Куев предложит Трампу хорватский вариант для Донбасса?
Ещё дипломатия Украины и США, в т.ч. Трамп и Украина
В Донбасс пойдут иным путем
В Киеве разработан новый план «мирной реинтеграции» ДНР и ЛНР
Через три года после начала конфликта в Донбассе, в преддверии намеченного на эту неделю визита Петра Порошенко в США украинские власти меняют свою стратегию на неподконтрольных территориях. ©Ещё фашизм на Украине сегодня, в т.ч. геноцид в Новороссии
___Президент Украины Петр Порошенко (второй справа) готовит план «мирной реинтеграции» Донбасса, но при этом не забывает инспектировать новую военную технику / Фото: Михаил Палинчак
Как стало известно «Ъ», разрабатываемый в президентской администрации законопроект предусматривает прекращение «антитеррористической операции» (АТО) и «мирную реинтеграцию» Донбасса. Декларируя готовность запустить процесс сближения с мятежными регионами, авторы документа даже готовы изменить правовой статус «оккупированных территорий».
Впрочем, вокруг положений еще не принятого закона уже развернулась ожесточенная борьба. Новую интеграционную инициативу Киева грозит сорвать предложение объявить в прифронтовых районах Донецкой и Луганской областей (в том числе в таких городах, как Мариуполь) военное положение.
Спецоперация «Реинтеграция»
То, что законопроект о «реинтеграции оккупированных территорий Донбасса» должен быть принят в ближайшее время, сообщил в конце прошлой недели сам президент Порошенко - во время посещения контролируемых Киевом районов Донецкой области. По словам главы украинского государства, документ, который разрабатывается по его поручению, «предусматривает целый ряд мероприятий и шагов, которые надо будет осуществить для обеспечения реинтеграции».
Первый заместитель председателя Верховной рады Ирина Геращенко, представляющая пропрезидентский «Блок Петра Порошенко» (БПП), подтвердила, что документ будет внесен на рассмотрение парламента в ближайшее время.
По данным источников “Ъ” в Раде, депутаты могут приступить к рассмотрению документа уже на этой неделе, когда Петр Порошенко отправится с визитом в США. При этом опрошенные “Ъ” депутаты и эксперты в Киеве обращают внимание на то, что новая интеграционная инициатива, прозвучавшая для многих неожиданно (учитывая ситуацию в так называемой зоне АТО), была обнародована за считаные дни до намеченного на эту неделю визита президента Порошенко в Вашингтон и его первой встречи с Дональдом Трампом (напомним, что в Белом доме пока не назвали повестку дня предстоящих переговоров и сам статус визита, который в Киеве поспешили назвать «государственным»).
Депутат от Радикальной партии Игорь Попов объясняет действия президентского лагеря так: «Решение о реинтеграции Донбасса - это попытка властей Украины соответствовать пожеланиям одной из групп влияния в Вашингтоне. Этих групп несколько, окончательное мнение по Украине не выработано, и мы пытаемся сыграть на опережение. При этом мы понимаем, что конкретные решения по Украине в Вашингтоне не могут быть приняты уже сейчас. Понимаем мы и то, что главными приоритетами для США остаются Россия и Иран, а не Украина».
В свою очередь, еще один депутат Рады, представляющий фракцию БПП и пожелавший остаться неназванным, призывает не сводить ситуацию к смотринам Петра Порошенко в Вашингтоне и считает инициативу главы государства новой попыткой разработать и реализовать «стратегию возвращения Донбасса путем мягкой силы - делая Украину привлекательной для жителей Донецка и Луганска, а не отталкивая их».
А что вместо АТО?
Напомним, что первая такая попытка была предпринята украинскими властями в сентябре прошлого года, когда на фоне новой договоренности о прекращении огня в Донбассе украинское правительство одобрило стратегию восстановления мира на «временно оккупированных территориях». Приоритетами мирного плана, который тогда огласил премьер Владимир Гройсман, стала реализация комплекса социально-экономических мер по «поддержке экономической активности и роста уровня жизни населения, восстановлению разрушенной инфраструктуры и созданию условий для социальной стабильности».
