!! Юлия ГАЛЯМИНА: Культура разрушения (фев 2016)

Apr 01, 2016 10:10

Действия мэра Москвы по сносу «самостроя» укладываются в рамки созданной Путиным политической культуры


Ночь с 8 на 9 февраля, когда в Москве было снесено более 50 расположенных рядом со станциями метро торговых точек, жители столицы окрестили «ночью длинных ковшей». Помимо полностью снесенных торговых павильонов еще десятки были просто повреждены строительной техникой. Все они стали жертвой собянинского списка «самостроя».
Снос происходил одновременно в разных концах Москвы. Из некоторых павильонов едва успели выйти люди, во многих случаях под руинами остался товар ни в чем неповинных арендаторов. Фотографии разрушения облетели интернет и тут же вызвали массу вопросов как у общественности, так и у журналистов.
Последним удалось выяснить, что среди всех снесенных/поврежденных строений в действительности не имели статуса законной собственности лишь три. В отношении остальных суд ранее выносил постановления о законности их существования. В решениях судов указано, что городские власти на протяжении длительного времени знали о ныне снесенных торговых точках, но не предпринимали никаких действий для их ликвидации. В некоторых исках предприниматели указывали на истечение срока давности по искам московских властей.
В соответствии с действующим российским законодательством в административном порядке сносу могут подвергаться только те объекты, которые ранее судом были признаны «самостроем». Без предварительного решения суда ни о какой законности сносов и речи быть не может. Однако Собянин, дав отмашку на незаконный снос, не сделал ничего экстраординарного. Он действует в рамках той политической культуры, которая последние 15, а то и 20 лет насаждалась в России. История с массовым сносом недвижимости в Москве, как и история с угрозами в адрес оппозиции со стороны Кадырова - чуть более визуализированные образцы этой культуры.
Политическая культура - вещь, нигде не прописанная. По идее, она должна быть следствием основного, государствообразующего закона - Конституции.  Но это по идее. На деле же Конституция в России сама по себе, а та культура, которая позволяет делать дела в российском государстве так, как они делаются, - отдельно.
Какие основные ценностные установки стоят за этой политикой и системой управления? Какие тенденции творчески развивают Собянин и Кадыров?
Первое и самое страшное, что лежит в основе всей российской системы управления - это правовой нигилизм. То, что «бумажки о праве собственности» - это всего лишь прикрытие, а не документ, статус которого гарантирует вся система государственной власти, - не ноу-хау Собянина. Такая идея лежала в основе масштабного строительства в Сочи перед Олимпиадой. Эта же идея легла в основу грузинской войны. Она же привела к захвату Крыма. Смысл этой идеи отлично отражается во фразе «нельзя, но если очень хочется, то можно». «Очень хочется» обычно подкрепляется высокодуховными аргументами о патриотизме, Корсуни, исторической правде. На этот раз оправданием незаконных действий стала абстрактная «красота». «Некрасиво» - решили они, а значит все зарегистрированные государством документы не стоят той бумаги, на которой они напечатаны.
Однако в Москве регулярно происходят и обратные истории, когда «высокодуховность» перевешивает эстетическую непривлекательность. Тут самое время вспомнить историю про установку памятника святому Владимиру, который может испортить исторический облик одной из самых красивых площадей вокруг Кремля, охраняемой ЮНЕСКО.
Правовой нигилизм путинского государства стал его родовой травмой. Ведь Путин был назначен преемником вопреки духу и букве Конституции, вопреки прописанным в ней демократическим принципам. Поэтому Указ «о возложении исполнения обязанностей президента России на председателя правительства Владимира Путина», о котором объявил 31 декабря 1999 года Ельцин, можно в духе Собянина тоже назвать «бумажкой».
