На минувшей неделе в Москве прошел экономический форум «Россия и мир: образ будущего». Репортаж Sobesednik.ru
Российские и зарубежные участники Московского экономического форума, он же МЭФ (порядка 1,5 тысячи человек), сконцентрировались в этот раз не только на экономике, но и на всех тех сферах, без которых немыслимо развитие - человеческом потенциале (то есть задачах социальной политики), на будущем сельских территорий, на информационных войнах, на проблемах суверенитета, на вызовах в условиях новой холодной войны...
Но слишком уж нестабилен сегодня мир. Поэтому тема нового миропорядка звучала практически на каждой дискуссионной площадке. В основе большинства докладов оказался расклад сил на мировой арене, прогнозы развития напряженной ситуации, способы ее решения.
Санкции - на десятилетия
Руслан Гринберг
Один из сопредседателей МЭФ - известный экономист Руслан ГРИНБЕРГ, научный директор Института экономики РАН, член-корреспондент РАН - так определил главную задачу форума:
- Наши дискуссии направлены на то, чтобы выработать какие-то операционно-инструментальные подходы к решению существующих проблем как в экономике, так и во внешнеполитических отношениях.
Валерий Гарбузов
Между тем директор института США и Канады РАН Валерий ГАРБУЗОВ определил эти отношения как долгосрочную напряженность:
- Нынешняя жесткая реакция Запада и США - это реакция на внешнеполитическую активность России, ее стремление пересмотреть свою внешнюю политику эпохи Ельцина, вписаться в современный мир на иных, чем прежде, условиях.
Ученый отметил, что на протяжении многих десятилетий стороны всегда говорили о том, чтобы расширить повестку с США, выводить ее за пределы только переговоров о сокращении вооружений.
- Что мы имеем сегодня? - перечисляет Гарбузов. - Взаимодействие России и США вращается вокруг двух спиралей, которые накручиваются практически каждый день: конфронтационная и санкционная, которые превратились в два несущих столпа нашего взаимодействия. Все эти обстоятельства усугубляются тем, что санкционная политика США в отношении России (в отличие от европейской) «зацементирована» нормативной базой - законами, принятыми в Конгрессе и подписанными президентом Трампом. Это означает, что конфронтационный курс - не на год или два, не до окончания полномочий Трампа... Это - стратегический курс на сдерживание России. И это та реальность, с которой мы имеем дело.
Гарбузов определил три ключевых момента, которыми, на его взгляд, будет определяться XXI век: последствия распада СССР, возвышение Китая и декларированные ценностные расхождения России и Запада.
- Распад СССР привел к геополитическому вакууму в разных регионах земли. Долгое время такой вакуум не может сохраняться, - сказал он. - Так что борьба за его заполнение будет смыслом сражений в этом столетии. Признаки этой борьбы - Грузия, Украина, Молдова... Что касается Китая, то его уникальное возвышение сегодня воспринимается как экономический вызов США. Очень важен третий момент: понятно, что у России с Западом есть (и всегда были) геополитические, стратегические расхождения. Но сейчас акцент делается на ценностных расхождениях: мол, западные ценности совсем другие, российские с ними несовместимы. И это еще больше отдаляет Россию (которая, вообще-то - тоже Европа) от Запада...
«Тройка» Трампу по экономике
В форуме участвовал Гжегож Колодко - легендарный польский экономист, дважды глава Минфина Польши (в 1994-1997 и в 2002-2003 гг.).
- Сравнивая трансформацию Польши и России, - описал заслуги профессора Колодко Руслан Гринберг, - не перестаю повторять: у нас много общего. Обе страны начинали с пустых полок. В Польше был свой Гайдар - по фамилии Бальцерович. Но у нас не было своего Колодко, который бы пришел после Гайдара и наладил бы что-то более приличное - как это произошло у нас позже, после прихода правительства Примакова, но, увы, в России это был всего лишь зигзаг.
Гжегож Колодко
Г-н Колодко, начав анализировать проблемы экономики, как и большинство участников форума, уперся в вопросы политики - настолько они сегодня оказались взаимосвязаны:
- Отношения Польши с так называемым Западом (с Брюсселем и Вашингтоном) тоже в последнее время не самые лучшие, - сказал Гжегож Колодко. - Причем я смотрю на это не с исключительно польской точки зрения, а в смысле общей глобализации. И для меня как для экономиста ясно: очень серьезная проблема в том, что геоэкономика становится подчинена геополитике. А должно быть наоборот. В результате экономические аргументы не работают. Они не работают ни в Вашингтоне, ни в Москве. И, конечно, они не работают в Польше. Для экономистов это очень сложная ситуация. Трамп не получил бы у меня хорошей оценки даже на первом курсе по макроэкономике, так как то, что он делает - это дурацкая экономика не только в смысле мирового развития, но даже с точки зрения долгосрочных интересов США.