Новый план был воспринят как победа той части украинского руководства, которая не приемлет применяемый к Донбассу подход «отрезать и забыть», сформулированный радикально настроенной частью общества и многими представителями политической элиты. Однако последовавшая за этим блокада Донбасса, инициированная «ветеранами АТО» и стоявшими за ними олигархами, лишила украинские власти инициативы: план Гройсмана остался декларацией.
Сегодня в Киеве намерены предпринять новую попытку наладить контакты с «мятежными регионами», демонстрируя им преимущества нахождения в составе Украины. С этой целью, по данным собеседника “Ъ” в Раде, для населения не контролируемых Киевом «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» (ОРДЛО) предусмотрен «ряд льгот и послаблений». Кроме того, согласно новому законопроекту, планируется упростить порядок получения жителями непризнанных ДНР и ЛНР украинских пенсий, наладить торговлю между «отдельными районами» и территориями, подконтрольными Киеву, снизить ограничения на вес грузов, перевозимых через линию разграничения,- нынешний лимит, составляющий 50 кг на одну легковую машину, будет повышен до 180 кг.
«Задача президента - продемонстрировать и Западу, и жителям ОРДЛО добрую волю Киева,- пояснил “Ъ” депутат Рады от БПП.- Петр Порошенко не теряет надежды сделать Украину привлекательной в глазах жителей Донбасса, он хочет доказать, что ее паспорта, позволяющие без виз ездить в Европу, лучше так называемых дэнээровских».
Еще одна мера, предусматриваемая новым законом,- прекращение «антитеррористической операции». Вместо нее в прифронтовых районах Донецкой и Луганской областей предполагается ввести военное положение.
Главная интрига - вопрос о том, на какие именно территории это положение будет распространено. По словам источника “Ъ”, близкого к администрации президента Украины, окончательное решение еще не принято, но, скорее всего, в список войдут такие города, как Мариуполь, Краматорск, Славянск, Авдеевка и Марьинка, контролируемые Киевом.
По мнению собеседника “Ъ”, между планом мирной реинтеграции Донбасса и готовностью объявить в отдельных районах режим военного положения нет никакого противоречия. Он также убежден, что новые инициативы Киева ни в чем не противоречат минским соглашениям, о необходимости выполнения которых властями Украины в очередной раз напомнил президент РФ Владимир Путин 15 июня во время прямой линии.
«Военное положение вовсе не означает, что Украина склоняется к военному сценарию,- уверяет собеседник “Ъ”, близкий к администрации Петра Порошенко.- Суть изменений - в том, что если сейчас прифронтовыми городами фактически управляла Служба безопасности Украины, проводившая АТО, то после принятия закона руководящие функции перейдут к представителям армии. Это позволит более оперативно и эффективно осуществлять оборонные и эвакуационные работы, если возникнет такая необходимость».
Отсечение оппозиции
Между тем в «Оппозиционном блоке», который считается наиболее влиятельной политической силой в Донецкой и Луганской областях, выражают особое беспокойство по поводу того положения законопроекта, которое предусматривает отказ от проведения выборов на территориях, где объявлено военное положение. В связи с этим в «Оппозиционном блоке» подозревают, что истинная цель властей - лишить жителей Мариуполя и других городов, где критически относятся к нынешним украинским властям, права принимать участие в парламентских и президентских выборах, повышая тем самым показатели партии власти.
«Военное положение придумали именно для того, чтобы города, где власть пользуется наименьшей популярностью, не могли повлиять на итоги выборов»,- заявил “Ъ” бывший министр иностранных дел Украины Леонид Кожара. Впрочем, источник “Ъ”, близкий к администрации Порошенко, подобную трактовку отвергает. По его словам, цель Киева - не «отсечь от голосования проблемные города», а «показать Западу, насколько критическая ситуация сложилась в прифронтовой зоне». При этом собеседник “Ъ” допускает, что «если в том же Мариуполе люди будут громко проявлять недовольство, то его жителям могут позволить провести выборы - в порядке исключения».
