Мы - не крепостные! (итоговая резолюция)
Максим Калашников
В продолжение первого съезда депутатов сельских территорий и малых городов.
Василий Мельниченко передал нам итоговую резолюцию съезда:
РЕЗОЛЮЦИЯ
Первого Всероссийского Съезда делегатов
от малых городов и сельских территорий
«Спасти российское село»
6 декабря 2014 года в ДК Совхоза им. Ленина (г. Москва) состоялся Первый
Всероссийский Съезд делегатов от малых городов и сельских территорий (далее -
Съезд). 507 делегатов из 61 региона РФ, в том числе 234 депутата от сел, городов,
районов, 273 руководителя сельхозпредприятий, кооперативов, фермеров,
представителей сферы образования и СМИ, обсудив повестку Съезда, приняли
следующие ключевые решения:
1. Признать необходимым и целесообразным поддержать и способствовать выполнению
поручений Президента РФ В.В. Путина от 6 мая 2014 года "О разработке и реализации
долгосрочной стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ".
2. Преобразовать функциональный формат Министерства сельского хозяйства РФ в
Министерство развития сельских территорий, сельхозмашиностроения и обеспечения
продовольственной безопасности РФ.
3. Ввести законодательную норму на запрет назначения на должности руководителей
Министерств (в первую очередь, Министерства развития сельских территорий) лиц, не
имеющих профильного образования или опыта работы. Распространить данную норму
на заместителей и руководителей департаментов Министерств.
4. Усилить роль местного самоуправления в деле развития местной экономики через
увеличение налоговых отчислений в местные бюджеты и обеспечение приемлемых
условий жизни населения. С 1 июля 2015 года утвердить следующие отчисления в
местный бюджет: НДФЛ - 70%, налог на имущество, в том числе землю -100%, налог
от прибыли -10%, сельхозналог - 100%, налог на добычу полезных ископаемых - 5%.
5. Внести изменения в ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», установив право как
сельских, так и городских поселений по заключению прямых договоров до 1 000 тыс.
рублей.
6. В рамках федеральной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан РФ» обязать администрации городских округов,
поселений самостоятельно формировать земельные участки под целевую
малоэтажную застройку эконом-класса и определять застройщика путем проведения
аукциона на снижение цены за м2. Обеспечить государственное регулирование цен на
техприсоединение для застройщиков целевого жилья эконом-класса, а также
регулирование процентных ставок по кредитам государственных банков на
строительство такого жилья.
7. Развернуть в короткие сроки в рамках «Государственной программы развития
сельского хозяйства на 2015-2020 гг.» Государственную информационную систему -
ГИС «Сельсовет», обеспечивающую сбор и анализ предложений жителей сельских
территорий по вопросам развития агропромышленного комплекса России, а также
подготовку регулярного сборника «Бюллетень «Федеральный Сельсовет» с оценкой
текущих и прогнозируемых ситуаций и соответствующими выводами по исполнению
принятых решений.
8. Разработать «Социальный паспорт» и систему индикаторов по оценке качества жизни
и комфортности проживания в сельской местности в привязке к климатическим
особенностям субъектов Российской Федерации с целью определения дополнительных
объемов финансовых средств, необходимых для улучшения социальной поддержки
сельскохозяйственных работников в части здравоохранения, образования, социальной
защиты, транспорта и связи, жилищных условий и др.
9. Обеспечить выделение целевых грантов на разработку и реализацию наиболее
перспективных проектов с целью повышения эффективности использования
сельскохозяйственных территорий и увеличения производства высококачественной
сельскохозяйственной продукции.
10. Съезд призывает муниципальных депутатов и руководителей сельскохозяйственных и
промышленных производств к активному участию в поддержке предложений Съезда к
принятию разумной аграрно-промышленной политики России. На местном уровне
сформировать рабочие группы и разработать до 1 марта 2015 года планы развития
своих территорий с учётом предложенной системы распределения налогов в п.4
данной Резолюции и предоставить планы в оргкомитет Федерального Сельсовета и
Министерство Развития Сельских территорий.
Для поддержки сельского хозяйства и развития территорий предлагаем:
10.1. С 1 января 2015 ввести на 1 год освобождение всех сельхозпроизводителей
от выплаты процентов по кредитам сельхозназначения.
