У каждого решения есть фамилия, имя и отчество: автор пенсионной реформы - Владимир Назаров
Фото: https://i.ytimg.com/vi/eKCLPpb6AzA/maxresdefault.jpg
http://zavtra.ru/events/avtor_pensionnoj_reformi_znakom_tes_?utm_medium=referral&utm_source=lentainform&utm_campaign=zavtra.ru&utm_term=138860&utm_content=6440686
Автор пенсионной реформы, знакомьтесь 35-летний "мозг" Минфина из Института Гайдара
Алексей Иванов 24 июня 2018
Главным разработчиком пенсионной реформы назван директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов РФ Владимир Назаров. Не просто разработчик, но и активнейший лоббист-пропагандист.
Мальчонке всего тридцать пять. Ботаник-мизантроп с трясущимися руками и фанатичным блеском в глазах. Ещё во время учёбы в Финансовой академия при Правительстве Российской Федерации по специальности "Государственное и муниципальное управление" перспективный кадр был приглашён в Институт экономики переходного периода имени Е. Т. Гайдара (позднее - Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара). Много лет он отдал Институту Гайдара: младший научный сотрудник, научный сотрудник лаборатории проблем фискального федерализма и субнациональных финансов, заместитель заведующего международной лабораторией здравоохранения и его реформирования, заведующий лабораторией бюджетного федерализма, ведущий научный сотрудник Научного направления "Макроэкономика и финансы".
Фото: http://www.nifi.ru/images/FILES/NEWS/19-201016_IB_conf/nazarov_ib2.jpg
Впрочем, как сообщает официальный сайт Министерства финансов, он и в настоящий момент "по совместительству работает заведующим лабораторией бюджетного федерализма научного направления «Макроэкономика и финансы» Фонда «Институт экономической политики имени Е.Т.Гайдара» и заместителем директора по науке Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС при Президенте Российской Федерации". Вездесущий, незаменимый молодой человек!
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт" - мозговой центр российского Минфина. Возглавляет институт (фактически определяет стратегию Минфина?) ведущий сотрудник Института Гайдара, значительная часть специалистов НИФИ - оттуда же, "совмещают". Выводы делайте сами.
Владимир Станиславович Назаров родился 23 декабря 1982 года. Помимо Института управления Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации (красный диплом, 2005), окончил курсы магистра государственного управления в Университете Западного Онтарио (Канада), после чего стажировался в Министерстве финансов Канады. Также окончил English Language Institute (Великобритания).
Является членом Коллегии Мининстерства финансов, членом Экспертного совета при Правительстве РФ. Помимо пенсионной реформы, среди его профессиональных интересов на сайте НИФИ значатся реформирование государственного сектора экономики, межбюджетные отношения (в том числе разработка методик распределения трансфертов региональным и местным бюджетам), разработка методик оценки эффективности региональных и местных органов власти, прямые налоги, экономика здравоохранения. С 2012 года он работает экспертом №1 по вопросам социальной политики в "Открытом правительстве", имеет за это благодарность Правительства РФ. Занимался "Стратегией-2020" (соруководитель экспертной группы "Сокращение неравенства и преодоление бедности", учёный секретарь экспертной группы "Реформа пенсионной системы", член рабочей группы "Эффективное здравоохранение"), и награждён тогдашним президентом Д. Медведевым Орденом Дружбы - "за большой вклад в разработку социально-экономической стратегии России до 2020 года". В его багаже великое множество научных публикаций (соавтором ряда из них выступал будущий первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов), в числе которых, к примеру, "Будущее пенсионной системы: параметрические реформы или смена парадигмы?", изданная более шести лет назад.
