так же, как это делает и усадьба Скорняково.
В связи с этим предлагаю реализовать идею - восстановить все заброшенные исторические усадьбы и объекты культурного наследия, которые находятся в сельской местности и в малых городах, и которые могут стать ядром туристической инфраструктуры России за счет средств частных инвесторов и небольших программ господдержки.
Но, к сожалению, есть проблема: исторический девелопмент не очень востребован сейчас у инвесторов. Это - долгий, дорогой и сложный процесс. Для того чтобы привлечь инвесторов к возрождению исторических памятников, я предложил следующие три инициативы.
Во-первых, создать систему сопровождения инвесторов на всех этапах реализации проектов на уровне существующих региональных институтов развития, с тем чтобы процессы восстановления памятников были проще и быстрее.
Во-вторых, я предлагаю разработать механизмы льготного кредитования инвестиционных и туристических проектов, реализуемых на основе исторических усадеб и объектов культурного наследия, тоже в первую очередь в малых городах и в сельской местности.
И третья моя инициатива заключается в том, чтобы разработать госпрограмму поддержки проектов возрождения исторических усадеб и объектов культурного наследия и приспособления их для целей гостинично-туристической инфраструктуры.
Вы знаете, я уверен, что эти инициативы, они позволят нам, во-первых, создать, по-настоящему конкурентоспособную на мировом рынке туристическую инфраструктуру, потому что все же в большинстве стран основа туризма - это исторические памятники и историческое наследие.
Второй большой эффект - это то, что мы все же сохраним разрушающиеся объекты культурного наследия сегодня для наших будущих поколений. Я считаю это очень важным.
И третий важный эффект. Мы создадим новую социальную инфраструктуру на селе.
В заключение я хотел сказать, что у меня сегодня есть мечта, чтобы все заброшенные и разрушающиеся исторические памятники были восстановлены и приобрели своих новых заботливых владельцев с помощью этих инициатив и при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.
В. Путин: Спасибо. Когда Вы начали говорить и предложили восстановить все усадьбы, причем с помощью льготных кредитов, я сказал: какой хороший человек, но какой идеалист. Но после того как Вы это продолжили и сказали, что это нужно сделать для целей туризма, и нужно создать программу возрождения для целей туризма, я подумал, что я поспешил с этими предварительными выводами. На самом деле, если действительно выстроить эту работу таким образом, как Вы предлагаете, то есть после такого основательного анализа того, что есть в стране, в регионах, это большая работа на самом деле, это огромная работа, но тем не менее, если начать эту работу и довести ее до какого-то уровня, в целом несложно сделать. Потому что в общем и целом в регионах списки-то есть объектов регионального культурного наследия, все это существует.
Вы хотели что-то добавить?
А. Шкрапкин: Да, Владимир Владимирович. Смотрите, я думаю, что на самом деле это не такие большие средства и не так сложно это сделать, потому что ядром туристической инфраструктуры вполне могут стать всего лишь 100 усадеб и тысяча исторических памятников в малых городах.
Инициатива, на мой взгляд, должна исходить не от муниципалитетов и региональных властей, а от предпринимателей. То есть сами предприниматели хорошо знают, какие объекты лучше всего могут быть приспособлены под туристическую инфраструктуру, что будет работать лучше всего. Они с этими инициативами могут выходить в регионы, и уже регион дальше будет этим предпринимателям помогать. Я в этом уверен абсолютно.
В. Путин: Да, согласен. Поэтому, первое, это анализ, создание программы возрождения. Затем система сопровождения проектов - если мы хотим решить эту задачу, то нужна какая-то система сопровождения.
Что касается льготного кредитования, первое: это не просто льготный кредит, а если это под цели туризма (а Вы правы абсолютно, во всем мире ведь туристы едут туда, где интересно, на эти исторические объекты, связанные с ними истории региона, конкретного населенного пункта либо страны в целом), люди туда едут, имею в виду такой очевидный бум внутреннего туризма, это будет востребовано. И тогда эти льготные кредиты будут окупаться.
Правда, любой льготный кредит - это дополнительные бюджетные деньги, потому что если льготы, то эти льготы должны кем-то покрываться, разница в ключевой ставке и считаемой от нее ставки коммерческого банка, и разница между льготой и ставкой коммерческого банка кем-то должна покрываться. Это дополнительное бюджетное финансирование. Но, конечно, это все возможно, не такие уж огромные деньги, можно посчитать и предложить решение.
