Политолог Виталий ПОРТНИКОВ о саммите СНГ
Виталий ПОРТНИКОВ (Киев) - украинский и российский журналист, публицист, политический комментатор и обозреватель, политолог. Редактор и ведущий программ русской редакции Радио Свобода "Время гостей" и "Время прессы". Обозреватель РС и постоянный автор аналитических статей в российских, украинских, польских, белорусских и балтийских СМИ.
Работал обозревателем "Независимой газеты", колумнистом ряда российских газет и интернет-изданий. Был президентом телеканала TBi.
Специализируется на освещении проблем постсоветского пространства, отношений России со странами СНГ, Центральной и Восточной Европы.
Лауреат премии Союза журналистов Украины "Золотое перо" (1989), номинировался также в категории "Журналист года" в ежегодном конкурсе "Человек года", проходящем в Украине.
21 января 2014 г. Портников сообщил, что покинул Украину. С февраля 2014 - в Киеве.
Осенние вожди или Саммит смертных
Теперь они встречаются вдесятером. Грузия вошла в СНГ последней и вышла первой. Президент Украины со свойственной ему дипломатичностью на саммит не приехал, но попросил довести украинскую позицию до участников саммита президента Беларуси. Так что единственным чужим на этом празднике уверенности будет ощущать себя разве что президент Молдовы - впрочем, вряд ли эта страна задержится в клубе диктаторов надолго. Молдавского президента Николае Тимофти избирали после долгих мучительных консультаций, согласований, поиска компромисса - собственно, такими и должны быть выборы в парламентском государстве. Еще один участник саммита, который прошел через настоящие выборы, - киргизский президент Алмазбек Атамбаев. Впрочем, вряд ли ему будет уютно в Минске: Александр Лукашенко предоставил убежище его предшественнику Курманбеку Бакиеву.
Все остальные о выборах как таковых вообще ничего не знают. Кто-то стал президентом своей страны, просто сменив табличку на кабинете первого секретаря ЦК республиканской компартии. Кто-то получил власть прямо из рук собственного отца или нежданного благодетеля, нуждавшегося в гарантиях для собственного семейства. Кто-то победил в кровопролитной гражданской войне. А кто-то просто был личным врачом внезапно усопшего правителя - какая жалость!
Когда в 1991 году создавали СНГ, в Москве его воспринимали как некое преддверие нового союзного государства, которое обязательно должно возникнуть на территории СССР, а в Киеве - как инструмент для развода. Не получилось ни того, ни другого: СНГ превратилось в самую настоящую кунсткамеру, обитатели которой - пусть даже в живом, не заспиртованном состоянии - способны напугать даже самого закаленного посетителя. Особенно если соберутся все вместе.
За эти 23 года на постсоветском пространстве не разрешен ни один конфликт. Более того, ведущая страна СНГ, которая по идее должна содействовать умиротворению, делает все для разжигания войн и сама их инициирует. Не проведена ни одна серьезная экономическая реформа - даже интеграционные соглашения подписываются таким образом, чтобы законсервировать власть ошалевших от вседозволенности и денег правителей и приближенных к ним "олигархов". Практически уничтожено право, замененное "басманным правосудием". Ликвидирован политический процесс - любое выступление против власти карается с жестокостью и ненавистью к собственным согражданам, и в этом смысле Москва или Минск не сильно отличаются от Ташкента или Астаны. Деградировал политический и управленческий аппарат - поскольку сами правители научились только распределять деньги, одаривая себя и приближенных и бросая медяки в толпу, они фактически уничтожили конкуренцию и создали все условия для торжества некомпетентности, глупости и лести. СНГ стало даже не новым Советским Союзом - это самая настоящая пошлая карикатура на Советский Союз.
