Леонид БЕРШИДСКИЙ: Операция "Обеликс" (янв 2013)
Вы что, и в самом деле верите, что принятие Жерара Депардье в российское гражданство - просто акт современного искусства, этакая постмодернистская вампука «Астерикс дарит краснокожую паспортину Обеликсу»? Не-е-е-т, господа, Путин ничего просто так не делает! Это у него, супершпиона, операция прикрытия!
Валерий Федотов, петербуржец, снискавший скандальную известность «единоросса-альбиноса» призывами к «полной перезагрузке» партии власти, к которой он принадлежит, написал про это алармистский пост в ЖЖ.
Федотов обратил внимание своих читателей на тот факт, что 3 января, в день, когда был облагодетельствован Обеликс, Путин еще подписал поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан». В комментарии Главного правового управления к этому действию Астерикса прямо сказано: «Федеральным законом предоставляется право работодателям и заказчикам... использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных работников, временно проживающих в Российской Федерации, без наличия разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Одновременно указанной категории иностранных граждан предоставляется право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу».
«Вы понимаете, что это значит? - вопрошал Федотов. - Теперь любая строительная компания (к примеру) для того, чтобы нанять себе на работу очередную сотню таджиков, больше не должна будет морочиться с оформлением разрешения на "привлечение иностранных работников". В свою очередь, и эти таджики спокойно смогут обходиться без разрешения на работу. Им теперь достаточно просто въехать на территорию РФ - и все».
По мнению мятежного единоросса, шумиху с Депардье затеяли только для того, чтобы никто не заметил этого сотрясающего основы нововведения: «Элементарная двухходовка, которой разведчиков... учат на начальных курсах».
Открытие Федотова подхватили националистические сайты и форумы (а также почему-то украинские новостные ресурсы, видимо, не слишком разборчивые по части источников). Показательная дискуссия развернулась, например, на форуме ДПНИ, но цитировать ее я не буду, потому что и так понятно, что во всем виноваты жиды и чучмеки.
Но никакой двухходовки нет и в помине. Путин играет в другую игру, хоть и тоже типичную для человека с его школой и жизненным опытом.
У него и в самом деле 3 января был тематический день - про миграцию. Президент подписал целых пять связанных с ней законов, в основном направленных на борьбу с незаконной иммиграцией, то есть, собственно, угодных ДПНИ, Алексею Навальному и «либералу в рядах ЕР» Федотову. Суровее стало наказание за организацию незаконного въезда в Россию и за пребывание в стране дольше положенного срока. Ну и, да, президентской подписи удостоился закон, о котором написал Федотов.
Штука в том, что право работать в России без специального разрешения получили по нему лишь те, у кого уже есть статус «временно проживающих». А получить его не так-то просто: даже порядок обращения за ним осилит лишь мигрант, отлично владеющий специфическим русским, на котором власть общается с народом. Сравнительно легко получить разрешение на временное проживание только в нескольких особых случаях: например, если мигрант родился в советское время на территории РСФСР, или женат на российской гражданке, или его дети - граждане РФ. В общем случае разрешение выдадут только в рамках квоты, которую ежегодно устанавливает правительство.
Квота эта мизерная и постоянно снижается. В 2011 году пожить в Россию официально пустили 129 486 иностранцев, в 2012-м - 105 807, а на 2013-й год предусмотрено 104 000 разрешений.
В октябре 2012 года Федеральная миграционная служба сообщила, что в России нелегально живет 3,5 миллиона мигрантов. У Путина вовсе нет цели всех их легализовать. Наоборот, налицо попытка направить всю трудовую иммиграцию в узкий канал, ограниченный официальными квотами. Для тех, кто в них вписался, Путин и его команда хотят создавать минимальные трудности - и вот, например, отменяют обязательные разрешения на работу: если уж впустили человека, пусть себе трудится. Тем, кто попытается проскочить мимо квот, напротив, уготованы всяческие кары.
В нынешней оппозиции полно любителей критиковать Путина с националистических позиций, - за то, что он «кормит Кавказ» или слишком либерален к таджикам: не желает, например, вводить для них визы. Но эти придирки к человеку, который только что внес в Госдуму законопроект о трехлетнем тюремном сроке за фиктивную регистрацию, безосновательны. Путин, как всегда, действует подобно удаву: он постепенно сжимает кольца, пока не будет достигнуто полное соответствие между описанным в законах режимом и его, Путина, кагэбэшными представлениями о «порядке». Так национальный лидер вел себя весь прошлый год с оппозицией и добился несомненного успеха. Так он поступает сейчас с особо развеселыми госчиновниками, пока остальные не испугаются и не умерят аппетиты. Вот и миграцию тоже придушит. По крайней мере, на бумаге.
Все более жестокие законы нужны Путину уже потому, что жизнь их все время смягчает, пусть и не отменяет. Оппозиция все же проводит несанкционированные акции (правда, небольшие). К коррупционерам вдруг проявляют великодушие следователи и судьи. И незаконных мигрантов продолжат впускать и нанимать: низовая коррупция-то никуда все равно не денется.
Нынешняя российская политическая система - как, впрочем, и все прежние - держится на устойчивом балансе между жесткостью законов и необязательностью их исполнения. Даровав гражданство Депардье, Путин сам продемонстрировал этот принцип - ведь француз получил русский паспорт с немыслимой, противозаконной скоростью. Хозяин Кремля ясно дает понять исполнителям новой миграционной политики: вообще-то никому ничего нельзя, но если очень хочется, то все для всех возможно.
Леонид БЕРШИДСКИЙ - журналист, редактор, издатель. Был главным редактором интернет-сайта Slon.ru в 2009-2011 гг., редакционным директором издательства "Эксмо". В 1999-2002 гг. - первый главный редактор газеты "Ведомости". Написал четыре книжки: "Кризис в ж..." (нонфикшн, вышла в в 2009 г.), и три авантюрных романа: "Рембрандт должен умереть", "Испытание Страдивари" (обе - 2011) и "Восемь Фаберже" (2012).
http://ru.wikipedia.org/Бершидский,_Леонид_Давидович
http://www.peoples.ru/undertake/media/leonid_bershidskiy/
http://www.mediaatlas.ru/whoiswho/?id=1131&a=view
Сноб, 10.01.2013
http://www.snob.ru/selected/entry/56428
Примечание: выделение болдом - моё.