Одна коалиция, две концепции
Впрочем, основные дебаты вокруг закона идут вовсе не по вопросу о том, смогут ли голосовать жители прифронтовых городов. У политиков, группирующихся вокруг входящей в правящую коалицию партии «Народный фронт», вызывает недовольство сама направленность документа - на их взгляд, слишком пацифистская и мягкотелая. Наиболее решительно настроен секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов. «Турчинов и другие политики, близкие к “Народному фронту”, стараются как можно чаще употреблять слово “война”. У Порошенко - иной имидж, в том числе в глазах Запада. К тому же в отличие от того же Турчинова, который предпочел бы огородить оккупированные территории стеной и превратить линию разграничения в полноценную границу, президент не готов отказаться от украинских земель»,- заверил собеседник “Ъ”, близкий к администрации главы государства. По его словам, на этой неделе в Раде при обсуждении законопроекта «предстоит столкнуться двум концепциям - президентской и турчиновской».
По мнению собеседников “Ъ” в Киеве, новый всплеск интереса властей к теме Донбасса объясняется в первую очередь внешнеполитическими факторами. Учитывая, что вскоре после встречи с Петром Порошенко в Вашингтоне президент США Дональд Трамп встретится в июле с российским президентом Владимиром Путиным на саммите G20 в Гамбурге, Киев хочет продемонстрировать ключевым внешним игрокам заинтересованность в скорейшем решении проблемы. Впрочем, как убежден экс-глава МИД Украины Леонид Кожара, «речь идет не о реальных попытках мирной реинтеграции Донбасса, а об их имитации».
Фото: Михаил Палинчак
План Б для Донбасса
О чем Порошенко попросит Трампа
Президент Украины Петр Порошенко готовится встретиться с президентом США Дональдом Трампом. Украинские СМИ преподносят эту новость в восторженном ключе, подчеркивая, что Порошенко сумеет встретиться с Трампом раньше Путина. Параллельно с этим в Раде кипит работа по новому плану реинтеграции Донбасса. Учитывая тональность заявлений украинских политиков, решить дело миром вряд ли удастся. ©
Встреча действительно состоится сегодня в 18.00 по Московскому времени. Правда, на аудиенцию Порошенко рассчитывать не придется: формат встречи - трехсторонний, украинского президента пригласят присоединиться к встрече Трампа и вице-президента Майка Пенса. Белый дом подробных комментариев не дал, а МИД Украины отметил, что Порошенко намерен поднять крымский вопрос, а также предложит США принять участие в новом формате по урегулированию конфликта в Донбассе.
План, с которым Порошенко пойдет на поклон американскому президенту, на протяжении последнего времени широко обсуждался в недрах Верховной Рады. Сам проект еще окончательно не готов, однако по нему уже было сделано немало заявлений.
Секретарь Совета национальной безопасности Украины Александр Турчинов ранее заявлял, что АТО в нынешнем формате необходимо завершить - и перейти к следующей стадии защиты страны «от гибридной войны с РФ». Под этим подразумевается ввод военного положения в ряде областей, граничащих с непризнанными республиками Донбасса.
Глава МВД Украины Арсен Аваков подтвердил, что формат АТО себя исчерпал. «Сейчас, когда речь идет о полномасштабной военной операции, которая идет, то очевидно нужно пересмотреть статус, но не пересмотреть суть», - заявлял он.
Порошенко, к слову, в данном вопросе выступил против так называемой «партии войны» на Украине: к отмене режима АТО и вводу военного положения он не готов. Своим оппонентам Порошенко отвечал, что прежде необходимо подготовить тот самый план мирной реинтеграции Донбасса, а также законодательно прописать полномочия украинских военных в зоне конфликта.
Мирный план, впрочем, назвать мирным можно с очень большой натяжкой. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман ранее озвучил, что в качестве примера Украине неплохо бы воспользоваться опытом Хорватии. А там - полный набор «мирных» средств: этнические чистки, принуждение к переселению…
«Вы все знаете о тех событиях, которые развивались на Балканах. Мы создали совместную группу, туда входят представители правительства Хорватии и представители правительства Украины, мы будем нарабатывать совместно и перенимать тот опыт, который был достаточно эффективен в их стране», - сообщил Гройсман.
«Хорватия имеет огромный опыт постконфликтного урегулирования, и нас интересуют, в том числе, методы и технологии проведения переговоров, вопрос военнопленных и пропавших без вести. Кроме того, интересует как хорваты решали проблемы интеграции возвращенных территорий, как проводили выборы, как возвращали переселенцев, как государство их поддерживало. Важен также опыт Хорватии в международных судах, поскольку Украина должна подготовиться к подобным делам против России», - подтвердил имеющиеся планы Георгий Тука, замминистра по вопросам «временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины».
