Могут ли призвать на СВО, если вручили повестку, и действует ли режим частичной мобилизации
Авторская публикация юриста Кочеткова А.В.
Сегодня мы поговорим снова о частичной мобилизации, о призыве по мобилизации на военную службу, о праве военкомате присылать повестки и об основных правах граждан.
Уже не в первый раз публикую статьи на военную тему, в том числе о правах в период частичной мобилизации, но всё-равно, смотрю, возникают у всех вопросы, хотя их не должно быть и были уже даны официальные комментарии властей по данному вопросу.
Частичная мобилизация приостановлена?
Начнём с частичной мобилизации с учётом положения на сегодняшнее время.
Сам режим частичной мобилизации завершён не был, он до сих пор действует на основании указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», и все положения указа действительны по настоящее время, в том числе вопросы, связанные с увольнением с военной службы.
При этом на основании заключения Государственно-правового управления при Администрации Президента РФ частичная мобилизация была завершена, цель мобилизации была выполнена в полном объёме, но нормы указа Президента РФ № 647 действуют на граждан, которые были призваны на военную службу в период мобилизации, а также на тех, кто заключил контракт с Минобороны РФ добровольно.
Ссылка на разъяснения Пресс-секретаря Президента РФ Д. Пескова:
Подробнее ➤
Увольнение возможно сегодня только по здоровью (надо пройти комиссию ВВК через подачу рапорта на имя командира части либо по предельному возрасту).
Ссылка на указ:
Подробнее ➤
Что же связано с призывом по мобилизации на военную службу, то он был приостановлен на основании указания Министра обороны РФ С. Шойгу от 31.10.2022 г., при этом документ носит гриф для служебного пользования, то есть не подлежит официальному опубликованию, и его нигде не достанете, каким бы юристом или адвокатом вы ни были.
В природе такого документа нет, как и других распоряжений со стороны Минобороны и Генштаба, надеюсь, этот момент разъяснять не нужно и так должно всем всё понятно.
Представитель Минобороны РФ И. Конашенков заявил, что «по поручению Шойгу (министра обороны РФ. - Прим. авт.) Генштаб направил командующим войсками военных округов и командующему Северным флотом Указания до 1 ноября (прим. автора: 2022 года) доложить о завершении мероприятий частичной мобилизации».
То есть с 01.11.2022 прекращаются все мероприятия, связанные с призывом по частичной мобилизации, в том числе выдача повесток, работа всех военкоматов возвращается в нормальную и обычную работу, все желающие принять участие в СВО и заключить контракт с Минобороны РФ могут добровольно и самостоятельно явиться в любой отдел военкомата по месту своего пребывания или регистрации, при этом наличие регистрации по месту проживания не является обязательным.
Но отдельно отметим, что речи о завершении частичной мобилизации не идёт, пока не будет завершена СВО в принципе. Когда это произойдёт, Президент РФ подпишет отдельный указ об завершении частичной мобилизации в РФ.
По-другому вопрос не стоит иначе как-то трактовать и понимать, здесь должно быть всё предельно ясно.
Ну а если вам необходим официальный ответ по данному вопросу, можете в письменной форме подать от себя такой запрос в Минобороны РФ, вам ответят в течение месяца согласно нормам ст. 2 и 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Но сразу скажу: прямой ссылки на нормативный документ вам не предоставят, ответ будет являться официальной позицией Минобороны, то есть на руках будете иметь уже документ.
Юридически, об приостановлении призыва на мобилизацию на военную службу в ВС РФ в стране такого акта не существует, как и такой документ не нужен.
Законодательством не предусмотрено издание отдельного акта в случае приостановления призыва по мобилизации. Здесь можно спорить сколько угодно, но сегодня положение такое, какое есть в данное время.
Окончательную точку в вопросе поставил Президент РФ на пресс-конференции с журналистами в г. Сочи 31.10.2022, где им было заявлено, что по предложению Минобороны РФ (доклад министра обороны РФ Президенту РФ 28.10.2022 г. о завершении мероприятий по мобилизации. - Прим. авт.) все мобилизационные мероприятия решено было завершить. И прямо в своём ответе заверил, что мобилизация была завершена, в течение, призыв.