Но самое главное - это ужас, заключающийся в том, что никто не знает, что будет со странами, которые возглавляют участники саммита, после их ухода. Государства, которые могут себе позволить менять президентов без особого ущерба для собственного будущего, - это Молдова, Киргизия и, пожалуй, еще Армения. Дальше - тишина. Что будет с Россией после Путина, можно ли вообще представить себе, что он оставит эту страну своими заботами, и не развалится ли она в результате прощания со своим опекуном? Что будет с Казахстаном после Назарбаева? С Узбекистаном после Каримова? С Беларусью после Лукашенко? С Таджикистаном после Рахмона? Государства всех этих не очень молодых, прочно застрявших в прошлом и собственных фантазиях людей - это они сами. Иногда складывается впечатление, что они так и не научились думать о будущем, так и оставшись чиновниками провинциальных компартий, председателями колхозов, отставными чекистами... Они не думают ни о последствиях своих действий, ни о возможной отставке и передаче власти, но это еще куда ни шло. О своей собственной смерти они тоже не задумываются. После них хоть потоп.
И когда они собираются за обедом или ужином, обводя соседей по столу ненавидящими глазами, каждый из них - не случайно же им дан цепкий ум и умение держаться за власть - может подумать о перспективах другого, о плохом цвете лица и одышке, о умирающей экономике и туповатом окружении. Может подумать, какой кусок чужой территории удастся отхватить, если дружок окочурится первым. Но никто из них не подумает о состоянии собственного здоровья, своей экономике, элите, своих согражданах, с ужасом и надеждой ожидающих перемен.
Боги, как известно, бессмертны и безгрешны. А в своей божественности не сомневается никто из собравшихся в Минске президентов.
Грани.Ру, 10.10.2014
http://grani.ru/opinion/portnikov/m.233837.html
http://mirror51.graniru.info/opinion/portnikov/m.233837.html
http://m5zgc3tjfzzhk.cmle.ru/opinion/portnikov/m.233837.html
Примечание: выделение болдом - моё.
Армянский успех вместо украинской неудачи
В российских СМИ минскому саммиту СНГ не уделяется почти никакого внимания - и не удивительно. Встреча глав государств Содружества задумывалась в качестве показательной порки Украины, но президент этой страны Петр Порошенко в полном соответствии со своим политическим стилем на саммит не приехал, но официально извинился за отсутствие перед своим белорусским коллегой Александром Лукашенко, попросив последнего представить украинскую позицию.
Но в результате украинскую позицию представил даже не Лукашенко, а посол Украины в Беларуси Михаил Ежель - проще говоря, на саммит из Киева не приехал вообще никто, даже какой-нибудь вице-премьер или министр. Люди, представляющие себе уровень самооценки членов президентского клуба - многие из них находятся в нем уже 23 года и собираются выйти из состава участников только после собственных похорон - могут понять, что участники встречи восприняли произошедшее как публичное унижение, что прорвалось, в частности, в раздраженной реакции президента Узбекистана Ислама Каримова.
Так что реальной дискуссии по украинскому вопросу не получилось - участники саммита, в том числе и азербайджанский президент Ильхам Алиев - постарались вообще не высказываться по непростому вопросу. А Владимиру Путину пришлось отводить душу на молдавском президенте Николае Тимофти, которому он совершенно неожиданно Украину, согласившуюся с отсрочкой экономической части соглашения об ассоциации с ЕС, поставил в пример.
На этом фоне Путину совершенно необходим был хоть какой-то успех - и он появился на другом саммите, встрече ликвидаторов Евразийского экономического сообщества. Именно здесь стало известно о грядущем присоединении Армении к создающемуся Евразийскому экономическому союзу России, Беларуси и Казахстана (теперь уже и Армении).
Нужно напомнить, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пытался затормозить процесс этого присоединения, напомнив о нерешенной проблеме Нагорного Карабаха.
Армения войдет в новый союз - а Карабах так и останется территорией со спорным статусом. Единственная уступка, на которую пришлось пойти Москве и Еревану - согласие с тем, что Армения войдет в состав Евразийского союза в рамках своих международно признанных таможенных границ.
