Экономист Евгений ГОНТМАХЕР: Новый левый поворот
Может ли власть обеспечить ощущение справедливости
«Крымнаш» уже потерял фестивальные черты и стал примерно таким же привычным, как и «Калининград (Кенигсберг) наш»
В преддверии президентских выборов 2018 г. идет лихорадочный поиск ключевой идеи для Владимира Путина. «Образ будущего» все никак не наполняется конкретным и, главное, привлекательным для массового избирателя смыслом. А ведь ответ лежит на поверхности, хотя и, мягко говоря, не так прост в реализации при нынешней конфигурации власти.
Речь идет о феномене справедливости. О необходимости обратить на него внимание написал еще в 2005 г. тогдашний заключенный Михаил Ходорковский в своей статье «Левый поворот», опубликованной «Ведомостями». Перечитывая сейчас этот материал, конечно, можно отметить несостоявшийся оптимизм автора, который считал, что приближавшиеся тогда президентские выборы 2008 г. могут развернуть ситуацию в стране. Этого, несмотря на избрание Дмитрия Медведева, так и не произошло. Более того, в последовавшие годы вернувшегося Владимира Путина никакая справедливость, как ее понимает массовый российский избиратель, не только не была обеспечена, но страна от нее еще дальше отошла. И дело здесь не только в чисто имущественных различиях, о которых совсем недавно написал Тома Пикетти с коллегами в докладе «От Советов к олигархам: неравенство и собственность в России, 1905-2016». Общественное мнение давно, еще с ельцинских времен, считает их чрезмерными и несправедливыми. Не менее важны: ухудшение доступа к социальным услугам (образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение); неэффективность госаппарата вкупе с вытекающей из этого факта системной коррупцией; непотизм, кумовство, перекрытие социальных лифтов.
Сказать, что власть не обращала внимания на неудовлетворенный массовый запрос на справедливость, было бы неправильно. Когда были деньги, принесенные сверхвысокими ценами на нефть и газ, часть из них шла на повышение реальных доходов населения. Но при этом обеспеченные слои богатели быстрее, чем люди среднего и низкого достатка. А ведь феномен справедливости реализуется далеко не всегда в росте абсолютных цифр, но и в уменьшении различий.
После своего возращения на пост президента в 2012 г. Путин, видимо, хотел продолжить прежнюю политику в сфере обеспечения справедливости. Но помешали начавшиеся системные экономические проблемы (при цене на нефть более чем $100 за баррель и еще до санкций рост ВВП в 2013 г. составил всего 1,3%) и протестные выступления москвичей, которые просигналили, что простой раздачей денег уже не отделаешься. В этом смысле Крым оказался весьма своевременным шагом, показавшим торжество справедливости - «исторической». Расчет оказался правильным - Путин получил уже знаменитые и символические 86% поддержки.
Но горизонт после 2018 г., как оказалось, не закрывается социальными раздачами и крымским синдромом. Да, падение ВВП закончилось, наметился даже небольшой рост, но согласно проекту федерального бюджета на 2018-2020 гг. никакого бенефита население не получит. Пенсии, как объявлено официально, немного, но потеряют свое реальное денежное наполнение, финансирование здравоохранения и образования не увеличится, а по некоторым позициям и уменьшится. «Крымнаш» уже потерял фестивальные черты и стал примерно таким же привычным, как и «Калининград (Кенигсберг) наш».
Поэтому запрос на массовое ощущение свершающейся справедливости по-прежнему актуален. Откладывание властью адекватного ответа на нынешнем социально-экономическом фоне может породить большие политические проблемы.
Вариантов действий два. 1. Наиболее вероятный: ничего не делать в расчете на то, что «на наш век хватит», потому что «народ безмолвствует». Это сдабривается государственной пропагандой тезиса «а без нас вам будет совсем худо». Для осовременивания ситуации развивается словоблудие о цифровой экономике, роботизации и прочих инновациях. Понятно, что этой словесной шелухой будет прикрыта очередная потемкинская деревня. Очень напоминает последние годы брежневского застоя, который после короткого периода перестройки закончился «крупнейшей геополитической катастрофой века». 2. Самой власти начать «левый поворот». Это не означает уступить свои позиции КПРФ, как когда-то предлагал Ходорковский. Нынешние российские коммунисты примерно такие же левые, как Трудовая партия Кореи в КНДР. Просто надо понять, что делать для убеждения большинства в правильности государственной политики.
Тут есть перспективы. Например, отнюдь не левый Алексей Кудрин предлагает увеличивать финансирование образования и здравоохранения, сосредоточить социальную помощь на действительно нуждающихся группах, развивать муниципальный уровень власти, стимулировать малый бизнес, обеспечивать независимость судебной системы и повысить эффективность полиции. Эти идеи любые классические левые европейского типа (которых у нас нет) бесспорно поддержат. Это же, можно предположить, относится и к предложениям о демонополизации экономики, включая нефтегазовый сектор.