Наш герой - член Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина. 30.03.2016 в рамках Университета КГИ директор Научно-исследовательского финансового института, правительственный эксперт и член Коллегии Мифина прочитал программный доклад "Экономические факторы будущего". Выдержки из заметки об этом докладе на сайте Polit.ru: "Назаров начал своё выступление с цитаты из «Апокалипсиса» Иоанна Богослова (Откр. 21:1 - «И увидел я новое небо и новую землю…»). Назаров пояснил, что в своём выступлении он представит «обзорную картинку видения будущего», к которому, вероятно, ведут наблюдаемые им макроэкономические и демографические процессы. Новизна, по версии Назарова, состоит в том, что институты, некоторые из которых существовали тысячелетиями (например, семья или церковь) или столетиями (например, пенсионная система), теперь потеряют актуальность и либо сильно изменятся, либо вообще исчезнут. ...Назаров отметил, что в развитых странах теперь почти абсолютная гарантированность выживания. И одновременно с этим в большинстве стран растёт продолжительность жизни. В итоге людям больше не нужно цепляться за те институты, которые гарантировали выживание (например, семья, церковь или корпорация) и подразумевали жёсткие иерархические системы. ...Произойдёт изменение институтов. В частности, наступит глокализация, когда национальная проблематика потеряет актуальность, а вместо этого в основном будут актуальны либо глобальные, либо локальные вопросы. Потеряют значение национальные границы государств. При этом будет расти конкуренция за капитал и креативный класс. Также будет сокращаться опекающая роль государства. Это, например, выразится в том, что образование станет платным. На самом деле платное образование - это хорошо, считает Назаров. Бесплатное образование - это признак чрезмерной государственной опеки населения. ...Пенсионной системы тоже не будет, а вместо неё будет система накоплений. Назаров подробно объяснил, почему распределительная пенсионная система - это плохо. Во-первых, пенсионная система подрывает стимулы к труду: чем выше пенсии, тем больше у людей мотивации перестать работать с наступлением пенсионного возраста и предаться праздности. Во-вторых, население проявляет безответственность и не занимается накоплением средств на старость. ...В-четвёртых, пенсионная система - это ущерб для демократии: «на выборах неизбежно побеждают те, кто предлагают новые повышения пенсий за счёт увеличения налогов и заимствований». В-пятых, из-за наличия пенсионного возраста как рубежа ограничивается потенциал полноценного функционирования человека в качестве трудовой рыночной единицы. ...Наконец, Назаров рассказал, что и трудовое законодательство в большинстве развитых стран устарело. В России оно тоже устаревшее, просто оно гораздо хуже соблюдается, и поэтому уровень безработицы в России заметно ниже, чем в развитых странах. Но в идеале нужно не нарушать законы, а реформировать систему, как это произошло, например, в Грузии. В Грузии была проведена радикальная реформа труда, в результате чего регулирование на государственном уровне практически исчезло. В отсталом варианте государство пытается как-то гарантировать права наёмных работников. Например, их нельзя увольнять, не предупредив заранее, и им нужно в случае увольнения выплачивать компенсацию. Это приводит к тому, что работодателям невыгодно действовать на таких условиях. ...В идеале, считает Назаров, должно быть так, чтобы государство не гарантировало трудящимся никаких прав".
На следующий день он дал интервью "Новой газете", где изложил примерно те же идеи. Назаров уверен, что "капитализм и конкуренция - это единственные двигатели прогресса", "социальное государство - безусловный тормоз развития в постиндустриальном мире". Прозрачно намекает на необходимость ликвидации пенсионной системы и социального государства, соцподдержки в целом. Чистое либертарианство. Социал-дарвинизм, немного закамуфлированный второстепенным словесным поносом. Анализируя данное интервью, экономический обозреватель Александр Леонидов-Филиппов относит Назарова к категории "злодеев, которые уже не прячутся и не скрываются, а совершенно открыто, и с гордостью за свои поступки вершат своё чёрное дело" и называет "пророком «нового мирового порядка»".
Ещё прекрасное от автора пенсионной реформы: "Кому-то надо переобучиться - этому человеку может быть и 80 лет, а в это время его 50-летние дети постоянно работают - почему не скинуться на переобучение 80-летнего отца?".
Владимир Станиславович включён в первую сотню резерва управленческих кадров. Проще говоря, через месяц-другой мы запросто можем стать свидетелями нового карьерного взлёта г-на Назарова.