В общем-то, это совершенно логично - и, кстати, если бы Армения подписала бы соглашение об ассоциации с Евросоюзом, от чего президента Сержа Саргсяна отговорил Владимир Путин - то и в этом случае Еревану пришлось бы поставить таможенный пост на границе с Карабахом - потому что европейское право не предусматривает открытого таможенного пространства со спорными регионами, и все страны ЕС признают территориальную целостность Азербайджана.
Разница только в том, что в случае с Евросоюзом на границе между Арменией и Карабахом возникла бы настоящая таможенная граница, которую инспектировали бы представители ЕС, а в случае с Евразийским союзом граница может быть формальной - никто не мешает заключить Еревану и Степанакерту заключить какое-нибудь соглашение о невзымании пошлин с определенных категорий товаров или просто использовать таможню как еще один источник коррупционного взаимообогащения заинтересованных лиц.
Единственное, на что действительно может повлиять соглашение - так это на личную судьбу президента Саргсяна, которого оппозиция может обвинять в сдаче Карабаха.
Однако учитывая то, что среди армянских оппозиционных лидеров нет никого, кто набрался бы мужества и выступил бы с обвинениями в адрес Путина, а не Саргсяна, особых проблем у армянского президента и здесь не предвидится.
А начало совместных армяно-российских учений буквально на следующий день после решения о включении Армении в Евразийский союз тоже может восприниматься как подтверждение нерушимости отношений Москвы и Еревана и правильности сделанного Саргсяном выбора.
С другой стороны, и президент Алиев может изображать вступление Армении в Евразийский союз “без Карабаха” как личную победу - хотя не существовало ни единой возможности такого вступления «с Карабахом».
Пока же в карабахском конфликте не изменилось практически ничего - кроме разве что того, что непризнанная Нагорно-Карабахская Республика обзавелась, помимо всего прочего, еще и таможней.
Сделает ли это изменение атрибутики Степанакерт равноправным участником переговоров о будущем Карабаха или ключи от соглашения будут и далее находиться исключительно в Ереване, Баку и мировых столицах - покажет время.
haqqin.az, 11.10.2014
http://haqqin.az/news/31778
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Политолог Виталий ПОРТНИКОВ: Союз неадекватных (май 2014)
http://loxovo.livejournal.com/5403901.html
Работал обозревателем "Независимой газеты", колумнистом ряда российских газет и интернет-изданий. Был президентом телеканала TBi.
Специализируется на освещении проблем постсоветского пространства, отношений России со странами СНГ, Центральной и Восточной Европы.
Лауреат премии Союза журналистов Украины "Золотое перо" (1989), номинировался также в категории "Журналист года" в ежегодном конкурсе "Человек года", проходящем в Украине.
21 января 2014 г. Портников сообщил, что покинул Украину. С февраля 2014 - в Киеве.
Осенние вожди или Саммит смертных
Теперь они встречаются вдесятером. Грузия вошла в СНГ последней и вышла первой. Президент Украины со свойственной ему дипломатичностью на саммит не приехал, но попросил довести украинскую позицию до участников саммита президента Беларуси. Так что единственным чужим на этом празднике уверенности будет ощущать себя разве что президент Молдовы - впрочем, вряд ли эта страна задержится в клубе диктаторов надолго. Молдавского президента Николае Тимофти избирали после долгих мучительных консультаций, согласований, поиска компромисса - собственно, такими и должны быть выборы в парламентском государстве. Еще один участник саммита, который прошел через настоящие выборы, - киргизский президент Алмазбек Атамбаев. Впрочем, вряд ли ему будет уютно в Минске: Александр Лукашенко предоставил убежище его предшественнику Курманбеку Бакиеву.
Все остальные о выборах как таковых вообще ничего не знают. Кто-то стал президентом своей страны, просто сменив табличку на кабинете первого секретаря ЦК республиканской компартии. Кто-то получил власть прямо из рук собственного отца или нежданного благодетеля, нуждавшегося в гарантиях для собственного семейства. Кто-то победил в кровопролитной гражданской войне. А кто-то просто был личным врачом внезапно усопшего правителя - какая жалость!