Напомним нашим читателям, как именно Хорватия решала сербский вопрос. После гражданской войны, начавшейся вскоре после распада Югославии, сербы, исторически проживавшие на территории новообразованного государства Хорватия, пережили запрет православной церкви, изгнание родной истории и языка из школьной программы, в результате с родных земель были вынуждены уехать сотни тысяч человек. С 1991 по 1995 год 300 000 сербов покинули территорию Хорватии, из которых к 2005 году вернулось 117 000 человек.
Несмотря на то, что война закончена, а беженцев стараются вернуть в Хорватию, межнациональные отношения сербов и хорватов по-прежнему остаются напряженными. Сербы подвергаются дискриминации по национальному признаку, огромное количество людей до сих пор не может вернуться домой.
Главный же инструмент, с помощью которого был положен конец войне - операции «Молния» и «Буря», проведенные в 1995 году. В результате операции была ликвидирована республика Сербская Краина, «интегрировавшись» в состав Хорватии.
Украинцев, похоже, в хорватском опыте волнует именно этот пункт, а не последующая работа с беженцами и возвращенцами. Об этом говорил Юрий Луценко в бытность советником Петра Порошенко в 2014 году. «Взять Донецк и Луганск ура-патриотическим штурмом наверняка можно. Но уличные бои заберут десятки тысяч жизней лучших из нас. А еще это приведет к полному коллапсу и так едва живой экономики», - писал он в своем Facebook. Куда разумнее, по его мнению, выбрать иной путь. «Хорваты вынуждены были согласиться на существование Сербской Краины. Три года они не просто терпели, а развивали экономику и армию. А затем за часы танковой атакой смели сепаратистов с земли».
Отношение Запада к событиям в Югославии медленно, но верно меняется. Уже выпущена книга бывшего прокурора Международного трибунала ООН по бывшей Югославии Карлы Дель Понте, так что на повторение хорватского сценария, ставшего синонимом этнических чисток, Трамп вряд ли согласится.
Максим Юсин, Сергей Строкань; Янина Соколовская, Киев / Екатерина Петрова
«Коммерсантъ» / «Русская планета», 19-20 июня 2017
В Донбасс пойдут иным путем
В Киеве разработан новый план «мирной реинтеграции» ДНР и ЛНР
Через три года после начала конфликта в Донбассе, в преддверии намеченного на эту неделю визита Петра Порошенко в США украинские власти меняют свою стратегию на неподконтрольных территориях. ©Ещё фашизм на Украине сегодня, в т.ч. геноцид в Новороссии
___Президент Украины Петр Порошенко (второй справа) готовит план «мирной реинтеграции» Донбасса, но при этом не забывает инспектировать новую военную технику / Фото: Михаил Палинчак
Как стало известно «Ъ», разрабатываемый в президентской администрации законопроект предусматривает прекращение «антитеррористической операции» (АТО) и «мирную реинтеграцию» Донбасса. Декларируя готовность запустить процесс сближения с мятежными регионами, авторы документа даже готовы изменить правовой статус «оккупированных территорий».
Впрочем, вокруг положений еще не принятого закона уже развернулась ожесточенная борьба. Новую интеграционную инициативу Киева грозит сорвать предложение объявить в прифронтовых районах Донецкой и Луганской областей (в том числе в таких городах, как Мариуполь) военное положение.
Спецоперация «Реинтеграция»
То, что законопроект о «реинтеграции оккупированных территорий Донбасса» должен быть принят в ближайшее время, сообщил в конце прошлой недели сам президент Порошенко - во время посещения контролируемых Киевом районов Донецкой области. По словам главы украинского государства, документ, который разрабатывается по его поручению, «предусматривает целый ряд мероприятий и шагов, которые надо будет осуществить для обеспечения реинтеграции».
Первый заместитель председателя Верховной рады Ирина Геращенко, представляющая пропрезидентский «Блок Петра Порошенко» (БПП), подтвердила, что документ будет внесен на рассмотрение парламента в ближайшее время.