Казалось бы, бери эти предложения в работу - и реальные сдвиги в ощущениях справедливости в нашем обществе тебе обеспечены. Но нет. Всё перечисленное - необходимый, но недостаточный пакет изменений. Чтобы появился шанс на успех, нужно обеспечить включенность широких общественных слоев в подготовку и реализацию перемен, чтобы наиболее активные люди ощутили свою причастность к происходящему в своем городе, регионе, стране. А это невозможно без настоящих сдвигов в политической системе, при которых включаются механизмы реальной конкуренции, СМИ освобождаются от государственного прессинга, начинается фундированная реформа госаппарата.
Возможен ли вариант 2? Пока таких признаков я не вижу, потому что любая его неполная реализация создает множество рисков для существующего политического порядка. Зато вариант 1 на наших глазах обогащается откровенным мракобесием и поощряемым государством идиотизмом. Это даже не консервирует искомую властью «стабильность», а прямо подрывает ее остатки. Будем дожидаться очевидной катастрофической для России развязки или все-таки начнем спасать страну?
Запрос на массовое ощущение справедливости по-прежнему актуален. Откладывание властью адекватного ответа на него может породить политические проблемы.
Евгений ГОНТМАХЕР - экономист, д. э. н., член правления Института современного развития (ИНСОР), руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН, замдиректора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН, профессор; член Комитета гражданских инициатив А.Кудрина, член экспертной группы "Европейский диалог".
В 1975-1991 работал в Центральном экономическом научно-исследовательском институте (ЦЭНИИ) при Госплане РСФСР (позже - Министерстве экономики России). В октябре 1993 - апреле 1994 - замминистра социальной защиты населения РФ. В 2002-2003 - секретарь Национального совета по пенсионной реформе при президенте РФ.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Гонтмахер,_Евгений_Шлёмович
"Ведомости", 03.09.2017
https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/10/03/736227-novii-levii-povorot
Примечание: все выделения в тексте - мои.
О СУТИ ГОТОВЯЩИХСЯ РЕФОРМ СМ.
Политолог Валерий СОЛОВЕЙ о масштабе перемен, которые ожидают Россию
"Обновление губернаторского корпуса - это только начало. Кабинет будет обновлен на 90%..."
Об уходе Дмитрия Медведева, его окружении, элитах, масштабных реформах, а так же об объединении Алексея Навального и Ксении Собчак…
https://www.youtube.com/watch?v=H-YzTNbBYLw
«Крымнаш» уже потерял фестивальные черты и стал примерно таким же привычным, как и «Калининград (Кенигсберг) наш»
В преддверии президентских выборов 2018 г. идет лихорадочный поиск ключевой идеи для Владимира Путина. «Образ будущего» все никак не наполняется конкретным и, главное, привлекательным для массового избирателя смыслом. А ведь ответ лежит на поверхности, хотя и, мягко говоря, не так прост в реализации при нынешней конфигурации власти.
Речь идет о феномене справедливости. О необходимости обратить на него внимание написал еще в 2005 г. тогдашний заключенный Михаил Ходорковский в своей статье «Левый поворот», опубликованной «Ведомостями». Перечитывая сейчас этот материал, конечно, можно отметить несостоявшийся оптимизм автора, который считал, что приближавшиеся тогда президентские выборы 2008 г. могут развернуть ситуацию в стране. Этого, несмотря на избрание Дмитрия Медведева, так и не произошло. Более того, в последовавшие годы вернувшегося Владимира Путина никакая справедливость, как ее понимает массовый российский избиратель, не только не была обеспечена, но страна от нее еще дальше отошла. И дело здесь не только в чисто имущественных различиях, о которых совсем недавно написал Тома Пикетти с коллегами в докладе «От Советов к олигархам: неравенство и собственность в России, 1905-2016». Общественное мнение давно, еще с ельцинских времен, считает их чрезмерными и несправедливыми. Не менее важны: ухудшение доступа к социальным услугам (образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение); неэффективность госаппарата вкупе с вытекающей из этого факта системной коррупцией; непотизм, кумовство, перекрытие социальных лифтов.
Сказать, что власть не обращала внимания на неудовлетворенный массовый запрос на справедливость, было бы неправильно. Когда были деньги, принесенные сверхвысокими ценами на нефть и газ, часть из них шла на повышение реальных доходов населения. Но при этом обеспеченные слои богатели быстрее, чем люди среднего и низкого достатка. А ведь феномен справедливости реализуется далеко не всегда в росте абсолютных цифр, но и в уменьшении различий.