Фото: https://static.novayagazeta.ru/storage/image/16455/detail_original-70a745957d46132c64daf9c311b6822c.jpg
http://katyusha.org/view?id=10163
Певец колониализма: СМИ назвали главного идеолога пенсионной реформы
РИА Катюша 25.06.2018
Стало известно имя одного из соавторов проекта нынешней пенсионной реформы. Одним из главных идеологов нынешнего правительства РФ оказался 35-летний птенец гнезда Кудрина, гайдаровец с нездоровым блеском революционера в глазах, В.С. Назаров. На днях этот господин вышел из тени, честно рассказав о необходимости отмены пенсии и призыва в армию, повышении транспортного налога и акцизов на бензин, введения всеобщего платного образования, отказа от господдержки «неэффективных предприятий» и вообще от социальной поддержки.
При довольно юном возрасте должностей у молодого человека много: директор научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов РФ, заведующий лабораторией бюджетного федерализма, ведущий научный сотрудник Научного направления "Макроэкономика и финансы" Фонда «Институт экономической политики имени Е.Т.Гайдара», заместитель директора по науке Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, а также сын профессора ВШЭ, член «болотного» Комитета гражданских инциатив Алексея Кудрина. В правительстве Медведева его именуют не иначе, как «будущее российской экономики». С 2012 года он работает экспертом №1 по вопросам социальной политики в "Открытом правительстве", имеет за это благодарность Правительства РФ. Занимался "Стратегией-2020" (соруководитель экспертной группы "Сокращение неравенства и преодоление бедности", учёный секретарь экспертной группы "Реформа пенсионной системы", член рабочей группы "Эффективное здравоохранение"), и награждён тогдашним президентом Д. Медведевым Орденом Дружбы - «за большой вклад в разработку социально-экономической стратегии России до 2020 года». Уважаем Назаров, естественно, и на Западе - окончил курсы магистра государственного управления в Университете Западного Онтарио (Канада), после чего стажировался в Министерстве финансов Канады. Также окончил English Language Institute (Великобритания).
Назаров символизирует тихий реванш «Болотной площади», ибо не просто их поддерживал и участвовал в структурах «несистемной оппозиции» в движении Кудрина, но является одним из идеологов креативного класса. Для того, чтобы понять, почему приход во власть гражданина Назарова - это примерно то же самое, чем воцарение его идеала - Гайдара в свое время, просто посмотрим, как он видит будущее нашей страны на основе его публикаций.
Главным козырем Назарова, который он продвигает минимум 10 лет, является пенсионная реформа, понимаемая им как как постепенный отказ государства от пенсий вообще. Еще 30 марта 2016 г. в рамках совместного цикла Университета КГИ и «Полит.ру» - «КГИ: идеи и лица», Назаров подробно объяснил, почему распределительная пенсионная система - это плохо. Во-первых, пенсионная система подрывает стимулы к труду: чем выше пенсии, тем больше у людей мотивации перестать работать с наступлением пенсионного возраста и предаться праздности. Во-вторых, население проявляет безответственность и не занимается накоплением средств на старость. В-третьих, снижается рождаемость, потому что люди мало беспокоятся о том, чтобы обзавестись детьми, которые бы их содержали в старости. В-четвертых, пенсионная система - это ущерб для демократии: «на выборах неизбежно побеждают те, кто предлагают новые повышения пенсий за счет увеличения налогов и заимствований». В-пятых, из-за наличия пенсионного возраста как рубежа ограничивается потенциал полноценного функционирования человека в качестве трудовой рыночной единицы. Объяснять деятелю, который в жизни не держал ничего тяжелей ручки, что металлург, шахтер, строитель или селянин в 65 лет редко уже составляет рабочую единицу проблематично еще и потому что «быдло» для него - это балласт, новая основа государства - это «герои Болотной», тот самый «креативный класс». «Когда основной добавленный продукт создаёт «креативный класс», экономика не нуждается в большом количестве работников, а общество может гарантировать достойный уровень жизни, потратив менее 10% ВВП, безусловный доход - отличная штука, она гарантирует какой-то уровень обеспеченности человека, а он в это время может сосредоточиться на самореализации, образовании, чтобы пополнить ряды этого самого «креативного класса». При этом всю остальную соцподдержку можно будет свернуть. Так что это возможно в отдаленном будущем - в более богатом обществе и при наличии соответствующей политической воли. Пока даже самые богатые страны мира далеки от такого состояния», - декларировал Новой газете участник заседаний правительства и соавтор пенсионной реформы.