По данным источников “Ъ” в Раде, депутаты могут приступить к рассмотрению документа уже на этой неделе, когда Петр Порошенко отправится с визитом в США. При этом опрошенные “Ъ” депутаты и эксперты в Киеве обращают внимание на то, что новая интеграционная инициатива, прозвучавшая для многих неожиданно (учитывая ситуацию в так называемой зоне АТО), была обнародована за считаные дни до намеченного на эту неделю визита президента Порошенко в Вашингтон и его первой встречи с Дональдом Трампом (напомним, что в Белом доме пока не назвали повестку дня предстоящих переговоров и сам статус визита, который в Киеве поспешили назвать «государственным»).
Депутат от Радикальной партии Игорь Попов объясняет действия президентского лагеря так: «Решение о реинтеграции Донбасса - это попытка властей Украины соответствовать пожеланиям одной из групп влияния в Вашингтоне. Этих групп несколько, окончательное мнение по Украине не выработано, и мы пытаемся сыграть на опережение. При этом мы понимаем, что конкретные решения по Украине в Вашингтоне не могут быть приняты уже сейчас. Понимаем мы и то, что главными приоритетами для США остаются Россия и Иран, а не Украина».
В свою очередь, еще один депутат Рады, представляющий фракцию БПП и пожелавший остаться неназванным, призывает не сводить ситуацию к смотринам Петра Порошенко в Вашингтоне и считает инициативу главы государства новой попыткой разработать и реализовать «стратегию возвращения Донбасса путем мягкой силы - делая Украину привлекательной для жителей Донецка и Луганска, а не отталкивая их».
А что вместо АТО?
Напомним, что первая такая попытка была предпринята украинскими властями в сентябре прошлого года, когда на фоне новой договоренности о прекращении огня в Донбассе украинское правительство одобрило стратегию восстановления мира на «временно оккупированных территориях». Приоритетами мирного плана, который тогда огласил премьер Владимир Гройсман, стала реализация комплекса социально-экономических мер по «поддержке экономической активности и роста уровня жизни населения, восстановлению разрушенной инфраструктуры и созданию условий для социальной стабильности».
Новый план был воспринят как победа той части украинского руководства, которая не приемлет применяемый к Донбассу подход «отрезать и забыть», сформулированный радикально настроенной частью общества и многими представителями политической элиты. Однако последовавшая за этим блокада Донбасса, инициированная «ветеранами АТО» и стоявшими за ними олигархами, лишила украинские власти инициативы: план Гройсмана остался декларацией.
Сегодня в Киеве намерены предпринять новую попытку наладить контакты с «мятежными регионами», демонстрируя им преимущества нахождения в составе Украины. С этой целью, по данным собеседника “Ъ” в Раде, для населения не контролируемых Киевом «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» (ОРДЛО) предусмотрен «ряд льгот и послаблений». Кроме того, согласно новому законопроекту, планируется упростить порядок получения жителями непризнанных ДНР и ЛНР украинских пенсий, наладить торговлю между «отдельными районами» и территориями, подконтрольными Киеву, снизить ограничения на вес грузов, перевозимых через линию разграничения,- нынешний лимит, составляющий 50 кг на одну легковую машину, будет повышен до 180 кг.
«Задача президента - продемонстрировать и Западу, и жителям ОРДЛО добрую волю Киева,- пояснил “Ъ” депутат Рады от БПП.- Петр Порошенко не теряет надежды сделать Украину привлекательной в глазах жителей Донбасса, он хочет доказать, что ее паспорта, позволяющие без виз ездить в Европу, лучше так называемых дэнээровских».
Еще одна мера, предусматриваемая новым законом,- прекращение «антитеррористической операции». Вместо нее в прифронтовых районах Донецкой и Луганской областей предполагается ввести военное положение.
Главная интрига - вопрос о том, на какие именно территории это положение будет распространено. По словам источника “Ъ”, близкого к администрации президента Украины, окончательное решение еще не принято, но, скорее всего, в список войдут такие города, как Мариуполь, Краматорск, Славянск, Авдеевка и Марьинка, контролируемые Киевом.
По мнению собеседника “Ъ”, между планом мирной реинтеграции Донбасса и готовностью объявить в отдельных районах режим военного положения нет никакого противоречия. Он также убежден, что новые инициативы Киева ни в чем не противоречат минским соглашениям, о необходимости выполнения которых властями Украины в очередной раз напомнил президент РФ Владимир Путин 15 июня во время прямой линии.