Когда в 1991 году создавали СНГ, в Москве его воспринимали как некое преддверие нового союзного государства, которое обязательно должно возникнуть на территории СССР, а в Киеве - как инструмент для развода. Не получилось ни того, ни другого: СНГ превратилось в самую настоящую кунсткамеру, обитатели которой - пусть даже в живом, не заспиртованном состоянии - способны напугать даже самого закаленного посетителя. Особенно если соберутся все вместе.
За эти 23 года на постсоветском пространстве не разрешен ни один конфликт. Более того, ведущая страна СНГ, которая по идее должна содействовать умиротворению, делает все для разжигания войн и сама их инициирует. Не проведена ни одна серьезная экономическая реформа - даже интеграционные соглашения подписываются таким образом, чтобы законсервировать власть ошалевших от вседозволенности и денег правителей и приближенных к ним "олигархов". Практически уничтожено право, замененное "басманным правосудием". Ликвидирован политический процесс - любое выступление против власти карается с жестокостью и ненавистью к собственным согражданам, и в этом смысле Москва или Минск не сильно отличаются от Ташкента или Астаны. Деградировал политический и управленческий аппарат - поскольку сами правители научились только распределять деньги, одаривая себя и приближенных и бросая медяки в толпу, они фактически уничтожили конкуренцию и создали все условия для торжества некомпетентности, глупости и лести. СНГ стало даже не новым Советским Союзом - это самая настоящая пошлая карикатура на Советский Союз.
Но самое главное - это ужас, заключающийся в том, что никто не знает, что будет со странами, которые возглавляют участники саммита, после их ухода. Государства, которые могут себе позволить менять президентов без особого ущерба для собственного будущего, - это Молдова, Киргизия и, пожалуй, еще Армения. Дальше - тишина. Что будет с Россией после Путина, можно ли вообще представить себе, что он оставит эту страну своими заботами, и не развалится ли она в результате прощания со своим опекуном? Что будет с Казахстаном после Назарбаева? С Узбекистаном после Каримова? С Беларусью после Лукашенко? С Таджикистаном после Рахмона? Государства всех этих не очень молодых, прочно застрявших в прошлом и собственных фантазиях людей - это они сами. Иногда складывается впечатление, что они так и не научились думать о будущем, так и оставшись чиновниками провинциальных компартий, председателями колхозов, отставными чекистами... Они не думают ни о последствиях своих действий, ни о возможной отставке и передаче власти, но это еще куда ни шло. О своей собственной смерти они тоже не задумываются. После них хоть потоп.
И когда они собираются за обедом или ужином, обводя соседей по столу ненавидящими глазами, каждый из них - не случайно же им дан цепкий ум и умение держаться за власть - может подумать о перспективах другого, о плохом цвете лица и одышке, о умирающей экономике и туповатом окружении. Может подумать, какой кусок чужой территории удастся отхватить, если дружок окочурится первым. Но никто из них не подумает о состоянии собственного здоровья, своей экономике, элите, своих согражданах, с ужасом и надеждой ожидающих перемен.
Боги, как известно, бессмертны и безгрешны. А в своей божественности не сомневается никто из собравшихся в Минске президентов.
Грани.Ру, 10.10.2014
http://grani.ru/opinion/portnikov/m.233837.html
http://mirror51.graniru.info/opinion/portnikov/m.233837.html
http://m5zgc3tjfzzhk.cmle.ru/opinion/portnikov/m.233837.html
Примечание: выделение болдом - моё.
Армянский успех вместо украинской неудачи
В российских СМИ минскому саммиту СНГ не уделяется почти никакого внимания - и не удивительно. Встреча глав государств Содружества задумывалась в качестве показательной порки Украины, но президент этой страны Петр Порошенко в полном соответствии со своим политическим стилем на саммит не приехал, но официально извинился за отсутствие перед своим белорусским коллегой Александром Лукашенко, попросив последнего представить украинскую позицию.
