Поствыборное (по району "Перово" г.Москвы)
За эту кампанию по "Перово" нарушений было зафиксировано больше, чем за предыдущие две, вместе взятые.
Основные нарушения:
1. Недопуск представителей СМИ, в частности, "Гражданского голоса" на избирательные участки (в частности, УИК №1145), после вмешательства ТИК (в том числе, после моих звонков в УИК №1145) СМИ были допущены.
2. Запрет на видео- и фотосъёмку, а кое-где и на аудиозапись (в нарушение ч.4 ст.29 Конституции РФ и основанных на этой норме разъяснений ЦИК РФ, датированных февралем 2007 года), причём два УИКа (№1121, №1122) набрались наглости зафиксировать это в форме решения УИК (копия решения УИК №1122 у меня есть на руках). УИК №1125 и №1126 при этом прямо ссылались на сотрудников управы "Перово".
3. Голосование больных без паспортов на закрытом избирательном участке №3189 (по копиям паспортов, хранящимся в больнице). В качестве выхода из ситуации я предложил председателю УИК №3189 обзвонить родственников, чтобы те привезли паспорта пациентов больницы.
4. Прекращение полномочий членов УИК с правом решающего голоса простым решением УИК, без судебного решения, вступившего в законную силу (№1136, №1149), т.е. в нарушение п.3 ч.7 ст.22 Закона г.Москвы "Избирательный Кодекс г.Москвы". Причём в случае УИК №1136 решение было оформлено в письменном виде. Решение УИК №1136 было отменено решением ТИК на основании подготовленного мной проекта решения. Ситуацию в УИК №1149 мне удалось уладить звонком председателю УИК.
5. Из разных участковых комиссий поступали устные и письменные (один раз - на УИК №1143) жалобы на систематические отказы, в нарушение ч.ч.29,30 ст.72 Закона г.Москвы "Избирательный Кодекс г.Москвы", в выдаче заверенных копий итоговых протоколов наблюдателям и членам УИК с устной формулировкой "до утверждения итогов голосования в ТИКе", при этом УИКи прямо ссылались на сотрудников управы "Перово". После звонков из ТИК копии протоколов выдавались там, где мы успели дозвониться до отъезда руководства УИКов в ТИК.
6. Ночью (в интервале 01:00-02:00) от наблюдателей от ЛДПР через члена ТИК от ЛДПР поступили сигналы о том, что две комиссии (№1128, №1129), не составив итоговый протокол и не выдав его заверенные копии наблюдателям, в полном составе покинули помещения УИК, якобы направившись в ТИК. Однако в ТИК представители указанных УИКов объявились лишь около 8:00. Позднее на действия указанных УИКов в ТИК поступили жалобы, причём факты, изложенные в заявлениях наблюдателей, нашли косвенное подтверждение в том, что ТИК не мог дозвониться до указанных УИКов до самого утра, когда они объявились в ТИКе с уже составленными итоговыми протоколами. Кроме того, от одного из сотрудников милиции, находившихся в ТИКе, я узнал, что сотрудники милиции, охранявшие УИК №1129, не понимали, что происходит и куда сваливает руководство УИК. Утром при разборе ТИК "Перово" жалоб от наблюдателей с УИКов №1128 и №1129 мной был предложен проект решения, согласно которому ТИК сначала запрашивает объяснения от членов названных УИК, сотрудников милиции и наблюдателей, а потом рассматривает жалобу по существу. Мой проект был поддержан председателем ТИК (действующим адвокатом) и ещё двумя членами ТИК, однако шестью голосами против четырёх по предложению члена ТИК в правом решающего голоса от СР было принято решение не рассматривать жалобу по существу, цитирую "ввиду её незначительности" (формулировка члена ТИК от СР), при этом мои оппоненты обосновали такое решение тем, что "ну как же, эти УИКи сдали итоговые протоколы, значит, всё в порядке". При этом осталось неясным, каким образом тот факт, что УИКи №1128 и 1129 всё же утром доехали до ТИКа и их документация была принята, может исключить отъезд членов указанных УИКов без составления итогового протокола. Также осталось неясным, где всю ночь фабриковали итоговые протоколы околачивались руководители УИКов №1128 и №1129. Кстати, результаты ЕдРа по УИК № 1128 - один из самых низких в районе, вероятно, это следствие скандала.
