Скоро в Верховном Суде РФ будет рассматриваться апелляционная жалоба москвичей на абсолютно незаконное решение Мосгорхрама, ой, Мосгорсуда от 27.07.2015 по заявлению жителей Москвы, оспаривающих законность Постановления Правительства Москвы от 12.02.2014 № 48-ПП, которым были незаконно изменены границы ПК №122 и большой кусок парка у старейшего в Москве объекта культурного наследия, Ростокинского акведука, был отдан РПЦ под строительство храмового комплекса, которых в СВАО и так пруд пруди. Поскольку уже весь город оказался вовлечен в это никому не нужное противостояние, я начинаю рассказывать о судебном споре по застройке парка у Ростокинского акведука.
В судебном заседании были сделаны заявления об отводе судьи Михайловой Р.Б. по мотиву наличия у лиц, участвующих в деле, сомнений в ее объективности и беспристрастности. Однако ни один из доводов заявлений об отводе не был рассмотрен судьей Михайловой Р.Б.В то же время итоговое решение не может считаться законным, если оно принято судьей в условиях заинтересованности в принятии итогового решения (статья 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 8 ГПК РФ).
В заявлении об отводе лицо, участвующее в деле, указывает доводы о заинтересованности судьи в исходе дела, которые являются основанием для его отвода.Суд обязан давать ответ по существу доводов, изложенных в заявлении об отводе. В противном случае заявление по существу не рассматривается и не проверяется, что противоречит процессуальному закону и смыслу права на обращение в государственный орган и праву на доступ к правосудию.
И вот какие доводы были изложены заявителями в их первом отводе:
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отводе судьи Михайловой Р.Б. и всего судебного состава МГС
В производстве суда находится гражданское дело № 3-357/2015, в котором в порядке главы 24 ГПК РФ заявители оспаривают постановление Правительства Москвы от 12.02.2014 № 48-ПП, которым утвержден Проект планировки части территории объекта природного комплекса № 122 Северо-Восточного административного округа города Москвы "Долина р. Яузы от Малахитовой ул. до Будайской ул.", расположенной на пересечении улиц Малахитовой и Бажова. которое рассматривает судья Московского городского суда Михайлова Р.Б.
Заявители считают, что как судья Михайлова Р. Б., так и весь судебный состав МГС не могут рассматривать данное дело и подлежат отводу по следующим основаниям.
Заявители обратились в суд, полагая, что нормативный акт Правительства Москвы от 12.02.2014 №48-ПП нарушает московское и федеральное законодательство, нарушает их права, а потому подлежит признанию незаконным и не подлежащим применению.
При подготовке дела к судебному разбирательству заявители ожидали, что оно начнется с уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Однако вместо этого судья Михайлова Р.Б. обратилась к представителям заявителей с вопросом: "Чем вам храм то не угодил?" (диск с аудиозаписью прилагается).
Действительно, на выделенной из ПК №122 территории планируется построить храмовый комплекс. Однако заявители считают, что на этой территории законом не допускается любое капитальное строительство, будь это музей космонавтики или торговый центр. Своим вопросом судья Михайлова Р.Б. перевела спор о соответствии нормативного акта градостроительному законодательству в область бытового выяснения отношения заявителей к религии, что прямо запрещено п.5 ст.3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 20.04.2015) "О свободе совести и о религиозных объединениях", согласно которому никто не обязан сообщать о своем отношении к религии.
Этим вопросом она проявила неуважение к лицам, обратившимся за судебной защитой, демонстративно подчеркивая, что свое пренебрежительное отношение к ним в связи с существом заявленных требований.
Эти обстоятельства вызвали у заявителей и их представителей обоснованное сомнение в беспристрастности судьи и в светском характере судопроизводства в МГС. Заявители обратили внимание на тот факт, что на территории Мосгорсуда находится православная часовня св. Николая Чудотворца, построенная в 2004 году и в которой проводятся богослужения. При этом культовые здания других конфессий на территории МГС отсутствуют. Это обстоятельство свидетельствует о нарушении требований статьи 14 Конституции РФ: "Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом". Наличие на территории МГС православной часовни демонстрирует конфессиональные предпочтения судей МГС. Наглядной иллюстрацией клерикальной ангажированности судей МГС явилась фраза судьи Р.Б. Михайловой: "Чем вам храм-то не угодил?" с явно пренебрежительным оттенком.
Факт появления православной часовни, которая входит в архитектурный комплекс со зданием Мосгорсуда, является нарушением требований Конституции РФ и Федерального Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О государственной гражданской службе РФ», статья 17 которого запрещает государственным служащим создавать в государственных органах структуры религиозных объединений или способствовать их созданию, использовать должностные полномочия в интересах религиозных объединений и публично выражать отношение к указанным объединениям.
Присутствие культового объекта на территории, принадлежащей судебному органу, который призван быть беспристрастным, вызывает обоснованное сомнение в беспристрастности, объективности и независимости суда при рассмотрении правового спора, которому судья МГС Михайлова Р.Б. сразу придала религиозную окраску. Это прямо противоречит требованию пп.7 п.1 ст. 18 Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»: «соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений… религиозных объединений».
Более того, как пишут на православных сайтах, например (
http://www.zlatkupol.ru/page/hram-chasovnya-nikolaya-chudotvorca.html): "31 июля 2004 года по благословлению Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II на территории Московского городского суда настоятелем Патриаршего подворья храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках игуменом Иоанном был совершен чин освящения места закладки первого камня будущей часовни Святителя Николая Чудотворца, на котором присутствовали работники судебного ведомства, представители городской власти, а также хор и прихожане Патриаршего подворья". Этот факт, по мнению заявителей, свидетельствует об ангажированности и наличии конфессиональных предпочтений у состава судей МГС.
Вышеизложенные нарушения принципа светского характера судопроизводства в МГС не могут не повлиять на объективность и беспристрастность при рассмотрении данного спора, так как суд прямо связывает нарушения градостроительного законодательства с отношением к культовым зданиям той конфессии, к которой принадлежит часовня, входящая в комплекс зданий МГС.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16 ГПК РФ
ПРОСИМ:
Удовлетворить отвод судье Р.Б. Михайловой и всему составу МГС;
Передать гражданское дело на рассмотрение в суд, не имеющий на своей территории культовых объектов и соблюдающий светский характер судопроизводства.
20 июля 2015
Продолжение следует