Но в результате украинскую позицию представил даже не Лукашенко, а посол Украины в Беларуси Михаил Ежель - проще говоря, на саммит из Киева не приехал вообще никто, даже какой-нибудь вице-премьер или министр. Люди, представляющие себе уровень самооценки членов президентского клуба - многие из них находятся в нем уже 23 года и собираются выйти из состава участников только после собственных похорон - могут понять, что участники встречи восприняли произошедшее как публичное унижение, что прорвалось, в частности, в раздраженной реакции президента Узбекистана Ислама Каримова.
Так что реальной дискуссии по украинскому вопросу не получилось - участники саммита, в том числе и азербайджанский президент Ильхам Алиев - постарались вообще не высказываться по непростому вопросу. А Владимиру Путину пришлось отводить душу на молдавском президенте Николае Тимофти, которому он совершенно неожиданно Украину, согласившуюся с отсрочкой экономической части соглашения об ассоциации с ЕС, поставил в пример.
На этом фоне Путину совершенно необходим был хоть какой-то успех - и он появился на другом саммите, встрече ликвидаторов Евразийского экономического сообщества. Именно здесь стало известно о грядущем присоединении Армении к создающемуся Евразийскому экономическому союзу России, Беларуси и Казахстана (теперь уже и Армении).
Нужно напомнить, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пытался затормозить процесс этого присоединения, напомнив о нерешенной проблеме Нагорного Карабаха.
Армения войдет в новый союз - а Карабах так и останется территорией со спорным статусом. Единственная уступка, на которую пришлось пойти Москве и Еревану - согласие с тем, что Армения войдет в состав Евразийского союза в рамках своих международно признанных таможенных границ.
В общем-то, это совершенно логично - и, кстати, если бы Армения подписала бы соглашение об ассоциации с Евросоюзом, от чего президента Сержа Саргсяна отговорил Владимир Путин - то и в этом случае Еревану пришлось бы поставить таможенный пост на границе с Карабахом - потому что европейское право не предусматривает открытого таможенного пространства со спорными регионами, и все страны ЕС признают территориальную целостность Азербайджана.
Разница только в том, что в случае с Евросоюзом на границе между Арменией и Карабахом возникла бы настоящая таможенная граница, которую инспектировали бы представители ЕС, а в случае с Евразийским союзом граница может быть формальной - никто не мешает заключить Еревану и Степанакерту заключить какое-нибудь соглашение о невзымании пошлин с определенных категорий товаров или просто использовать таможню как еще один источник коррупционного взаимообогащения заинтересованных лиц.
Единственное, на что действительно может повлиять соглашение - так это на личную судьбу президента Саргсяна, которого оппозиция может обвинять в сдаче Карабаха.
Однако учитывая то, что среди армянских оппозиционных лидеров нет никого, кто набрался бы мужества и выступил бы с обвинениями в адрес Путина, а не Саргсяна, особых проблем у армянского президента и здесь не предвидится.
А начало совместных армяно-российских учений буквально на следующий день после решения о включении Армении в Евразийский союз тоже может восприниматься как подтверждение нерушимости отношений Москвы и Еревана и правильности сделанного Саргсяном выбора.
С другой стороны, и президент Алиев может изображать вступление Армении в Евразийский союз “без Карабаха” как личную победу - хотя не существовало ни единой возможности такого вступления «с Карабахом».
Пока же в карабахском конфликте не изменилось практически ничего - кроме разве что того, что непризнанная Нагорно-Карабахская Республика обзавелась, помимо всего прочего, еще и таможней.
Сделает ли это изменение атрибутики Степанакерт равноправным участником переговоров о будущем Карабаха или ключи от соглашения будут и далее находиться исключительно в Ереване, Баку и мировых столицах - покажет время.
haqqin.az, 11.10.2014
http://haqqin.az/news/31778
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Политолог Виталий ПОРТНИКОВ: Союз неадекватных (май 2014)
http://loxovo.livejournal.com/5403901.html