Ссылка на ответ Президента РФ по частичной мобилизации:
Подробнее ➤
(смотрите ответ на вопрос от корреспондента телеканала «Россия» А. Христенко, 5 вопрос сверху).
А как мы все знаем, Президент РФ является Верховным главнокомандующим и любые его ,даже устные его обращения являются официальной позицией не просто властей, а государства в целом.
Повестка и права граждан
Таким образом, если вы сегодня получили любую повестку от военкомата любым путём и поставили в ней подпись, то обязаны исполнить свои обязательства и явиться в указанную дату по повестке в военкомат, в противном случае предусмотрена административная ответственность, согласно ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, а именно предусмотрен административный штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей.
Ссылка на нормы ст. 21.5 КоАП РФ:
Подробнее ➤
Сейчас никто вас мобилизовать на военную службу не имеет права. Как и принудить к подписанию контракта с Минобороны РФ также не могут.
Ещё раз повторим, если повестку бросили в почтовый ящик, воткнули в дверь, передали соседям или родственникам, которые поставили в ней свою подпись, получили телефонный звонок из военкомата, от работодателя, местной администрации и даже прокуратуры - всё это говорит, что повестка была вручена с нарушением действующего законодательства РФ.
По такой повестке можете в военкомат не приходить и проигнорировать, а лучше сразу направьте жалобу в военную прокуратуру.
Военнообязанный сам лично должен поставить свою подпись в повестке либо в почтовом уведомлении (если пришёл почтальон с заказным письмом с уведомлением о вручении).
Более того, реестр воинского учёта заработает с 01.11.2024, то есть с этого момента все уведомления из военкомата могут приходить через портал госуслуг.
Если вы не прочли такое уведомление, не будет не считается, что вас не уведомили должным образом, наоборот даётся ровно 20 дней с момента получения уведомления через личный кабинет на "Госуслугах", для явки в военкомат, далее уже принимаются меры к призывнику (военнообязанному).
Повестка считается вручённой по истечении 7 дней с момента размещения в реестре воинского учёта и как-либо уклониться от получения повестки не получится совершенно.
Если планируете выехать за пределы РФ, по закону обязаны уведомить об этом военкомат и сняться с воинского учета за 2 недели до такого выезда, иначе штраф.
Также, пока Вы находитесь за пределами РФ, все мероприятия по мобилизации и военной службе на граждан не распространяются, даже в случае объявления в стране военного положения. Ответственность и обязанность появятся, как только пересечёте границу РФ, но здесь опять свои нюансы, зависит от ситуации в стране на момент въезда РФ.
Если режим частичной мобилизации был сохранён, вы вернулись в страну на постоянное место жительства, должны встать на учёт в военкомате в течение 2 недель с момента въезда в РФ.
Если же цель приезда в РФ носит кратковременный характер, уведомлять и становиться на воинский учёт в военкомате вам не нужно, у вас есть 6 месяцев для пребывания в стране без каких-либо обязательств по воинскому учёту.
Повестку в этом случае военкомат прислать или вручить не может.
Если ваши права были нарушены, сразу обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру по территориальности (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ») и далее обжалуйте возможные действия (бездействия) военкомата или прокуратуры через военный суд.
Исковое заявление подаётся по месту нахождения ответчика в лице военкомата в районный суд общей юрисдикции (см. ст. 218-220 КАС РФ).
Рекомендуем по вопросу также обратиться к профильным юристам, так как здесь есть свои нюансы и тонкости. Каждое дело рассматривается отдельно в индивидуальном порядке.
Необходимо будет оформить через нотариуса доверенность на своего представителя (ст. 185-185.1 ГК РФ).
Надеемся, что мы вполне доходчиво и кратко объяснили положение дел по вопросу и Вы остались удовлетворёнными в ответе.
По всем вопросам обращайтесь к любому юристу, вам всегда помогут и подскажут, что надо делать, куда жаловаться или обращаться, какие действия надо предпринять и что лучше вообще не совершать и так далее.
Источник: Юридическая социальная сеть 9111.ru.
Чтобы быть в курсе важный юридических новостей, подписывайтесь на канал в «Телеграме»: @slovouristu
https://t.me/slovouristu