Что касается ответа на вопрос «что делать?», - продолжил профессор. - Сейчас идет вторая холодная война. Идет геополитическая игра - о том, будет ли вбит клин между Китаем и Россией, будет ли продолжаться хорошее сотрудничество между этими двумя странами и еще Индией. Вместе эти три страны составляют 30% населения земли, 29% мирового ВНП. И если они будут продолжать эффективную экономическую кооперацию, то Запад будет вынужден смотреть на них по-другому: у него не будет «мягкой силы», чтобы противодействовать этому союзу. К слову, у России сегодня нет «мягкой силы», а у Китая она уже есть. У Запада же эта сила уменьшается - так как Трамп делает одну ошибку за другой.
Новые черты старой «холодной войны»
Многие эксперты говорили о том, что сегодня идет игра «без правил», и именно в этом видели одну из самых больших опасностей ситуации.
Дмитрий Данилов
- Биполярный порядок был разрушен. Но какой-то новый порядок на смену не пришел, - высказал свою точку зрения зав. отделом европейской безопасности Института Европы РАН профессор МГИМО Дмитрий ДАНИЛОВ. - За четверть века провалились все попытки сформулировать или сформировать общее пространство, которое бы было основано на кооперативной парадигме и включало бы элементы не конфронтации, а честной конкуренции. Но биполярная конфронтация на самом деле не была сломана окончательно. Во-первых, сохранились ее материальные основы (посмотрите, каким образом укреплялась и расширялась главная военно-политическая опора евро-атлантической системы - НАТО). Но самое главное: в новом мире эта биполярность (конфронтация) продолжала действовать как политическая философия.
Кроме того, Европа по-прежнему осталась разделенной, - продолжает эксперт, - и разделительные линии, как стало теперь понятно, лишь углублялись. По многим причинам. Одна из них такая: западная стратегия заключалась, во-первых, в следовании за лидером, во-вторых, в укреплении и расширении собственной системы безопасности путем создания собственной зоны стабильности, на основе собственных правил, собственных инструментов... Таким образом Россия выдавливалась из этой системы. Более того, противоречия сохранялись. Предупреждения о серьезности такого положения прозвучали в середине 2000-х. Вспомните речь Путина на Мюнхенской конференции в 2007-м, где он сказал очень просто - перед нами две перспективы: либо мы скатываемся назад к взаимному сдерживанию, либо мы пытаемся все-таки сформировать структуры сотрудничества. Последнего сделать не удалось. Теперь мы находимся в ситуации серьезнейшего политического кризиса.
Налицо все главные признаки холодной войны, - подвел итог профессор. - Но это хуже, чем было раньше, поскольку перестают действовать прежние правила игры, система сдержек. Взаимная конфронтация определяет правила игры на международной арене. И третье - в отличие от прежней ситуации, вектор разрядки и сотрудничества уже ее не уравновешивает, и всё это может эволюционировать в сторону неуправляемой конфронтации. И совсем неясно, как мы будем жить в этом новом мире, где все меньше и меньше старых правил, а новые правила еще не сформулированы.
Стратегия «разделяй и властвуй»
- После краха СССР США предпринимают попытки создания однополярного мира, - независимый депутат Европарламента, профессор геополитики Эмерик ШОПРАД был достаточно категоричен. - Они хотят контролировать процесс глобализации, быть номером один во всем мире и не позволить Китаю занять эту позицию (сегодня только КНР имеет достаточный демографический и экономический потенциал, чтобы стать мировым лидером). В общем, США намерены предотвратить возникновение многополярного мира, который бы основывался на понятиях суверенности и интересов различных политических моделей и режимов. На мой взгляд, существует пять стратегических осей действий Америки в этом направлении.
Первая, - начал перечислять г-н Шопрад, - не допустить возникновения независимой Европы как самостоятельной силы. В рамках этой стратегии - многоступенчатый процесс расширения НАТО до границ России (включая бывшую зону влияния СССР), насаждение русофобии (страх перед Советским Союзом используется, чтобы сплотить Европу против Москвы). Вторая: не допустить единства в Евразии. То есть окружить Китай сетью враждебных ему союзов: ведется работа с Японией, Южной Кореей, заигрывание с Индией, примирение с Вьетнамом, плюс тихоокеанская инициатива, призванная подорвать проект «Шелковый путь» и т. д. Третья: подорвать паритет в ядерной области за счет создания систем ПРО. Четвертая: избежать возникновения многополярности в мировом информационном пространстве, объявляя все попытки поставлять альтернативную информацию пропагандой. Пятая: воспользоваться положением и заменить иерархию наций и народов на иерархию элит.
