Увы, за бодрыми отчетами о введенных квадратных метрах зачастую забывают о весьма неприятной проблеме. Сокращение численности населения идет неравномерно по регионам России.[Spoiler (click to open)] Москве, например, сокращение населения не грозит. Тут стоит проблема строительства жилья и создания широкой урбанизированной зоны вокруг Москвы. Но в большинстве других регионов страны жилье надо будет не строить, а сносить, причем в огромных, увеличивающихся масштабах. А что такое ликвидация жилья? Это ликвидация инфраструктурных элементов: подачи воды, электроэнергии. Не могут же питаться электроэнергией пустующие деревни, поселки и районы городов. Расселение становится более дисперсным, усложняется поддержание инфраструктурных связей. Нельзя продолжать строить дороги, которые связывают пустеющие населенные пункты. Это очень затратно и неэффективно.
Отсюда неизбежная тенденция - добровольная и принудительная концентрации населения, ликвидация неперспективных поселков и деревень. Все это социально болезненные меры, но они неотвратимы. Ведь есть поселки, где в многоэтажном доме живет один человек или несколько семей. Их нужно обеспечивать теплом, водоснабжением, канализацией и прочим. С другой стороны, нельзя эти разрушающиеся дома оставлять, чтобы там жили бомжи, наркоманы и крысы. Это очень сложная проблема, которая практически не обсуждается.
Перепись населения 2010 года обнаружила массу поселков и городов, от которых остались одни названия! Они значатся в кадастрах, они существуют на бумаге как административные единицы. Многие руководители районного или даже областного уровня командуют территориями, на которых нет людей.
Резко снизилась населенность не только деревень, которые просто исчезают с карт, но и малых городов и поселков. Не стоит думать, что это только районы Дальнего Востока, - это и области, находящиеся в 200-300 километрах от Москвы. Конечно, в зоне притяжения крупных городов это не проблема. Но достаточно выехать недалеко за пределы этой зоны, и вы увидите, что там происходит. Возьмем, к примеру, Тверскую область, которая исторически разрывается между Петербургом и Москвой. Миграция в эти два мегаполиса в совокупности с высокой смертностью и низкой рождаемостью приводит к обезлюдению региона.
Если посмотреть на Сибирь, то будет очень трудно поддерживать разреженную «ядерную структуру», присущую системе расселения за Уралом. Там и так всегда не хватало центров - мест концентраций функций второго уровня, а экономические и административные центры первого уровня были в основном расположены вдоль Транссибирской магистрали. А вокруг них пустыня. В дальнейшем проблемы там будут только нарастать.
И возникает естественный вопрос: как сохранить социально-экономическую и политическую целостность страны с такой системой расселения - с гипертрофированной столичной головой, со слабеющим телом в центральной европейской части и слишком тонким хребтом за Уралом? На этот вопрос ответа пока нет.
Карта пустеющей России
Где больше всего мертвых сел? Распределение сельских поселений по федеральным округам, 2010 год
Всего Число поселений без населения Число поселений с населением менее 6 человек Число поселений с населением 6-10 человек Доля пустых поселений Доля поселений с населением 0-10 человек
СЗФО 29618 5920 7359 3898 20% 58%
ЦФО 59762 9732 11265 6613 16% 46%
Российская Федерация 153124 19416 22971 13254 13% 36%
ПФО 34042 2706 3375 2021 8% 24%
ДФО 2729 143 126 67 5% 12%
УФО 5816 260 242 170 4% 12%
СФО 11464 344 424 315 3% 9%
СКФО 3322 171 49 31 5% 8%
ЮФО 6371 140 131 139 2% 6%
Источник: Всероссийская перепись населения 2010 года
Число городских поселений с населением менее 3000 человек*, 2010 год
Всего городов и ПГТ Городов и ПГТ с населением менее 3000 человек Доля городов и ПГТ с населением менее 3000 человек
СЗФО 288 53 18%
ЦФО 631 62 10%
Российская Федерация 2386 361 15%
ПФО 469 63 13%
ДФО 232 86 37%
УФО 190 14 7%
СФО 356 71 20%
СКФО 92 6 7%
ЮФО 128 6 5%
* включая поселки городского типа Источник: Всероссийская перепись населения 2010 года