10.2. С 1 марта 2015 года на 3 года упразднить все налоги для
сельхозпроизводителей (за исключением единого сельхозналога 6% в
местный бюджет).
10.3. С 1 марта 2015 года обеспечить доступ к кредитам и установить специальные
условия кредитования сельхозтоваропроизводителей по ставке, не
превышающей 3% годовых.
10.4. С 1 марта 2015 года обеспечить поставки ГСМ (дизельного топлива)
сельхозтоваропроизводителям по специальной цене (стоимость дизельного
топлива за минусом акцизов) в объеме нормативных расходов на
сельхозработы.
10.5. С 1 марта 2015 оказать содействие заводам химических удобрений в
организации площадок хранения удобрений в районах их потребления.
10.6. Установить предельную цену за электроэнергию для сельхозпроизводителей
и иного производства в сельской местности 2 рубля за 1 кВт.
10.7. Ускорить газификацию сельских территорий. В территориях, в которых
газификация нецелесообразна, обеспечить эквивалентную цену
электроэнергии 70-80 копеек за 1 кВт (1 м3 газа - 9,5 кВт электроэнергии).
11. При условии решения вышеперечисленных задач сельхозтоваропроизводители будут
самостоятельно нацелены на развитие кооперации всех видов: кредитной, сбытовой,
потребительской. В нынешнем состоянии сельской экономики и взаимоотношений с
государством настоящая кооперация невозможна.
12. Оргкомитету Съезда обеспечить вручение данной Резолюции по ключевым,
неотложным мерам для ознакомления Президенту РФ В.В. Путину, в комитеты по
аграрно-промышленной политике Государственной Думы и Совета Федерации, в
министерство сельского хозяйства РФ, министерство экономики РФ, министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, министерство энергетики РФ,
а также в Общественную палату, в срок до 25 декабря 2014 года. Утвердить состав
рабочей делегации на встречу с Высшим руководством страны для обсуждения
реализации ключевых решений Съезда.
Председатель Всероссийского Общественного
Движения Народов Российской Земли
«Федеральный Сельсовет» В.А. Мельниченко
В продолжение первого съезда депутатов сельских территорий и малых городов.
Click to viewВасилий Мельниченко передал нам итоговую резолюцию съезда:
РЕЗОЛЮЦИЯ
Первого Всероссийского Съезда делегатов
от малых городов и сельских территорий
«Спасти российское село»
6 декабря 2014 года в ДК Совхоза им. Ленина (г. Москва) состоялся Первый
Всероссийский Съезд делегатов от малых городов и сельских территорий (далее -
Съезд). 507 делегатов из 61 региона РФ, в том числе 234 депутата от сел, городов,
районов, 273 руководителя сельхозпредприятий, кооперативов, фермеров,
представителей сферы образования и СМИ, обсудив повестку Съезда, приняли
следующие ключевые решения:
1. Признать необходимым и целесообразным поддержать и способствовать выполнению
поручений Президента РФ В.В. Путина от 6 мая 2014 года "О разработке и реализации
долгосрочной стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ".
2. Преобразовать функциональный формат Министерства сельского хозяйства РФ в
Министерство развития сельских территорий, сельхозмашиностроения и обеспечения
продовольственной безопасности РФ.
3. Ввести законодательную норму на запрет назначения на должности руководителей
Министерств (в первую очередь, Министерства развития сельских территорий) лиц, не
имеющих профильного образования или опыта работы. Распространить данную норму
на заместителей и руководителей департаментов Министерств.
4. Усилить роль местного самоуправления в деле развития местной экономики через
увеличение налоговых отчислений в местные бюджеты и обеспечение приемлемых
условий жизни населения. С 1 июля 2015 года утвердить следующие отчисления в
местный бюджет: НДФЛ - 70%, налог на имущество, в том числе землю -100%, налог
от прибыли -10%, сельхозналог - 100%, налог на добычу полезных ископаемых - 5%.
5. Внести изменения в ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», установив право как
сельских, так и городских поселений по заключению прямых договоров до 1 000 тыс.
рублей.