Второй характерной особенностью российской политики является уничтожение понятия публичной репутации, которое подкрепляется ловкостью рук при организации выборов всех уровней. Репутация политика важна не сама по себе, а как инструмент поддержания политической культуры и политической ответственности на должной высоте. Публичная репутация никого не волнует в государстве, где выборы - это не тот инструмент, на который ориентируются властные элиты в своей политической борьбе. Умение быть лояльным и командным игроком в узком круге - это совсем другое дело. А для избирателей и даже для всего остального мира вполне подходит общение на уровне «она утонула», которое было произнесено в самом начале политической карьеры Владимира Путина («Она утонула» - фраза, произнесенная Путиным в ответ на вопрос Ларри Кинга о том, что случилось с подводной лодкой «Курск» - прим.ред.). Именно поэтому Собянину все равно, как его акции выглядят в глазах москвичей.
Третьим фундаментальным управленческим направлением, лежащим в основе путинской политики, является неприятие разнообразия и страсть к укрупнению. Еще в начале 2000-х годов эта идея вылилась в создание федеральных округов и института полпредств президента. С годами идея потеряла первоначальный блеск, так как столкнулась с простым экзистенциальным законом - жизнь не приемлет единообразия. Таковы законы природы: для развития нужна вариативность. Особенно ярко страсть к укрупнению и единообразию проявилась в сфере образования. Несмотря на прописанную в «Законе об образовании» вариативность, автономность школы и демократические принципы управления, в последние годы в этой сфере принимаются управленческие решения в обратном направлении. В Москве и других регионах прошли укрупнения школ, повсеместно вводится отмененная в 90-е годы школьная форма, началась разработка единого учебника истории, органы управления образования активно вмешиваются во внутренние дела школ и детсадов. А для взрослых есть телевизор, который тоже особым разнообразием после разгрома НТВ в 2001 году не отличается. Снос маленьких магазинчиков тоже выгоден, прежде всего крупным торговым центрам, так как он фактически монополизирует московскую торговлю, приводя к более крупным прибылям и откатам.
За желанием укрупнять и упрощать стоит еще один мотив - желание найти простые решения. Договариваться с разными элитами по-разному, искать общие цели и компромиссы с обществом, просчитывать стратегии и моделировать риски - это слишком сложно для российской власти. Гораздо проще стукнуть одного по голове, другого посадить, а третьему просто намекнуть - и переговариваться будет уже не с кем. Майские указы Путина - история того же порядка. Безответственные управленческие решения в социальной сфере стоят гораздо дороже, чем безграмотный менеджмент в бизнесе. Просто потому, что они ведут к непредсказуемым, а часто и отложенным по времени результатам. Так и Собянину договариваться с малым бизнесом - хлопотно и не очень выгодно. Крупные монополисты - совсем другое дело. К тому же гораздо проще снести все в одну ночь, чем разбираться с каждым случаем отдельно.
Еще одной родовой чертой путинской системы власти является желание не замечать политическую субъектность никого, кроме находящихся на верхушке элит. Именно поэтому для того, чтобы докричаться до властей любого уровня, надо либо очень громко кричать, либо собрать людей, которые вместе будут кричать громче, либо найти кого-то из элит, кто будет выступать от вашего имени.
Уничтожение политической субъектности гражданина в конечном счете ведет к нивелированию разнообразия (какое может быть разнообразие у того, кого нет) и к возможности уничтожить институт репутации (ведь если нет политических субъектов, то нет и репутации).
В целом мы видим, что действия Собянина вполне укладываются в эти основные тенденции: правовой нигилизм, отсутствие уважения к публичной репутации, стремление к укрупнению и простым решениям, отказ гражданам в политической субъектности. Именно поэтому ночной снос магазинов, несмотря на столь яркую форму, не выглядит чем-то необычным. Благодаря своей внешней экстравагантности эта акция лишь подсветила те особенности российской политики последних 15 лет, которые не очень понятны политикам, воспитанным в западной политической культуре и руководствующимся совсем другими представлениями о норме.
