Оригинал взят у
avmalgin в
Россия не отпускает заложниковВ "Коммерсанте" сегодня опубликована статья о тех детях, которые пострадали от принятия путинского антисиротского закона. Несколько фрагментов:
Вчера в Москву из США прилетели супруги Скагс - их история стала известной после появления в интернете письма Кендры Скагс, в котором она рассказывает о своей русской дочери Полине. Полине пять лет, у нее расщепление позвоночника, атрофия зрительного нерва, врожденный вывих бедра. Суд вынес решение об удочерении Полины семьей Скагс 24 декабря 2012 года, за несколько дней до того, как Госдума приняла закон, запрещающий американским гражданам усыновлять российских детей. Уже через несколько дней Кендра Скагс начала звонить в Россию, пытаясь понять, как отразится на ее семье новый закон, но в уполномоченных органах либо молчали, либо предполагали, что теперь Полину, скорее всего, не отдадут американцам. Тогда Кендра Скагс разместила в социальных сетях письмо, которое вызвало широкий общественный резонанс. "Мы понимаем, что если мы не удочерим ее, с ее потребностями, ее не удочерят, шансы на другую семью сокращаются каждый день. Мы знаем, что список болезней звучит очень страшно, но она очень способная девочка и у нее есть все шансы стать полноценной, если у нее будет семья и нужный уход".
В середине января представители федеральной власти, а на прошлой неделе и Верховный суд РФ заявили, что всех детей, усыновление которых суды уже разрешили (и эти решения вступили в силу), отдадут. После этого официального "разрешения" детей действительно стали "выдавать" охотнее.
24 января решение суда об удочерении Полины супругами Скагс вступило в законную силу. 25 января российский координатор американского агентства по усыновлению Hand-in-Hand Алена Сенкевич получила на руки решение суда, свидетельство об удочерении и новое свидетельство о рождении Полины. В начале этой недели Кендра Скагс должна забрать дочь из дома ребенка, а потом оформить загранпаспорт и получить американскую визу.
Именно на этапе оформления выездных документов для ребенка у многих семей, уже забравших детей из детских домов, и возникают сложности. Как пояснила Алена Сенкевич, по закону загранпаспорт оформляется в срок до одного месяца, однако до сих пор это делалось в течение двух-трех дней: власти шли навстречу семьям с больными детьми, которым некомфортно и дорого жить в гостинице, ожидая выездных документов. Сейчас, после принятия "закона Димы Яковлева", сделать паспорт за два-три дня далеко не во всех регионах получается. Алена Сенкевич говорит, что это зависит исключительно от профессионализма и доброй воли региональных властей. В Брянской области судебное решение было выдано на руки супругам-американцам, трехлетнюю Соню из детского дома они забрали, свидетельство о рождении получили, однако в ФМС им сказали, что паспорт для ребенка будет готов в срок от одного до шести месяцев. Поскольку у американцев заканчивалась российская виза, а продлить ее они могут только в США, они вернулись домой, отдав ребенка обратно в детдом до тех пор, пока власти выдадут паспорт и девочку можно будет увезти. У Сони атрофия зрительного нерва, ей присвоена инвалидность...
"Ъ" запросил в аппарате вице-премьера РФ Ольги Голодец данные о том, сколько детей в январе выехало из России, а сколько столкнулось с проблемами. В справке, которую "Ъ" получил из аппарата вице-премьера РФ, сообщается, что всего по решениям судов в США из РФ должны уехать 52 ребенка - во всех случаях решения судов вступают в законную силу до конца января. Пока из России уехало 18 детей...
Еще 14 детей из России уехать не могут. В справке, подготовленной аппаратом госпожи Голодец, сообщается, что в Еврейской автономной области (ЕАО), где суды в конце 2012 года вынесли восемь решений об усыновлении, прокурор заявил об отсрочке исполнения судебных решений в отношении всех восьми детей... Двоих детей, четырехлетнего Никиту и трехлетнего Артема, из-за апелляции прокурора об отсрочке не отдают родителям в Ярославской области, хотя решение суда вступило в законную силу 21 января 2013 года...
По-прежнему неясна судьба детей, процедура усыновления которых была начата, но не доведена до суда. "Я представляю интересы шести американских семей, которые уже виделись с детьми,- рассказывает Алена Сенкевич.- Все шестеро детей имеют инвалидность. Суды должны были состояться в январе-феврале, но уже несколько заседаний были отложены судьями, потому что представители органов опеки не выходили со своим заключением в процесс". С начала года в России не состоялось ни одного судебного заседания, на котором рассматривались бы дела об усыновлении российских детей американскими семьями...