После скандала на УИК №1138, где были жалобы от наблюдателей и доверенных лиц кандидата от ЛДПР и куда приезжало аж трое членов ОИК №7, председатель нашего ТИК Дякин попросил меня съездить на закрытие этого УИК и с участием заинтересованной стороны (ЛДПР) составить акт о вскрытии переносных урн.
Возможно, по совокупности факторов (жалобы, марш-бросок членов ОИК, присутствие члена ТИК) сыграло свою роль, но так или иначе - смотрим результаты голосования по УИК №1138:
ЛДПР: 12.16%
Патриоты России: 1.86%
Единая Россия: 37.67%
КПРФ: 28.55%
СР: 7.43%
Яблоко: 9.46%
P.S. От яблочных наблюдателей, контакты которых у меня были, я, за двумя исключениями, практически никакой информации не получал при том, что до этого я их всех обзвонил и попросил меня информировать, в частности, о времени выезда представителей УИКов в ТИК.
P.P.S. Если вспомню ещё что-нибудь, добавлю апдейтами к посту.
Update:
Уточнение: решение ТИК, о котором я писал в пункте 6, в итоге было лишь по жалобе на УИК №1128, по УИК №1129, чтобы не было формальной отписки и заявление наблюдателя всё же было рассмотрено по существу, мне удалось "пробить" принятие следующего решения:
1. Запросить объяснения с членов УИК №1129, а также сотрудников милиции, охранявших помещения УИК №1129;
2. Рассмотреть жалобу по существу после получения объяснений на одном из ближайших заседаний ТИК;
3. Копии решения направить в УИК №1129 и заявителю.
Основные нарушения:
1. Недопуск представителей СМИ, в частности, "Гражданского голоса" на избирательные участки (в частности, УИК №1145), после вмешательства ТИК (в том числе, после моих звонков в УИК №1145) СМИ были допущены.
2. Запрет на видео- и фотосъёмку, а кое-где и на аудиозапись (в нарушение ч.4 ст.29 Конституции РФ и основанных на этой норме разъяснений ЦИК РФ, датированных февралем 2007 года), причём два УИКа (№1121, №1122) набрались наглости зафиксировать это в форме решения УИК (копия решения УИК №1122 у меня есть на руках). УИК №1125 и №1126 при этом прямо ссылались на сотрудников управы "Перово".
3. Голосование больных без паспортов на закрытом избирательном участке №3189 (по копиям паспортов, хранящимся в больнице). В качестве выхода из ситуации я предложил председателю УИК №3189 обзвонить родственников, чтобы те привезли паспорта пациентов больницы.
4. Прекращение полномочий членов УИК с правом решающего голоса простым решением УИК, без судебного решения, вступившего в законную силу (№1136, №1149), т.е. в нарушение п.3 ч.7 ст.22 Закона г.Москвы "Избирательный Кодекс г.Москвы". Причём в случае УИК №1136 решение было оформлено в письменном виде. Решение УИК №1136 было отменено решением ТИК на основании подготовленного мной проекта решения. Ситуацию в УИК №1149 мне удалось уладить звонком председателю УИК.
5. Из разных участковых комиссий поступали устные и письменные (один раз - на УИК №1143) жалобы на систематические отказы, в нарушение ч.ч.29,30 ст.72 Закона г.Москвы "Избирательный Кодекс г.Москвы", в выдаче заверенных копий итоговых протоколов наблюдателям и членам УИК с устной формулировкой "до утверждения итогов голосования в ТИКе", при этом УИКи прямо ссылались на сотрудников управы "Перово". После звонков из ТИК копии протоколов выдавались там, где мы успели дозвониться до отъезда руководства УИКов в ТИК.
