о готовящемся переводе образования и здравоохранения на платную основу не знает большинство жителей
3 апреля, Госдума в третьем чтении приняла
законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в
связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений». О нем давно и со страхом говорят работники
системы образования, здравоохранения и других бюджетных организаций.
далее
Хотя
формально этот закон всего лишь реорганизует финансирование и несколько
меняет правовой статус бюджетных учреждений, его последствием вполне
может стать фактическая отмена бесплатного среднего образования и
здравоохранения - в том виде, в котором мы привыкли их воспринимать с
советских лет.
Суть предлагаемой и уже почти принятой реформы в
том, что бюджетные учреждения становятся более самостоятельными
экономически - но при этом лишаются гарантированного бюджетного
финансирования в полном объеме. По традиционной схеме будут
финансироваться лишь такие учреждения, как военные части, исправительная
система, психиатрические больницы, лепрозории.
А вот
обыкновенным школам и больницам деньги дадут лишь по числу учеников
(пациентов) и только в рамках гарантированного государством лимита
образования (лечения). Вопрос о бесплатном лимите - а он, понятно, самый
важный в этой ситуации - обсудят лишь в ноябре этого года, за месяц до
начала реформы.
Пока больше всего взволнованы родители
школьников - они обсуждают слухи о том, что в бесплатный лимит могут
войти лишь 2 часа русского языка в неделю, 2 часа математики, 3 часа
физкультуры и 3 часа религии (ОПК, светская этика или уроки по другим
конфессиям, в зависимости от школы). Такой эксперимент, по словам
некоторых родителей, уже начался в Южном административном округе Москвы.
Остальные предметы и дополнительные часы, как сообщают те же
родители со ссылкой на директора одной из школ округа, будут платными:
за полноценный язык родителям придется заплатить 1000 рублей в месяц, за
остальные предметы - по 500. Таким образом, полноценное обучение
среднего столичного школьника обойдется его родителям в 5-6 тысяч рублей
в месяц. Сумма для московских родителей не запредельная, но для многих
весьма ощутимая.
В управлении образования ЮАО города Москвы «СП»
официально не подтвердили наличие такого эксперимента. Однако при
личной беседе с корреспондентом издания директор одной из столичных школ
подтвердил, что подобные инициативы обсуждаются на совещаниях у
чиновников системы образования столицы. «Указанный состав бесплатных
предметов, конечно, слишком жесткий - к тому же речь, скорее всего, идет
о начальной школе - но в принципе директоров школ уже готовят к тому,
что очень скоро нам придется зарабатывать на детях, а бюджетное
кормление заканчивается».
Стоит отметить, что Конституция РФ и
закон «О всеобщем среднем образовании» гарантируют гражданам России
бесплатное общее образование - однако в этих документах не
регламентирован его объем. Таким образом, урезание бесплатного
образовательного минимума хотя бы и до объема церковно-приходской школы
не потребует изменения ни в Конституции, ни в законе.
Впрочем,
даже если бы такие изменения и потребовались - внести их с нынешним
составом Госдумы вполне возможно силами одной «Единой России». Как это,
собственно, и произошло с принятым в пятницу законом о бюджетных
организациях: фракция КПРФ и депутаты других фракций выступили против,
но голосов правящей партии хватило и без убеждения оппозиционеров.
Поразительно,
но грядущая радикальная реформа образования, которая, если состоится,
изменит - и не в лучшую сторону - жизнь миллионов россиян, остается
практически незамеченной ни крупными федеральными СМИ, ни их аудиторией.
Иначе говоря, о готовящемся переводе образования и здравоохранения на
платную основу не знает большинство жителей России, а те, кто знает,
уверены, что не могут ничего изменить.