9 декабря в Москве состоялась международная конференция "Противодействие коррупции: предложения правительства Москвы и международные практики". Общей задачей конференции организаторы имели обмен опытом по борьбе с коррупцией в сфере госзакупок. В том числе, повышение открытости и прозрачности системы.
По последним сведениям от правительства Москвы, в этом году около 3% договоров по госзакупкам подверглось штрафным санкциям. По сравнению с 2012 годом цифра выросла в два раза. Размещение госзаказа 2103 года почти завершено, объем закупок составил 450 млрд рублей. Было сэкономлено более 110 млрд рублей. Правительство даже подсчитало антикоррупицонные достижения в процентах. У него получилось, что риск возникновения коррупции снизился на 35%. Это произошло за счет подготовки, ротации и проверки чиновников на полиграфе (проверено 959 специалистов).[Spoiler (click to open)]
Правительство Москвы считает, что столица сегодня - лидер по внедрению антикоррупционных практик в государственное и муниципальное управление, а коррупция перестала быть системным явлением, с ней активно борются. Москва уже три года становится лидером в Национальном рейтинге прозрачности закупок (http://nrpz.ru/).
В начале года вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд». Он внесет в процесс госзакупок более 20 изменений. Например, процедура планирования госзакупок станет публичной, эксперты будут подключаться уже на этом этапе. Увеличится количество участников торгов. Сегодня правительство добилось того, что в торгах на один лот приходится не 2, как раньше, а 4 участника.
Если кого-то интересуют детали и подробности, их можно посмотреть на сайте http://conf0912.info/
Кстати, на конференцию приглашались гражданские активисты, в том числе Алексей Навальный. Ни он, ни кто-нибудь другой от РосПила почему-то не пришли.
Вообще, проблема только кажется простой. Ни одна страна в мире сегодня не может похвастаться абсолютной победой надо коррупцией. Периодически скандалы случаются везде. Например, в США в 2012 году было несколько скандалов с госзакупками в Чикаго. Член городского совета и близкие ему бизнесмены брали взятки и платили "откаты" за заказы на поставки в больницы перевязочных материалов. Раскрылся сговор члена горсовета с владельцем компании по производству рецептурных лекарств. Один чиновник брал взятки за разрешение на строительство станции по обработке мусора. Чикаго - третий город США. В январе 2013 года вскрылась коррупция в Агентстве международного развития. Один из подрядов был передан компании бывшего финансового директора агентства без конкурса. Потом руководители агентства пытались оказывать давление на генерального инспектора агентства.
В ФРГ в 2012 году произошел скандал с самим президентом страны Кристианом Вульфом, который вынужден был уйти в отставку. Вульф оказался замешан в коррупции в период своего пребывания в должности главы правительства Нижней Саксонии в 2008 году. Он получил льготный кредит на 500 тыс евро и гарантировал от имени правительства проекты бизнесмена, который оплатил ему семейный отдых в отеле.
Британия признается в проблемах с коррупцией, инициаторами которой являются этнические диаспоры. Например, пакистанцы подкупают чиновников для доступа к муниципальным заказам и др. В 2004 году разразился грандиозный скандал вокруг компании BAE Systems, которая за 22 года выплатила более 2 миллиардов долларов принцу Бандару бин-Султану - главе службы национальной безопасности Саудовской Аравии - в качестве взяток за поставку английский истребителей Tornado. Все английские правительства, начиная с Маргарет Тэтчер, Джона Мэйджора и кончая Тони Блэром, были тесно замешаны в этом скандале. В декабре 2006 года генеральный прокурор Великобритании лорд Голдсмит приказал закрыть расследование под предлогом, что оно явятся серьезной угрозой национальной безопасности страны.
Так что конференция не зря была международной. А правительство Москвы выражает намерение сделать систему госзакупок предельно прозрачной, открытой и эффективной.