Вызов для России и новых сил в Азии, - заключил профессор, - заключается в том, чтобы не попасть в ловушку стремления к биполярному миру. Наоборот, им следует объединить усилия в создании сбалансированного мира.
Рай без Бога
Александр Рар
- Самая гениальная идея (правда, она со знаком минус), которая была провозглашена в 1991-м, была такой: мир уже ничего не придумает лучше, чем либеральная экономическая система Запада, - немецкий политолог Александр РАР сконцентрировался на том, почему так трудно добиться взаимопонимания. - С этого момента Запад и стал создаваться в нынешнем виде. Одни говорят, что это новый Вавилон. Другие настаивают, что в Европе - вторая эпоха просвещения, которая породила новую мораль. И альтернатив этой морали быть не может. Сегодня ведь считается, что все альтернативы, которые предлагаются нынешнему миропорядку - даже понятие свободы, если оно не соответствует современной западной интерпретации, - устаревшие, они априори не могут быть прогрессивными, а относятся к прошлому веку, к мусорной яме истории. Никто их не хочет ни всерьез проговаривать, ни тем более о них дискутировать.
У населения создается миф о том, - продолжает политолог, - что лучше жизни, чем есть на Западе, придумать нельзя. И то, как мы сегодня живем - это фактически рай без Бога, абсолютно новая система ценностей, которую уже невозможно улучшить. И многие в это свято верят. Тем более, что на стороне идеологов построения этого нового миропорядка (который такой комфортный, такой красивый - как конфетка) выступают все мировые СМИ. Приверженцы этого порядка стали чем-то вроде новой инквизиции, которая считает: эту систему ценностей нужно переносить на другие континенты, на другие культуры.
В мире, где банально и примитивно нарисованы картинки (этот мир - хороший, потому что у него высшая мораль, а тот мир - плохой, так как у него плохая мораль), очень сложно аргументировать, - говорит Рар. - И если только вспомнить, что за последние восемь лет пишется о России как о стране, которая находится по ту сторону баррикад (что она не принимает западную модель развития, что отказалась от предложенного в 90-е партнерства, что встала в лагерь тех, кто считается «плохим», и т. д.), можно представить, почему в европейском обществе немедленно возникает чувство, что с Россией что-то не так, что она плохая, что она действует против Запада... Это очень опасный момент. Это не просто какие-то элиты играют с огнем и подливают туда масла. На самом деле складываются два разных мировоззрения. И я согласен с теми, кто считает: есть опасность, что в конечном итоге позиция «наша мораль - высшая, а другие - неморальны» может привести к войне. Видите ли, в 70-е - 80-е СССР боялись и уважали, пытались договориться. Сейчас об Россию вытирают ноги: люди не признают страну, которая проиграла холодную войну, да и во многом Россия людям на Западе не нужна. Я жестко говорю, но лучше так, чем ходить вокруг да около.
Однако кроме конфликта ценностей, есть еще и геополитический конфликт, - продолжает анализировать Александр Рар. - И его нужно решать в первую очередь, невзирая на споры о ценностях. Невозможно строить европейское пространство только на двух китах - НАТО и ЕС. Нужно придумать третий. Но никто, начиная с украинского кризиса, не хочет об этом говорить. От России требуют, чтобы она опять встала на позиции младшего партнера, согласилась с «ошибками». Но так не бывает.
Нужно выстроить европейский порядок. Европа, при нынешних лидерах и элитах, воспитанных в трансатлантическом духе, сегодня ближе к США, чем к России. Эта трансатлантическая система будет дальше существовать, и будет сделано все, чтобы она становилась только крепче. Думаю, что, к сожалению, мы идем к двухблоковой системе: трансатлантическая система, которая будет бороться до конца (причем и более жесткими методами, чем сейчас), - и Россия, Китай, Индия, Турция, Иран, которые будут пытаться сплотиться вокруг новой идей в евразийском пространстве и создавать многополярный мир, - заключил Александр Рар.
"Собеседник", 12.04.2018
https://sobesednik.ru/politika/20180411-novyj-miroporyadok-est-li-u-rossii-v-nem-mesto-itogi-mef-2018Примечание: выделение черным болдом - моё.