Именно норма есть некоторое мерило политического устройства. Когда нам рассказывают о том, какая чудовищная коррупция в той или иной стране, надо понимать, насколько общество в этой стране готово принимать эту коррупцию за норму или же в обществе нормой является осуждение незаконной наживы. Нормы, заложенные в фундамент путинского государства, неизбежно приводят к спецоперациям по очередному уничтожению понятия частной собственности, к публичным угрозам одного провластного политика в адрес оппозиции, к тысячам других таких же отвратительных и антиконституционных (но может быть не настолько ярких) деяний, которыми наполнен каждый информационный день в России.
Юлия ГАЛЯМИНА - политик, общественный деятель. Главный редактор газеты "Наш север: район Тимирязевский". Научный сотрудник МГУ, кандидат наук. Преподает филологию в НИУ ВШЭ, получает второе высшее по специальности "Управление образованием".
В 2014 г. участвовала в выборах в Мосгордуму по одномандатному округу №9 от партии "Яблоко". Сайт: http://galiamina.ru/bio.
http://5dec.ru/people/yuliya-galyamina


Intersection, 19.02.2016
http://intersectionproject.eu/ru/article/society/kultura-razrusheniya
Примечание: все выделения в тексте - мои.

РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Иван СУХОВ: Отсутствие правил на уровне ларька означает, что их больше нет и выше
http://loxovo.livejournal.com/7250933.html
Евгений ЧИЧВАРКИН - Прикрытые бумажками: почему в России нет частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7241222.html
Антон КРАСОВСКИЙ: Недостойное меньшинство
http://loxovo.livejournal.com/7239699.html
Кирилл МАРТЫНОВ: Москва все снесет
http://loxovo.livejournal.com/7237550.html
Производство нестабильности. Олег КАШИН о большом московском погроме
http://loxovo.livejournal.com/7237353.html
!!!!!! МОСКВА - СНОС ТОРГОВЫХ ПАВИЛЬОНОВ: "Просто попугаем, до убийства не дойдет"
http://loxovo.livejournal.com/7235280.html
!!!!!! МОСКВА - СНОС ТОРГОВЫХ ПАВИЛЬОНОВ: "Снесли, все отняли, да еще и побили"
http://loxovo.livejournal.com/7234864.html
Экономист Андрей ЗАОСТРОВЦЕВ: Длинные ковши патриотизма
http://loxovo.livejournal.com/7234600.html

ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Карикатуры - по ссылке:
http://loxovo.livejournal.com/6882697.html
*
Расследование РБК: кому принадлежит уличная торговля в Москве
Кто страдает и кто выигрывает от сноса киосков и павильонов на столичных улицах
Ночь на 9 февраля, когда экскаваторы крушили десятки торговых павильонов по всей столице, запомнилась многим москвичам, хотя была лишь продолжением идущей уже пять лет войны с уличной торговлей, оставшейся нынешнему городскому начальству в наследство со времен Юрия Лужкова.
Кто был на этом рынке раньше и кто приходит на него теперь, вслед за бульдозерами?
http://www.rbc.ru/investigation/business/14/02/2016/56c06b819a79475dec4229d6
*
Под снос
Что еще разнесет Собянин: актуальная версия игры «Сапер»
В ночь на 9 февраля в Москве снесли почти 100 торговых павильонов и ларьков. Многие сооружения были построены в соответствии с требованиями законодательства, и их владельцы недавно подтвердили свои права в суде. Несмотря на это, мэр Москвы Сергей Собянин назвал документы о собственности «жульническими». Хорошо ли вы понимаете логику московского мэра? Для того чтобы понять это, «Медуза» предлагает сыграть в актуальную версию «Сапера».