«Военное положение вовсе не означает, что Украина склоняется к военному сценарию,- уверяет собеседник “Ъ”, близкий к администрации Петра Порошенко.- Суть изменений - в том, что если сейчас прифронтовыми городами фактически управляла Служба безопасности Украины, проводившая АТО, то после принятия закона руководящие функции перейдут к представителям армии. Это позволит более оперативно и эффективно осуществлять оборонные и эвакуационные работы, если возникнет такая необходимость».
Отсечение оппозиции
Между тем в «Оппозиционном блоке», который считается наиболее влиятельной политической силой в Донецкой и Луганской областях, выражают особое беспокойство по поводу того положения законопроекта, которое предусматривает отказ от проведения выборов на территориях, где объявлено военное положение. В связи с этим в «Оппозиционном блоке» подозревают, что истинная цель властей - лишить жителей Мариуполя и других городов, где критически относятся к нынешним украинским властям, права принимать участие в парламентских и президентских выборах, повышая тем самым показатели партии власти.
«Военное положение придумали именно для того, чтобы города, где власть пользуется наименьшей популярностью, не могли повлиять на итоги выборов»,- заявил “Ъ” бывший министр иностранных дел Украины Леонид Кожара. Впрочем, источник “Ъ”, близкий к администрации Порошенко, подобную трактовку отвергает. По его словам, цель Киева - не «отсечь от голосования проблемные города», а «показать Западу, насколько критическая ситуация сложилась в прифронтовой зоне». При этом собеседник “Ъ” допускает, что «если в том же Мариуполе люди будут громко проявлять недовольство, то его жителям могут позволить провести выборы - в порядке исключения».
Одна коалиция, две концепции
Впрочем, основные дебаты вокруг закона идут вовсе не по вопросу о том, смогут ли голосовать жители прифронтовых городов. У политиков, группирующихся вокруг входящей в правящую коалицию партии «Народный фронт», вызывает недовольство сама направленность документа - на их взгляд, слишком пацифистская и мягкотелая. Наиболее решительно настроен секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов. «Турчинов и другие политики, близкие к “Народному фронту”, стараются как можно чаще употреблять слово “война”. У Порошенко - иной имидж, в том числе в глазах Запада. К тому же в отличие от того же Турчинова, который предпочел бы огородить оккупированные территории стеной и превратить линию разграничения в полноценную границу, президент не готов отказаться от украинских земель»,- заверил собеседник “Ъ”, близкий к администрации главы государства. По его словам, на этой неделе в Раде при обсуждении законопроекта «предстоит столкнуться двум концепциям - президентской и турчиновской».
По мнению собеседников “Ъ” в Киеве, новый всплеск интереса властей к теме Донбасса объясняется в первую очередь внешнеполитическими факторами. Учитывая, что вскоре после встречи с Петром Порошенко в Вашингтоне президент США Дональд Трамп встретится в июле с российским президентом Владимиром Путиным на саммите G20 в Гамбурге, Киев хочет продемонстрировать ключевым внешним игрокам заинтересованность в скорейшем решении проблемы. Впрочем, как убежден экс-глава МИД Украины Леонид Кожара, «речь идет не о реальных попытках мирной реинтеграции Донбасса, а об их имитации».
Фото: Михаил Палинчак
План Б для Донбасса
О чем Порошенко попросит Трампа
Президент Украины Петр Порошенко готовится встретиться с президентом США Дональдом Трампом. Украинские СМИ преподносят эту новость в восторженном ключе, подчеркивая, что Порошенко сумеет встретиться с Трампом раньше Путина. Параллельно с этим в Раде кипит работа по новому плану реинтеграции Донбасса. Учитывая тональность заявлений украинских политиков, решить дело миром вряд ли удастся. ©
Встреча действительно состоится сегодня в 18.00 по Московскому времени. Правда, на аудиенцию Порошенко рассчитывать не придется: формат встречи - трехсторонний, украинского президента пригласят присоединиться к встрече Трампа и вице-президента Майка Пенса. Белый дом подробных комментариев не дал, а МИД Украины отметил, что Порошенко намерен поднять крымский вопрос, а также предложит США принять участие в новом формате по урегулированию конфликта в Донбассе.