Многие усыновители в США все еще надеются, что в "закон Димы Яковлева" будут внесены "гуманистические поправки", хотя бы для инвалидов, а еще лучше - для всех, кто уже имел контакт с родителями. "Прежде чем идти знакомиться с ребенком, американская семья должна была прийти в Минобразования и получить разрешение на общение с ребенком,- поясняет Алена Сенкевич.- Эта бумага означает, что семья может видеть ребенка хоть каждый день. И если российские усыновители могут приезжать в детский дом или дом ребенка раз в неделю или раз в месяц, то американцы из-за краткосрочной визы видятся с ребенком интенсивно каждый день в течение одной-двух недель. За это время ребенок привыкает к ним, возникают устойчивые семейные отношения. И если после этого не последует усыновление, то ребенок получает сильную психологическую травму, ведь от него уже однажды отказались. Все усыновители, с которыми я работаю, очень переживают. Они сейчас хотят приехать на неделю раньше судебных слушаний, чтобы за эту неделю попытаться объяснить каждый своему ребенку, что если родители его не заберут, то это не потому, что ребенок плохой или родители передумали, а так обстоятельства сложились. Но это будет очень трудно".
По данным правительства РФ, от "закона Димы Яковлева" пострадало около 200 российских детей. 70 сирот, дела которых были переданы в суды для решения вопроса об усыновлении, и 126 детей, которых приемные родители уже выбрали и дали официальное согласие на усыновление, но не успели подать документы в суд. Судя по заболеваниям, диагностированным этим детям, большинство из них не сможет найти родителей в России. Например, это будет сложно для пятилетней Даши - у нее гидроцефалия, синдром Дауна, врожденный порок сердца. Дашу не только увидели и полюбили, но и успели подать документы на удочерение в суд. Или трехлетний Дима, у которого умственная отсталость легкой степени, атрофия зрительного нерва, косоглазие, расщепление позвоночника с гидроцефалией. Суд, который решит судьбу Димы, должен состояться в феврале.
Как сообщили "Ъ" в аппарате Ольги Голодец, детям, которые уже находятся в процессе усыновления американскими гражданами, диагностированы врожденные аномалии и пороки сердца (58 из 196), нарушения со стороны головного мозга разной степени (42 из 196), синдром Дауна (25 из 196), ВИЧ (19 из 196), умственная отсталость разной степени (17). Встречаются такие диагнозы, как поражение центральной нервной системы (7), гепатит С или носительство возбудителя вирусного гепатита (8), аномалии почек (3), врожденный сифилис (3), слепота, косоглазие, болезни сетчатки (5), гидроцефалия (6). Есть дети, которым диагностировано сразу несколько заболеваний. Например, синдром Дауна чаще всего сопровождается пороками сердца. При этом надо отметить, что из 196 детей только 39 имеют инвалидность, 99 не имеют, еще по 58 нет информации. Однако у 97 человек, не имеющих инвалидности, встречаются такие заболевания, как гидроцефалия, ДЦП, слепота обоих глаз, умственная отсталость, потеря слуха двусторонняя, синдром Дауна...
Тем временем в США заявляют, что от принятого в России закона, запрещающего усыновление российских детей американскими гражданами, пострадало около 1 тыс. человек. Такая разница в данных обусловлена разными подходами сторон к пониманию того, кто все-таки считается пострадавшим от "закона Димы Яковлева". Правительство РФ считает пострадавшими только тех детей, которые уже имели какой-либо контакт с родителями. Американцы же определяют как пострадавших всех своих граждан, которые вступили в процесс усыновления, поскольку эти люди прошли необходимые для первого этапа процедуры (процедура сбора документов длительная и дорогостоящая), внесли аванс в агентства по усыновлению, а кто-то даже нашел ребенка и собирался с ним встретиться.
Самые активные из пострадавших американцев решили обжаловать действия РФ в Страсбурге. 22 января в Европейский суд по правам человека были поданы четыре иска против России... Иск, подготовленный адвокатом Валентиной Бокаревой, касается четырехлетнего ребенка с инвалидностью. У ребенка синдром Дауна, вшит кардиостимулятор. Приемные родители встречались с ним несколько раз. Они даже оставили ему альбом с фотографиями его новой семьи. Судебное заседание должно было состояться в начале 2013 года, но принятый Госдумой закон лишил эту семью шансов. Сейчас мальчика могут перевести из дома ребенка в специализированное учреждение, и это для него будет серьезной травмой - он уже называл приемных родителей мамой и папой. К тому же состояние здоровья ребенка может ухудшиться. Поэтому адвокаты просят Европейский суд рассмотреть такие дела в приоритетном порядке.
ОТСЮДА