https://meduza.io/feature/2016/02/12/pod-snos
Москва потратит 1 млрд на план благоустройства улиц и территорий у метро
Москва потратит почти 1 млрд руб. на концепцию благоустройства улиц и общественных пространств, в том числе у станций метро, очищенных на этой неделе от самостроя. Год назад победителем такого же тендера стала «Стрелка»
http://www.rbc.ru/politics/12/02/2016/56bcb3e69a794701143593da
Артем СОКОЛОВ, старший юрист Forward Legal - Законный произвол: имеют ли московские власти право сносить самострой
Новый Гражданский кодекс РФ позволяет властям сносить некоторые строения без суда и следствия. Обжаловать уничтожение имущества практически нереально
http://www.rbc.ru/opinions/business/11/02/2016/56bc43749a794735617721d7
«Мордой об стол, как в 1990-е»: почему Москва отнимает бизнес без суда
Московские власти снесли без суда почти сотню частных зданий и сооружений. Это опасный прецедент, предупреждают юристы: теперь от опасности потерять все в одну ночь никто не застрахован
http://www.rbc.ru/ins/business/09/02/2016/56b9f6b89a79473be687d7e7
Ошибка 104: почему суды признали снесенные Москвой строения законными
«Нельзя прикрываться бумажками о собственности, приобретенными явно жульническим путем», - пишет Сергей Собянин на своей странице во «ВКонтакте». РБК изучил судебные решения - из них следует, что суды с мэром не согласны
http://www.rbc.ru/ins/business/11/02/2016/56bc77f69a79477ba00be719
«Мы стояли до победного»: что говорят предприниматели о сносе их бизнеса
В ночь с 8 на 9 февраля 2016 года в Москве начался снос торговых павильонов и кафе, признанных властями самостроем. Всего таких объектов больше 100.
РБК узнал реакцию предпринимателей
http://www.rbc.ru/ins/own_business/09/02/2016/56b9c1549a794769cfafeb42
Алексей НАВАЛЬНЫЙ: Официально. Мэру Москвы С.С. Собянину. О "жульнических бумажках"
https://navalny.com/p/4722/
Город снова в осаде
Снос палаток в Москве: за и против
В ночь на 9 февраля в Москве снесли или отключили от коммуникаций 97 торговых павильонов и ларьков. По заявлению мэрии, палатки подлежат сносу, поскольку были построены незаконно. При этом многие сооружения были возведены в соответствии с требованиями законодательства, и их владельцы, недавно подтвердившие свои права в суде, жалуются на незаконность сноса. Московские власти борются с палатками уже несколько лет, и далеко не все жители города поддерживают мэрию в этой борьбе. «Медуза» собрала основные аргументы за и против масштабного сноса ларьков.
https://meduza.io/feature/2016/02/09/gorod-snova-v-osade
Все «самострои» Москвы
http://moslenta.ru/gallery/2016/02/08/spisok104/
Татьяна КРАСНОВА: О снесенных ларьках и фальшивом патриотизме
Сейчас я попробую объяснить, почему мне так страшно жалко, что снесли Ашан, и без вести пропала дама с вышитыми лебедями, и разворотили бульдозером ларек, где мне всегда улыбалась Катя.
Простите, если я сделаю это резко.
Вы просто-напросто лжете, если говорите о любви к Родине, и при этом вам наплевать, на какой площадке играют ваши и чужие дети, если вам безразлично, каких лебедей вышивает ваша соседка, и как дела у Кати, продающей вам мандарины. Вы никогда не сможете полюбить Страну, Народ, Галактику - если не полюбите их. Если не привыкнете пить по утрам кофе в маленьком баре у вокзала. Если не будете 30 лет подряд покупать хлеб у булочницы, что встает в пять утра, чтобы вам, вышедшему в шесть в промозглое зимнее утро пахло сдобой из-за ее ставень.
Вы никого не обманете своим фальшивым величием, если вы не цените и не любите малого. Если вам не дорога простая, честная, спокойная жизнь, наполненная трудом и уважением к себе и к месту, где вы живете.
Вы не удержите в руках никакой, даже самой великой Победы, если не научитесь ценить ежедневную, прекрасную, ОБЫКНОВЕННУЮ жизнь.