6. Ночью (в интервале 01:00-02:00) от наблюдателей от ЛДПР через члена ТИК от ЛДПР поступили сигналы о том, что две комиссии (№1128, №1129), не составив итоговый протокол и не выдав его заверенные копии наблюдателям, в полном составе покинули помещения УИК, якобы направившись в ТИК. Однако в ТИК представители указанных УИКов объявились лишь около 8:00. Позднее на действия указанных УИКов в ТИК поступили жалобы, причём факты, изложенные в заявлениях наблюдателей, нашли косвенное подтверждение в том, что ТИК не мог дозвониться до указанных УИКов до самого утра, когда они объявились в ТИКе с уже составленными итоговыми протоколами. Кроме того, от одного из сотрудников милиции, находившихся в ТИКе, я узнал, что сотрудники милиции, охранявшие УИК №1129, не понимали, что происходит и куда сваливает руководство УИК. Утром при разборе ТИК "Перово" жалоб от наблюдателей с УИКов №1128 и №1129 мной был предложен проект решения, согласно которому ТИК сначала запрашивает объяснения от членов названных УИК, сотрудников милиции и наблюдателей, а потом рассматривает жалобу по существу. Мой проект был поддержан председателем ТИК (действующим адвокатом) и ещё двумя членами ТИК, однако шестью голосами против четырёх по предложению члена ТИК в правом решающего голоса от СР было принято решение не рассматривать жалобу по существу, цитирую "ввиду её незначительности" (формулировка члена ТИК от СР), при этом мои оппоненты обосновали такое решение тем, что "ну как же, эти УИКи сдали итоговые протоколы, значит, всё в порядке". При этом осталось неясным, каким образом тот факт, что УИКи №1128 и 1129 всё же утром доехали до ТИКа и их документация была принята, может исключить отъезд членов указанных УИКов без составления итогового протокола. Также осталось неясным, где всю ночь фабриковали итоговые протоколы околачивались руководители УИКов №1128 и №1129. Кстати, результаты ЕдРа по УИК № 1128 - один из самых низких в районе, вероятно, это следствие скандала.
После скандала на УИК №1138, где были жалобы от наблюдателей и доверенных лиц кандидата от ЛДПР и куда приезжало аж трое членов ОИК №7, председатель нашего ТИК Дякин попросил меня съездить на закрытие этого УИК и с участием заинтересованной стороны (ЛДПР) составить акт о вскрытии переносных урн.
Возможно, по совокупности факторов (жалобы, марш-бросок членов ОИК, присутствие члена ТИК) сыграло свою роль, но так или иначе - смотрим результаты голосования по УИК №1138:
ЛДПР: 12.16%
Патриоты России: 1.86%
Единая Россия: 37.67%
КПРФ: 28.55%
СР: 7.43%
Яблоко: 9.46%
P.S. От яблочных наблюдателей, контакты которых у меня были, я, за двумя исключениями, практически никакой информации не получал при том, что до этого я их всех обзвонил и попросил меня информировать, в частности, о времени выезда представителей УИКов в ТИК.
P.P.S. Если вспомню ещё что-нибудь, добавлю апдейтами к посту.
Update:
Уточнение: решение ТИК, о котором я писал в пункте 6, в итоге было лишь по жалобе на УИК №1128, по УИК №1129, чтобы не было формальной отписки и заявление наблюдателя всё же было рассмотрено по существу, мне удалось "пробить" принятие следующего решения:
1. Запросить объяснения с членов УИК №1129, а также сотрудников милиции, охранявших помещения УИК №1129;
2. Рассмотреть жалобу по существу после получения объяснений на одном из ближайших заседаний ТИК;
3. Копии решения направить в УИК №1129 и заявителю.