Либералы опять за старое
Минфин выступил за сокращение доли государства в компаниях до 50%
Госдоля во всех компаниях, кроме оборонных, должна уменьшиться минимум до 50%, считает Минфин. В некоторых случаях надо сократить ее до 25% или до нуля. Сейчас процесс приватизации затормозился и идет рекордно низкими темпами
«Минфин считает, что доля государства в компаниях свыше 50%, за исключением оборонных, должна быть снижена до этого уровня, включая РЖД и «Транснефть». В некоторых случаях цель - снизить долю до нуля или блокирующего пакета 25% плюс одна акция», - сообщается в отчете «Ренессанс Капитала» по итогам международного инвестиционного форума Московской биржи и этой группы в Лондоне (проходил 16-17 октября). На мероприятии ведомство представлял заместитель министра Алексей Моисеев.
Позицию Минфина насчет приватизации на форуме высказал именно Моисеев, сообщил РБК экономист одной из иностранных консалтинговых компаний и подтвердила модератор панельной сессии, экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец. РБК направил запрос в пресс-службу Минфина. Чиновник на вопросы не ответил.
«Транснефть» (78,5% принадлежит Росимуществу) уже включена в план приватизации на 2020-2022 годы, РЖД (100% у правительства) в этот список не вошли.
В России 442 акционерных общества с долей государства более 50%, по последним данным Росстата на 1 января 2019 года. Их количество снизилось на 9,4% по сравнению с предыдущим годом.
Почему тормозится приватизация
Пока приватизация продвигается медленно, отметил Моисеев. Последней значительной сделкой была продажа 11% акций алмазодобывающей компании АЛРОСА в 2016 году. Среди причин торможения, по его словам, возможность для государства получать регулярные дивиденды вместо разовых доходов от продажи акций.
Поток дивидендов практически удвоился в 2019 году и в перспективе удвоится снова, ожидают в министерстве. Минфин предлагает компаниям при нехватке средств брать кредиты, чтобы выплачивать в бюджет 50% чистой прибыли по МСФО (общий норматив).
Доходы бюджета от дивидендов госкомпаний выросли с 380 млрд в 2018 году до 561 млрд руб. на 1 октября 2019 года, свидетельствуют данные Минфина. По итогам года бюджет должен получить около 620 млрд руб. дивидендов - 3% от всех доходов федерального бюджета.
В проекте бюджета на ближайшие три года заложены поступления дивидендов: 760,6 млрд руб. в 2020 году, 930,9 млрд в 2021 году и 1,08 трлн руб. в 2022 году.
О необходимости более амбициозной программы приватизации заявил 19 октября первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов после встречи с иностранными инвесторами в Вашингтоне. По его словам, Минэкономразвития должно подготовить список компаний, которые не являются определяющими и ключевыми для нашей страны, например, в нефтегазовой отрасли и банковском секторе. РБК направил запрос в Минэкономразвития.
Хотя в первую очередь в список приватизации войдут небольшие предприятия, крупные также должны рассматриваться, подчеркнул Силуанов. Приватизация нужна не для роста доходов бюджета, а для снижения доли государства в экономике, отметил он.
В 2018 году федеральный бюджет получил от приватизации лишь 12,8 млрд руб. На ближайшие три года запланированы доходы в размере 11 млрд руб. в 2020 году и по 3,6 млрд руб. в 2021 и 2022 годах. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин назвал их сумму рекордно низкой.
Правительству необходимо запустить приватизацию крупных госкомпаний, чтобы сдвинуться с мертвой точки, уверен заведующий научно-исследовательской лабораторией анализа институтов и финансовых рынков РАНХиГС Александр Абрамов. В последние годы инвестиционный климат не улучшается, а доля государства в экономике растет, - этот тренд необходимо переломить, если Россия хочет оставаться рыночной экономикой, считает он. Снижение участия государства в АО до 50% - это важная политическая цель, но ожидать расширения приватизационных планов властей сейчас вряд ли возможно, думает Абрамов. По его мнению, в отношении каждой компании нужен избирательный подход.