Наполненную человеческими привычками и привязанностями, из которых, как из кирпичиков, строится любовь к великим вещам и грандиозным идеям. Только так и не иначе, уж вы мне поверьте.
ПОДРОБНО http://www.pravmir.ru/o-snesennyih-larkah-i-falshivom-patriotizme/
Андрей АРХАНГЕЛЬСКИЙ: Москва на кушетке
http://www.pravmir.ru/moskva-na-kushetke/
«Они ломали здание, в котором кричала хозяйка с ребенком»
Пока все спорят о сносе ларьков, тысячи людей остались без единственного источника доходов
http://www.pravmir.ru/oni-lomali-zdanie-v-kotorom-krichala-hozyayka-s-rebenkom/
Илья ВАРЛАМОВ, блогер: Кому война, а кому возможность заработать…
http://varlamov.ru/1588292.html
Программа "Клинч" 10.02.2016: Малый бизнес: губим или поддерживаем?
Сергей КУРАНОВ, член координационного совета Коалиции владельцев малых торговых форматов и киоскеров России
Олег БОЧАРОВ, руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
http://echo.msk.ru/programs/klinch/1709524-echo/
Петр ШКУМАТОВ, координатор "Общества синих ведерок": Правовой хаос вокруг права на собственность
http://echo.msk.ru/blog/petunder/1710236-echo/
Любовь СОБОЛЬ, юрист Фонда борьбы с коррупцией: Разоблачаю вранье Ликсутова по поводу снесенных палаток
http://echo.msk.ru/blog/lsobol/1710202-echo/
Сергей СОБЯНИН написал на своей странице «Вконтакте» о сносе торговых павильонов
http://echo.msk.ru/blog/echomsk/1710410-echo/
Любовь СОБОЛЬ, юрист Фонда борьбы с коррупцией А.Навального: Инсайд к нашумевшему сносу торговых павильонов у метро
http://echo.msk.ru/blog/lsobol/1709442-echo/
https://www.facebook.com/notes/соболь-любовь/инсайд-к-нашумевшему-сносу-торговых-павильонов-у-метро-коррупция-и-обогащение-чи/1678708582387005
Собянинский погром: ночной бульдозер
О сносе сотни торговых комплексов и борьбе мэра Москвы с бизнесом: Дмитрий КАТАЕВ, Константин МИХАЙЛОВ, Илья ХАНДРИКОВ
Бывший мэр Москвы Юрий Лужков назвал ошибочным решение действующих властей столицы о сносе торговых павильонов у станций метро. В интервью Русской службе Би-Би-Си он заявил, что "когда в экономике страны так много проблем, совсем не время так расправляться с малым бизнесом". При этом он отметил, что у многих владельцев снесенных строений, которые власти называют "самостроем", были официальные разрешения на их деятельность. У нынешней московской мэрии борьба с торговыми павильонами стала "какой-то идеей фикс", добавил Лужков.
Политик Алексей Навальный заявил, что понятие "самострой" неприменимо к снесенным торговым павильонам. По его словам, самовольно построить здание в столице, подключить его к электричеству и канализации, получить разрешение на торговлю, лицензию на продажу спиртных напитков, зарегистрировать кассовый аппарат, заключить с городской подрядной организацией договор на вывоз мусора невозможно без участия чиновников. "Невозможно было это всё построить без бумаг, согласований и взяток", - заявил оппозиционер в своем блоге. В связи с эти он потребовал привлечь к ответственности "бывших и нынешних чиновников, разрешивших или "не заметивших" строительство" снесенных торговых павильонов.
Кому мешает малый бизнес Москвы? - обсуждают предприниматель Илья ХАНДРИКОВ, политик Дмитрий КАТАЕВ, общественный активист Константин МИХАЙЛОВ.