И это при том, что рабочий класс в широком смысле составляет 53% всех занятых в экономике, или 50% всего экономически активного населения (занятые и безработные). А креативный, как выдает сайт academic.ru в России до 14 % (по данным на 2006 год, Фонд эффективной политики), собран в основном крупных городов, это материально обеспеченный и образованный слой общества. В российской действительности под «креативным классом» часто понимают либеральную оппозицию или так называемую хипстеров.
Впрочем - это не новость, об этой истории рассказали многие наши коллеги, однако исключительно лишением россиян будущих пенсий деятельность сего молодого человека не заканчивается. Точней, она этим только начинается, ибо видение будущего нашей страны у этого гражданина серьезно отличается от привычного. Государство, по мнению Назарова, вообще должно отказаться от таких архаических традиций, как поддержка бесплатного образования или каких-то там социальных выплат, ибо невидимая рука рынка всех спасет. «Также будет сокращаться опекающая роль государства. Это, например, выразится в том, что образование станет платным. На самом деле платное образование - это хорошо, считает Назаров. Бесплатное образование - это признак чрезмерной государственной опеки населения в условиях недопотребления общественных благ. Когда люди полностью переориентируются на ценности самовыражения, недопотребления гарантированно не будет, потому что они сами захотят учиться. Здесь Назаров оговорил, что это, конечно, не означает, что бесплатного образования совсем не будет, потому что несмотря на тренд, надо будет «подавать руку слабому». Но подчеркнул, что «не надо загонять всех в счастье». К тому же тренду он отнес такое явление, как краудфандинг арт-проектов, который в ряде случаев уже работает», - заявлял он приведенном выше на мероприятии Полит.ру. Все, будущие физики-ядерщики, хватит счастья на халяву - срочно в краудфандинг арт-проектов. От таких Назаровых, Ломоносов с Курчатовым в гробах сами электроэнергию от вращения вырабатывать стали…
Россия 21 века по Назарову - это тихое, полностью подконтрольное Западу, «цивилизованное» государство на задворках Европы, то есть все то, о чем мечтал Яценюк для Украины, помноженная на наши масштабы - большая «ЦэЕвропа». За примерами ходить далеко не надо - год 2013-й, США готовятся к вторжению в Сирию и перевороту на Украине, а 30-летний Назаров на заседании Правительства предложил резко уменьшить расходы на оборону, а то они настолько мешали экономическому развитию, что юный гайдаровец кушать не мог. Между делом, досталось тогда и майским указам, из-за которых начали расти зарплаты у населения, что тоже крайне плохо для российской экономики. «Ухудшается структура расходов федерального бюджета: в них растёт доля расходов на оборону и правоохранительную деятельность, то есть расходов, которые вносят наименьший вклад в темпы экономического роста. Повышение заработных плат в бюджетном секторе без институциональных реформ и повышения производительности труда приведёт не только к снижению текущей сбалансированности бюджетов всех уровней, но и окажет негативный эффект на конкурентоспособность российской экономики. Рост уровня заработных плат в бюджетном секторе ведёт к ускоренному росту заработных плат в экономике в целом, что, скорее всего, отрицательно скажется на рентабельности», - показывает выступление Назарова на заседании Правительства официальный сайт ведомства. Чуть ранее он же призывал полностью отказаться от призыва в армию - крайне не эффективную экономически структуру. В качестве «антикризисных» мер он предложил убрать призыв и уменьшить количество полиции.