После своего возращения на пост президента в 2012 г. Путин, видимо, хотел продолжить прежнюю политику в сфере обеспечения справедливости. Но помешали начавшиеся системные экономические проблемы (при цене на нефть более чем $100 за баррель и еще до санкций рост ВВП в 2013 г. составил всего 1,3%) и протестные выступления москвичей, которые просигналили, что простой раздачей денег уже не отделаешься. В этом смысле Крым оказался весьма своевременным шагом, показавшим торжество справедливости - «исторической». Расчет оказался правильным - Путин получил уже знаменитые и символические 86% поддержки.
Но горизонт после 2018 г., как оказалось, не закрывается социальными раздачами и крымским синдромом. Да, падение ВВП закончилось, наметился даже небольшой рост, но согласно проекту федерального бюджета на 2018-2020 гг. никакого бенефита население не получит. Пенсии, как объявлено официально, немного, но потеряют свое реальное денежное наполнение, финансирование здравоохранения и образования не увеличится, а по некоторым позициям и уменьшится. «Крымнаш» уже потерял фестивальные черты и стал примерно таким же привычным, как и «Калининград (Кенигсберг) наш».
Поэтому запрос на массовое ощущение свершающейся справедливости по-прежнему актуален. Откладывание властью адекватного ответа на нынешнем социально-экономическом фоне может породить большие политические проблемы.
Вариантов действий два. 1. Наиболее вероятный: ничего не делать в расчете на то, что «на наш век хватит», потому что «народ безмолвствует». Это сдабривается государственной пропагандой тезиса «а без нас вам будет совсем худо». Для осовременивания ситуации развивается словоблудие о цифровой экономике, роботизации и прочих инновациях. Понятно, что этой словесной шелухой будет прикрыта очередная потемкинская деревня. Очень напоминает последние годы брежневского застоя, который после короткого периода перестройки закончился «крупнейшей геополитической катастрофой века». 2. Самой власти начать «левый поворот». Это не означает уступить свои позиции КПРФ, как когда-то предлагал Ходорковский. Нынешние российские коммунисты примерно такие же левые, как Трудовая партия Кореи в КНДР. Просто надо понять, что делать для убеждения большинства в правильности государственной политики.
Тут есть перспективы. Например, отнюдь не левый Алексей Кудрин предлагает увеличивать финансирование образования и здравоохранения, сосредоточить социальную помощь на действительно нуждающихся группах, развивать муниципальный уровень власти, стимулировать малый бизнес, обеспечивать независимость судебной системы и повысить эффективность полиции. Эти идеи любые классические левые европейского типа (которых у нас нет) бесспорно поддержат. Это же, можно предположить, относится и к предложениям о демонополизации экономики, включая нефтегазовый сектор.
Казалось бы, бери эти предложения в работу - и реальные сдвиги в ощущениях справедливости в нашем обществе тебе обеспечены. Но нет. Всё перечисленное - необходимый, но недостаточный пакет изменений. Чтобы появился шанс на успех, нужно обеспечить включенность широких общественных слоев в подготовку и реализацию перемен, чтобы наиболее активные люди ощутили свою причастность к происходящему в своем городе, регионе, стране. А это невозможно без настоящих сдвигов в политической системе, при которых включаются механизмы реальной конкуренции, СМИ освобождаются от государственного прессинга, начинается фундированная реформа госаппарата.
Возможен ли вариант 2? Пока таких признаков я не вижу, потому что любая его неполная реализация создает множество рисков для существующего политического порядка. Зато вариант 1 на наших глазах обогащается откровенным мракобесием и поощряемым государством идиотизмом. Это даже не консервирует искомую властью «стабильность», а прямо подрывает ее остатки. Будем дожидаться очевидной катастрофической для России развязки или все-таки начнем спасать страну?
Запрос на массовое ощущение справедливости по-прежнему актуален. Откладывание властью адекватного ответа на него может породить политические проблемы.
Евгений ГОНТМАХЕР - экономист, д. э. н., член правления Института современного развития (ИНСОР), руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН, замдиректора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН, профессор; член Комитета гражданских инициатив А.Кудрина, член экспертной группы "Европейский диалог".
В 1975-1991 работал в Центральном экономическом научно-исследовательском институте (ЦЭНИИ) при Госплане РСФСР (позже - Министерстве экономики России). В октябре 1993 - апреле 1994 - замминистра социальной защиты населения РФ. В 2002-2003 - секретарь Национального совета по пенсионной реформе при президенте РФ.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Гонтмахер,_Евгений_Шлёмович
"Ведомости", 03.09.2017
https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/10/03/736227-novii-levii-povorot
Примечание: все выделения в тексте - мои.
О СУТИ ГОТОВЯЩИХСЯ РЕФОРМ СМ.
Политолог Валерий СОЛОВЕЙ о масштабе перемен, которые ожидают Россию
"Обновление губернаторского корпуса - это только начало. Кабинет будет обновлен на 90%..."
Об уходе Дмитрия Медведева, его окружении, элитах, масштабных реформах, а так же об объединении Алексея Навального и Ксении Собчак…
https://www.youtube.com/watch?v=H-YzTNbBYLw