Какие компании предложено приватизировать
В действующем плане приватизации на 2017-2019 годы заложено полное прекращение участия государства в следующих предприятиях:
В план приватизации на 2020-2022 годы включены:
Минэкономразвития предложило приватизировать банки в плане по ускорению экономического роста. В план приватизации не вошли банки под контролем ЦБ (владеет 52,32% Сбербанка и 99,99% «Открытия»). Приватизация Сбербанка не находится в повестке, а первые сделки по выходу из капитала «Открытия» регулятор планирует на 2021 год, собираясь продать 20% акций.
Поскольку планы приватизации не удается исполнять полностью, Минфин предложил сделать новый план скользящим - уточнять его каждый год с учетом исполнения за предыдущий.
Ольга Агеева, РБК
P.S. Эта бадяга никогда не кончится, пока народ не подключится к процессу освобождения государства. Пока у нас в конституции будет присутствовать статья о приоритете международного права (ст.15 п.4), МВФ будет и дальше советовать нам приватизацию, повышение налогов, НДС, сокращение штатов и пр.. Вот казалось бы, Улюкаев, главный лоббист приватизации давно сидит, а процесс-то идёт. У народа есть возможность выразить своё мнение этим лоббистам запада. Массовая акция НОД намечена 4 ноября, в памятную дату Победы Национального-освободительного движения 1612 года; акция пройдёт в Москве на Театральной площади, в сквере рядом с памятником Карлу Марксу. Приглашаются все неравнодушные граждане России.
Госдоля во всех компаниях, кроме оборонных, должна уменьшиться минимум до 50%, считает Минфин. В некоторых случаях надо сократить ее до 25% или до нуля. Сейчас процесс приватизации затормозился и идет рекордно низкими темпами
«Минфин считает, что доля государства в компаниях свыше 50%, за исключением оборонных, должна быть снижена до этого уровня, включая РЖД и «Транснефть». В некоторых случаях цель - снизить долю до нуля или блокирующего пакета 25% плюс одна акция», - сообщается в отчете «Ренессанс Капитала» по итогам международного инвестиционного форума Московской биржи и этой группы в Лондоне (проходил 16-17 октября). На мероприятии ведомство представлял заместитель министра Алексей Моисеев.
Позицию Минфина насчет приватизации на форуме высказал именно Моисеев, сообщил РБК экономист одной из иностранных консалтинговых компаний и подтвердила модератор панельной сессии, экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец. РБК направил запрос в пресс-службу Минфина. Чиновник на вопросы не ответил.
«Транснефть» (78,5% принадлежит Росимуществу) уже включена в план приватизации на 2020-2022 годы, РЖД (100% у правительства) в этот список не вошли.
В России 442 акционерных общества с долей государства более 50%, по последним данным Росстата на 1 января 2019 года. Их количество снизилось на 9,4% по сравнению с предыдущим годом.
Почему тормозится приватизация
Пока приватизация продвигается медленно, отметил Моисеев. Последней значительной сделкой была продажа 11% акций алмазодобывающей компании АЛРОСА в 2016 году. Среди причин торможения, по его словам, возможность для государства получать регулярные дивиденды вместо разовых доходов от продажи акций.
Поток дивидендов практически удвоился в 2019 году и в перспективе удвоится снова, ожидают в министерстве. Минфин предлагает компаниям при нехватке средств брать кредиты, чтобы выплачивать в бюджет 50% чистой прибыли по МСФО (общий норматив).
Доходы бюджета от дивидендов госкомпаний выросли с 380 млрд в 2018 году до 561 млрд руб. на 1 октября 2019 года, свидетельствуют данные Минфина. По итогам года бюджет должен получить около 620 млрд руб. дивидендов - 3% от всех доходов федерального бюджета.