Чуть ранее Назаров предложил отказаться от «дурацкой практики» поддержки крупных предприятий. «Говорят, мол, жители Тольятти не могут заняться ничем другим, кроме производства автомобилей. А почему бы им не построить новую автодорогу между Самарой и Тольятти вместо «убитой» нынешней? Потом по этой дороге люди могли бы ездить в областной центр на какие-то другие приработки… Без реструктуризации экономики, отсечения всего лишнего не обойтись», - заявлял он. Рассуждать серьезно над этим заявлением директора НИФИ Министерства финансов РФ сложно, хотя бы уже потому что в настоящее время среднесписочное число сотрудников предприятия насчитывает свыше 37 тысяч человек, плюс огромная армия смежников и тех, кто живет благодаря заводу - работникам инфраструктуры (образование, медицина, торговля), то есть, если очень скромно - 100 тысяч. Это при наличии в Самаре официально всего 14 тысяч вакансий, включая временные, нянечек, медсестер и грузчиков. Развал автозавода моментально наводнит город толпой безработных, которые уже через месяц в большинстве своем пополнят ряды москвичей, где хоть какая-то работа есть. В итоге та дорога просто не нужна будет никому, зато мы получим социальную напряженность сразу в трех городах: Тольяти, где нищета, Самаре и столице, где усилится борьба за выживание.
Следующем «замечательным» предложением, которое лоббировал Назаров, стало повышение транспортного налога в разы в 2009 году и повышение акцизов на бензин, которое тогда отклонили депутаты. «С фискальной точки зрения идея транспортного налога не так уж хороша. У него невысокая собираемость и значительные издержки в администрировании. Для увеличения поступлений в бюджет гораздо проще было бы повысить ставки акцизов на бензин. Автолюбители, конечно, поморщились бы, но заплатили, к постоянному росту цен на бензин все давно уже привыкли. Рискну прослыть «адвокатом дьявола», точнее Минфина, который и разработал первоначальный вариант законопроекта, но все же приведу важный довод в пользу не просто сохранения, а повышения транспортного налога.
Мой аргумент состоит в том, что это может повысить гражданское самосознание наших людей. Сегодня их участие в уплате налогов минимально: уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, в редких случаях - подача декларации по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Налоги на заработную плату (ЕСН и НДФЛ) перечисляет работодатель. На первые три из вышеназванных налогов в 2008 году пришлось менее 1% доходов бюджетной системы», - рассказывал Назаров со страниц Института Гайдара.
Это, конечно, далеко не все инициативы не в меру активного чиновника-либератарианца, на его странице в институте Гайдара читатель может ознакомиться и с другими «прекрасными» инициативами. Однако, если свести все, то они ничем не отличаются от идей его учителей из 90-х - государство все должно раздать «инвесторам», убрать армию и любить всем сердцем «цивилизованных хозяев», при этом часть населения «не впишется в рынок» и вымрет, зато позволит 15% «креативного класса», который материального продукта не производит, спокойно пилить нефтегазовые расходы без оглядки на «быдло» необразованное, ибо образования не получит. Из этой же истории и возвращение во власть зятя Ельцина.
По факту, мы имеем даже не просто реализацию мечтаний «Болотной», а тихий Майдан, без покрышек и уличных гуляний, но с курсом на экономику Украины, с лобызанием сапогов МВФ, Назаровыми-Яценюками и наплевательством на собственный народ. Правда, там не понимают, что Украина - не Россия, и если рванет здесь, то одним Донбассом не отделаемся - слишком много социальных, идеологических, межнациональных и иных противоречий накопилось.
При этом Силуановы, Назаровы и Кудрины все время кричат, что им нет альтернативы. Правда, есть «какой-то» профессор Глазьев, но тот не любит «цивилизованных» и читал лекции у китайских «дикарей», где был встречен аплодисментами и получил высокую оценку у Ван Вэня, директора Института финансовых исследований Чунъян Китайского народного университета и советника Си Цзиньпина.
Но куда Глазьеву до «молодого гения» Назарова и старых ельцинских кадров.
Фото: http://zavtra.ru/upl/15259/alarge/pic_3273176d.jpg