Ведущий - Владимир Кара-Мурза-старший.
http://www.svoboda.org/content/transcript/27541437.html
ВИДЕО: http://www.youtube.com/watch?v=5emvHzbozFs
Ковш в спину
Соцсети и эксперты - о массовом сносе торговых павильонов в Москве
Ночь с 8 на 9 февраля 2016 года войдет в историю Москвы и в историю российского фейсбука. По всей столице в одночасье снесли несколько десятков торговых павильонов - некоторые из них (например, у станций метро "Чистые пруды", "Арбатская" или "Кропоткинская") стояли там годами. В социальных сетях и экспертном сообществе развернулись споры о том, насколько законной и оправданной была московская "Ночь длинных ковшей".
http://www.svoboda.org/content/article/27540653.html
ВИДЕО: Ковш в спину
"Ночь длинных ковшей" - так назвали москвичи разрушение торговых павильонов в городе. В ночь на вторник около 700 бульдозеров и экскаваторов снесли почти 100 небольших строений: магазины, палатки, ларьки и закусочные. Некоторые районы города к середине выглядели как после землетрясения. Власти утверждают, что павильоны были построены незаконно, по словам их владельцев, у них были все разрешения на строительство.
http://www.youtube.com/watch?v=npMBt-TIBzA
Мэрия пошла на слом
Столичные власти снесли павильоны у метро
http://www.kommersant.ru/doc/2912221
Последняя ночь московских самостроев. Хронология
Как снесли почти все незаконные постройки в столице
В ночь на 9 февраля в Москве начался масштабный снос так называемых самостроев, объектов, которые московские власти в конце прошлого года приговорили к ликвидации. По всему городу рабочие в сопровождении полиции демонтировали незаконные самовольные постройки. МОСЛЕНТА вела прямую трансляцию этих событий.
http://moslenta.ru/article/2016/02/09/liquidation/
Фотограф Илья ВАРЛАМОВ: В Москве все снесли!
http://varlamov.ru/1588168.html
В Москве начнется снос 100 торговых павильонов, считающихся самостроем
Владельцы многих из них уже доказали в суде, что эти постройки легальны
http://www.vedomosti.ru/realty/articles/2016/02/08/627728-v-moskve-nachnetsya-snos-100-pavilonov-schitayuschihsya-samostroem#/galleries/140737488854511/normal/1
http://kioskers.ru/news/small_business_news/in_moscow_will_begin_the_demolition_of_the_100_trade_stands_considered_a_squatter/
Здравствуйте, к вам бульдозер?
В Москве отправятся под снос 104 строения, признанные самостроем. Владельцы зданий с документами в руках отстаивают собственность, но теперь сносить можно и без суда
http://www.novayagazeta.ru/society/71570.html
«Ночь длинных ковшей»: в Москве снесли 97 торговых точек
http://www.novayagazeta.ru/society/71780.html
В Москве начали снос магазинов
http://www.novayagazeta.ru/news/1700118.html
ФОТОРЕПОРТАЖ: http://www.novayagazeta.ru/photos/71772.html
Алексей НАВАЛЬНЫЙ: О ночном сносе палаток и павильонов в Москве
https://navalny.com/p/4716/
Антон НОСИК: Послесловие к ночному погрому
http://echo.msk.ru/blog/nossik/1709488-echo/
Александр ПЛЮЩЕВ: Бомбежки Собянина
http://echo.msk.ru/blog/plushev/1709264-echo/
Владимир МИЛОВ: О сносе уличных торговых объектов в Москве
http://demchoice.livejournal.com/13016.html
Дмитрий ГУДКОВ: О ночном побоище в Москве
http://echo.msk.ru/blog/dgudkov/1709432-echo/
Александр БЕЛЕНЬКИЙ: Зачем в Москве добивают ларьки?
http://echo.msk.ru/blog/belsasha/1709354-echo/

политика, мэр, власть, Москва, Собянин, беспредел, закон, бизнесмен, киоски, право, собственность, торговля, бизнес, мнения

Previous post Next post
Up