А. Шкрапкин: Хотел добавить только то, что в стране существуют уже позитивные практики льготного кредитования именно туристических проектов. И есть 141-е постановление Правительства по льготному кредитованию крупных туристических объектов с номерным фондом больше 120 номеров. Но исторические памятники в эту программу не вписываются, эти программы, они могли бы быть реализованы, если бы эти номера в исторических памятниках были бы кому-то нужны. Но мы не вписываемся. И в принципе я думаю, что можно было бы не брать какое-то новое финансирование, а перераспределить, возможно, средства, которые уже выделены в бюджете на вот эти большие объекты, в пользу в том числе исторических памятников. Потому что это ничуть не меньший приоритет, чем крупные туристические объекты, на мой взгляд.
В. Путин: Там у нас под «три звезды» все сделано, это такой сегмент очень востребованный. Не уверен, что нам надо его сокращать по объемам финансирования. Можно подумать над источниками.
А Вы какой бы следующий объект взяли? Конкретную усадьбу назвали, у Вас, видимо, что-то есть?
А. Шкрапкин: Да, вторая усадьба тоже в Липецкой области, она находится в середине пути. Третья усадьба тоже в Липецкой области, в начале пути.
В. Путин: Нет-нет, вторая, третья - и пошло-поехало. Вторая-то какая?
А. Шкрапкин: Усадьба Репец, это тоже Задонский район.
В. Путин: Красивое место там? И Вы рассчитываете, что туда пойдут туристы?
А. Шкрапкин: Я не сомневаюсь, что туда пойдут туристы, потому что у меня есть…
В. Путин: А сколько объем финансирования?
А. Шкрапкин: Там общий объем финансирования - около 200 миллионов. Но я продолжаю развиваться за счет собственных средств. Если, конечно, будут какие-то программы господдержки, понятно, я не откажусь, но получение каких-то льгот для меня - это не самоцель. Нам важно развить вообще в принципе эту индустрию, не только усадебного, но и исторического туризма в стране.
В. Путин: Я почему спрашиваю так настойчиво, привязался к Вам. Председатель ВЭБа, он глава Экспертного совета Агентства стратегических инициатив, он рядом со мной, Игорь Иванович Шувалов, рядышком находится. 200 миллионов для ВЭБа - ну что такое 200 миллионов? Тем более что частично Вы вкладываете свои собственные средства.
И. Шувалов: Я понял, Владимир Владимирович.
В. Путин: Такое благородное дело, Игорь Иванович.
И. Шувалов: Я все понял.
В. Путин: Игорь Иванович с тех пор, как перестал работать в Правительстве, а стал работать в банке, сильно изменился. Ведь он же не ответил на вопрос, он сказал: «Я все понял». Что понял? Будут деньги или не будут, непонятно?
И. Шувалов: Владимир Владимирович, это означает, что я кратко ответил, что я выполню поставленную Вами задачу.
В. Путин: Спасибо, Игорь Иванович. Не зря пришли на сегодняшнее мероприятие.
Вам [Алексей] всего самого доброго, идея хорошая, обязательно проработаем. Но то, что мы сейчас обсуждаем, шутки шутками, конечно, мы услышали, что ВЭБ поддержит. Вы там между собой договоритесь, сколько Вы как инициатор и будущий владелец этого объекта или арендатор, я не знаю, вложите, сколько ВЭБ поддержит. Но в целом идея хорошая. Не уверен, что нужно отвлекать от других, хорошо работающих проектов. Можно поискать деньги, источники поискать, но это будет работать только в той системе, которая Вами предложена: программа должна быть, льготное какое-то кредитование в каком-то объеме и система сопровождения и тогда действительно это заработает. Это очень хорошее предложение. Оно, конечно, затратное, это понятно, но оно даст еще дополнительный толчок для внутреннего туризма точно. Первое.
И второе - будет способствовать тому, что люди не просто будут ездить, что само по себе тоже не плохо, и где-то на Черном море отдыхать и лежать под солнцем, но (у нас много желающих и много любителей активного отдыха) будут погружаться в историю своей собственной страны, которая связана и с историй региона, и семьи. Это очень интересное, познавательное и полезное дело. Спасибо за идею».
Вадим Разумов(vadimrazumov.ru)