План, с которым Порошенко пойдет на поклон американскому президенту, на протяжении последнего времени широко обсуждался в недрах Верховной Рады. Сам проект еще окончательно не готов, однако по нему уже было сделано немало заявлений.
Секретарь Совета национальной безопасности Украины Александр Турчинов ранее заявлял, что АТО в нынешнем формате необходимо завершить - и перейти к следующей стадии защиты страны «от гибридной войны с РФ». Под этим подразумевается ввод военного положения в ряде областей, граничащих с непризнанными республиками Донбасса.
Глава МВД Украины Арсен Аваков подтвердил, что формат АТО себя исчерпал. «Сейчас, когда речь идет о полномасштабной военной операции, которая идет, то очевидно нужно пересмотреть статус, но не пересмотреть суть», - заявлял он.
Порошенко, к слову, в данном вопросе выступил против так называемой «партии войны» на Украине: к отмене режима АТО и вводу военного положения он не готов. Своим оппонентам Порошенко отвечал, что прежде необходимо подготовить тот самый план мирной реинтеграции Донбасса, а также законодательно прописать полномочия украинских военных в зоне конфликта.
Мирный план, впрочем, назвать мирным можно с очень большой натяжкой. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман ранее озвучил, что в качестве примера Украине неплохо бы воспользоваться опытом Хорватии. А там - полный набор «мирных» средств: этнические чистки, принуждение к переселению…
«Вы все знаете о тех событиях, которые развивались на Балканах. Мы создали совместную группу, туда входят представители правительства Хорватии и представители правительства Украины, мы будем нарабатывать совместно и перенимать тот опыт, который был достаточно эффективен в их стране», - сообщил Гройсман.
«Хорватия имеет огромный опыт постконфликтного урегулирования, и нас интересуют, в том числе, методы и технологии проведения переговоров, вопрос военнопленных и пропавших без вести. Кроме того, интересует как хорваты решали проблемы интеграции возвращенных территорий, как проводили выборы, как возвращали переселенцев, как государство их поддерживало. Важен также опыт Хорватии в международных судах, поскольку Украина должна подготовиться к подобным делам против России», - подтвердил имеющиеся планы Георгий Тука, замминистра по вопросам «временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины».
Напомним нашим читателям, как именно Хорватия решала сербский вопрос. После гражданской войны, начавшейся вскоре после распада Югославии, сербы, исторически проживавшие на территории новообразованного государства Хорватия, пережили запрет православной церкви, изгнание родной истории и языка из школьной программы, в результате с родных земель были вынуждены уехать сотни тысяч человек. С 1991 по 1995 год 300 000 сербов покинули территорию Хорватии, из которых к 2005 году вернулось 117 000 человек.
Несмотря на то, что война закончена, а беженцев стараются вернуть в Хорватию, межнациональные отношения сербов и хорватов по-прежнему остаются напряженными. Сербы подвергаются дискриминации по национальному признаку, огромное количество людей до сих пор не может вернуться домой.
Главный же инструмент, с помощью которого был положен конец войне - операции «Молния» и «Буря», проведенные в 1995 году. В результате операции была ликвидирована республика Сербская Краина, «интегрировавшись» в состав Хорватии.
Украинцев, похоже, в хорватском опыте волнует именно этот пункт, а не последующая работа с беженцами и возвращенцами. Об этом говорил Юрий Луценко в бытность советником Петра Порошенко в 2014 году. «Взять Донецк и Луганск ура-патриотическим штурмом наверняка можно. Но уличные бои заберут десятки тысяч жизней лучших из нас. А еще это приведет к полному коллапсу и так едва живой экономики», - писал он в своем Facebook. Куда разумнее, по его мнению, выбрать иной путь. «Хорваты вынуждены были согласиться на существование Сербской Краины. Три года они не просто терпели, а развивали экономику и армию. А затем за часы танковой атакой смели сепаратистов с земли».
Отношение Запада к событиям в Югославии медленно, но верно меняется. Уже выпущена книга бывшего прокурора Международного трибунала ООН по бывшей Югославии Карлы Дель Понте, так что на повторение хорватского сценария, ставшего синонимом этнических чисток, Трамп вряд ли согласится.
Максим Юсин, Сергей Строкань; Янина Соколовская, Киев / Екатерина Петрова
«Коммерсантъ» / «Русская планета», 19-20 июня 2017