В проекте бюджета на ближайшие три года заложены поступления дивидендов: 760,6 млрд руб. в 2020 году, 930,9 млрд в 2021 году и 1,08 трлн руб. в 2022 году.
О необходимости более амбициозной программы приватизации заявил 19 октября первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов после встречи с иностранными инвесторами в Вашингтоне. По его словам, Минэкономразвития должно подготовить список компаний, которые не являются определяющими и ключевыми для нашей страны, например, в нефтегазовой отрасли и банковском секторе. РБК направил запрос в Минэкономразвития.
Хотя в первую очередь в список приватизации войдут небольшие предприятия, крупные также должны рассматриваться, подчеркнул Силуанов. Приватизация нужна не для роста доходов бюджета, а для снижения доли государства в экономике, отметил он.
В 2018 году федеральный бюджет получил от приватизации лишь 12,8 млрд руб. На ближайшие три года запланированы доходы в размере 11 млрд руб. в 2020 году и по 3,6 млрд руб. в 2021 и 2022 годах. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин назвал их сумму рекордно низкой.
Правительству необходимо запустить приватизацию крупных госкомпаний, чтобы сдвинуться с мертвой точки, уверен заведующий научно-исследовательской лабораторией анализа институтов и финансовых рынков РАНХиГС Александр Абрамов. В последние годы инвестиционный климат не улучшается, а доля государства в экономике растет, - этот тренд необходимо переломить, если Россия хочет оставаться рыночной экономикой, считает он. Снижение участия государства в АО до 50% - это важная политическая цель, но ожидать расширения приватизационных планов властей сейчас вряд ли возможно, думает Абрамов. По его мнению, в отношении каждой компании нужен избирательный подход.
Какие компании предложено приватизировать
В действующем плане приватизации на 2017-2019 годы заложено полное прекращение участия государства в следующих предприятиях:
- Новороссийский морской торговый порт (62% владеет «Транснефть» напрямую и через дочерние компании, 20% - Росимущество, 5,3% - РЖД);
- Объединенная зерновая компания (ОЗК; 50% плюс одна акция - Росимущество, 50% минус одна акция - ВТБ);
- Приокский завод цветных металлов (100% у Минфина);
- Махачкалинский морской торговый порт (100% - Росморречфлот).
В план приватизации на 2020-2022 годы включены:
- «РусГидро» (61,2% - Росимущество, 13,1% - ВТБ);
- «Совкомфлот» (100% - Росимущество);
- «Ростелеком» (45% - Росимущество, 3,96% - ВЭБ.РФ);
- «Россети» (88% - Росимущество);
- ОЗК (Росимущество и ВТБ).
Минэкономразвития предложило приватизировать банки в плане по ускорению экономического роста. В план приватизации не вошли банки под контролем ЦБ (владеет 52,32% Сбербанка и 99,99% «Открытия»). Приватизация Сбербанка не находится в повестке, а первые сделки по выходу из капитала «Открытия» регулятор планирует на 2021 год, собираясь продать 20% акций.
Поскольку планы приватизации не удается исполнять полностью, Минфин предложил сделать новый план скользящим - уточнять его каждый год с учетом исполнения за предыдущий.
Ольга Агеева, РБК
P.S. Эта бадяга никогда не кончится, пока народ не подключится к процессу освобождения государства. Пока у нас в конституции будет присутствовать статья о приоритете международного права (ст.15 п.4), МВФ будет и дальше советовать нам приватизацию, повышение налогов, НДС, сокращение штатов и пр.. Вот казалось бы, Улюкаев, главный лоббист приватизации давно сидит, а процесс-то идёт. У народа есть возможность выразить своё мнение этим лоббистам запада. Массовая акция НОД намечена 4 ноября, в памятную дату Победы Национального-освободительного движения 1612 года; акция пройдёт в Москве на Театральной площади, в сквере рядом с памятником Карлу Марксу. Приглашаются все неравнодушные граждане России.