6. В рамках федеральной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан РФ» обязать администрации городских округов,
поселений самостоятельно формировать земельные участки под целевую
малоэтажную застройку эконом-класса и определять застройщика путем проведения
аукциона на снижение цены за м2. Обеспечить государственное регулирование цен на
техприсоединение для застройщиков целевого жилья эконом-класса, а также
регулирование процентных ставок по кредитам государственных банков на
строительство такого жилья.
7. Развернуть в короткие сроки в рамках «Государственной программы развития
сельского хозяйства на 2015-2020 гг.» Государственную информационную систему -
ГИС «Сельсовет», обеспечивающую сбор и анализ предложений жителей сельских
территорий по вопросам развития агропромышленного комплекса России, а также
подготовку регулярного сборника «Бюллетень «Федеральный Сельсовет» с оценкой
текущих и прогнозируемых ситуаций и соответствующими выводами по исполнению
принятых решений.
8. Разработать «Социальный паспорт» и систему индикаторов по оценке качества жизни
и комфортности проживания в сельской местности в привязке к климатическим
особенностям субъектов Российской Федерации с целью определения дополнительных
объемов финансовых средств, необходимых для улучшения социальной поддержки
сельскохозяйственных работников в части здравоохранения, образования, социальной
защиты, транспорта и связи, жилищных условий и др.
9. Обеспечить выделение целевых грантов на разработку и реализацию наиболее
перспективных проектов с целью повышения эффективности использования
сельскохозяйственных территорий и увеличения производства высококачественной
сельскохозяйственной продукции.
10. Съезд призывает муниципальных депутатов и руководителей сельскохозяйственных и
промышленных производств к активному участию в поддержке предложений Съезда к
принятию разумной аграрно-промышленной политики России. На местном уровне
сформировать рабочие группы и разработать до 1 марта 2015 года планы развития
своих территорий с учётом предложенной системы распределения налогов в п.4
данной Резолюции и предоставить планы в оргкомитет Федерального Сельсовета и
Министерство Развития Сельских территорий.
Для поддержки сельского хозяйства и развития территорий предлагаем:
10.1. С 1 января 2015 ввести на 1 год освобождение всех сельхозпроизводителей
от выплаты процентов по кредитам сельхозназначения.
10.2. С 1 марта 2015 года на 3 года упразднить все налоги для
сельхозпроизводителей (за исключением единого сельхозналога 6% в
местный бюджет).
10.3. С 1 марта 2015 года обеспечить доступ к кредитам и установить специальные
условия кредитования сельхозтоваропроизводителей по ставке, не
превышающей 3% годовых.
10.4. С 1 марта 2015 года обеспечить поставки ГСМ (дизельного топлива)
сельхозтоваропроизводителям по специальной цене (стоимость дизельного
топлива за минусом акцизов) в объеме нормативных расходов на
сельхозработы.
10.5. С 1 марта 2015 оказать содействие заводам химических удобрений в
организации площадок хранения удобрений в районах их потребления.
10.6. Установить предельную цену за электроэнергию для сельхозпроизводителей
и иного производства в сельской местности 2 рубля за 1 кВт.
10.7. Ускорить газификацию сельских территорий. В территориях, в которых
газификация нецелесообразна, обеспечить эквивалентную цену
электроэнергии 70-80 копеек за 1 кВт (1 м3 газа - 9,5 кВт электроэнергии).
11. При условии решения вышеперечисленных задач сельхозтоваропроизводители будут
самостоятельно нацелены на развитие кооперации всех видов: кредитной, сбытовой,
потребительской. В нынешнем состоянии сельской экономики и взаимоотношений с
государством настоящая кооперация невозможна.
12. Оргкомитету Съезда обеспечить вручение данной Резолюции по ключевым,
неотложным мерам для ознакомления Президенту РФ В.В. Путину, в комитеты по
аграрно-промышленной политике Государственной Думы и Совета Федерации, в
министерство сельского хозяйства РФ, министерство экономики РФ, министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, министерство энергетики РФ,
а также в Общественную палату, в срок до 25 декабря 2014 года. Утвердить состав
рабочей делегации на встречу с Высшим руководством страны для обсуждения
реализации ключевых решений Съезда.
Председатель Всероссийского Общественного
Движения Народов Российской Земли
«Федеральный Сельсовет» В.А. Мельниченко