Открытое письмо А.МАКАРЕВИЧА Путину (+ А.БЕРШТЕЙН, Л.НОВОЖЁНОВ, В.ШЕНДЕРОВИЧ + политологи)
Потрясенный рок-музыкант обратился к Президенту
Из очередного тура по стране рок-музыкант Андрей Макаревич вернулся, мягко говоря, потрясенным. Его поразил масштаб коррупции, на который уже невозможно закрывать глаза. Не в силах молчать, Макаревич обратился к Владимиру Путину с открытым письмом, которое попало в «МК» из первых рук, и которое мы публикуем полностью.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В. В. ПУТИНУ
Владимир Владимирович!
Будучи музыкантом, я постоянно езжу по стране и встречаюсь с самыми разными людьми. То, о чём я хочу Вам рассказать, Вам наверняка в принципе известно, но, подозреваю, Вы не представляете себе масштабов бедствия.
Вам, конечно, хорошо знакомо слово «откат». Ещё 5-6 лет назад средний откат по стране составлял 30%. Плакали, но платили. Сегодня это 70%. Мне достоверно известен случай, когда откат составил 95%. Об этом сегодня знает вся страна. Знает и молчит, так как одна часть населения с этих откатов и кормится, а другая (значительно большая) боится потерять и оставшиеся тридцать. Я знаю, что вы скажете - пусть обращаются в суд. Они не пойдут в суд, Владимир Владимирович. Потому что наш суд сегодня - либо машина для наказания неугодных, либо аппарат по приёму денег от истцов.
Итак, на оставшиеся от бюджета 30% мы собираемся крепить оборону, строить дороги, развивать промышленность, медицину и образование и проводить лучшую в мире олимпиаду. Если ситуация в ближайшее время кардинально не изменится - дело пахнет тотальной катастрофой.
Я пишу это письмо Вам, потому что какие-либо серьёзные изменения в нашей жизни происходят сегодня исключительно по Вашему решению, Вашему слову, Вашему взгляду.
Я не верю, что вам настолько наплевать на страну, которая выбрала Вас Президентом.
Андрей Макаревич.
"Московский комсомолец", 6 августа 2012
http://www.mk.ru/politics/article/2012/08/06/733856-otkryitoe-pismo-makarevicha-putinu.html
Историк Анатолий БЕРШТЕЙН: Гаранту Системы и Конституции
Макаревич написал Путину открытое письмо. В самом начале, обратившись к нему без прилагательного «уважаемый». Такое впечатление, что Макаревич мучился каким-то переполняющим его чувством неловкости от всего того, что происходит в стране, от настроения безысходности последних месяцев, от его личного бездействия и одновременно ощущения бессмысленности какого-либо действия и написал нечто для очистки совести. Такое тихое письмо на грани отчаяния. Такие письма пишут накануне отъезда из страны. Но все же с надеждой, которая, как капитан мостик, покидает веру последней.
Письмо представлено - как письмо о коррупции. Хотя, конечно, оно намного шире и глубже. И про суды там хоть и сказано мельком, но ясно, что речь о Системе, которая народилась и окрепла именно в последнее десятилетие. Обращение к человеку, олицетворяющему эту систему. Но который, как видится Макаревичу, умнее, дальновиднее, а может и совестливее, чем большинство ее представителей. И он обращается к Путину, как к гаранту Системы, но одновременно Конституции, как к последней надежде, как к царю-капитану, который еще может развернуть корабль и избежать столкновение с айсбергом народного гнева. Никто не хочет этого столкновения. Его боятся еще больше, чем пиратов на корабле.
Что последует за письмом? Возможно встреча. Какие-то слова. Возможно, кампания по имитации борьбы с коррупцией. Неважно. Макаревич сделал, что хотел и что был должен. Респект.
ЖЖ, 7 августа 2012
http://lev-56.livejournal.com/414251.html
Анатолий БЕРШТЕЙН: Диалог с самим собой
Андрей Макаревич написал Владимиру Путину открытое письмо. Обратившись к нему без прилагательного «уважаемый». Такое впечатление, что Макаревич мучился каким-то переполняющим его чувством неловкости от всего того, что происходит в стране, от настроения безысходности последних месяцев, от его личного бездействия и одновременно ощущения бессмысленности какого-либо действия и написал нечто для очистки совести. Такое тихое письмо на грани отчаяния. Такие письма пишут накануне отъезда из страны. Но все же с надеждой, которая, как капитан мостик, покидает человека последней.
Письмо представлено как письмо о коррупции. Хотя, конечно, оно намного шире и глубже. И про суды там хоть и сказано мельком, но ясно, что речь о системе, которая народилась и окрепла именно в последнее десятилетие. Обращение к человеку, олицетворяющему эту систему. Но который, как видится Макаревичу, умнее, дальновиднее, а может, и совестливее, чем большинство ее представителей. И он обращается к Путину как к гаранту Системы, но одновременно Конституции, как к последней надежде, как к царю-капитану, который еще может развернуть корабль и избежать столкновения с айсбергом народного гнева. Никто не хочет этого столкновения. Его боятся еще больше, чем пиратов на корабле.
Что могло последовать за этим письмом? Возможно, встреча. Какие-то слова. Возможно, кампания по имитации борьбы с коррупцией. А может, и ничего - тишина. Или что-то раздраженно-обиженное. Неважно. Макаревич сделал, что хотел и что был должен. Это его разговор даже не с Путиным, а с самим собой. И он состоялся. Респект.
… И Путин неожиданно быстро ответил Макаревичу. Значит, проблема для него не нова.
Все, что касается общих слов о том, что борьба с коррупцией многопланова и тому подобное, что надо и бизнесу не давать взяток и не развращать невинных чиновников, то они и есть общие слова, обязательная риторика, некий словесный ритуал, как отправка по любой проблеме в наш суд. Кстати, о суде Путин ничего не сказал. А ведь если коррупция в нашей стране с незапятных времен - кормление, местничество, знаменитое «воруют», то суд лет 50-60, с момента его реформы в 60-е годы XIX века, все же существовал. И вообще письмо Макаревича, как я уже сказал, не о коррупции, а о «Системе», в которой коррупция - ее часть. Макаревич предупреждает: страна рушится, так долго продолжаться не может, и последствия будут катастрофичными, поэтому надо что-то делать. А делать может в нынешней вертикали власти только лично Путин. Поэтому Макаревич к нему и обратился. Вряд ли он на что-то надеялся, но, наверное, в чем-то лишний раз убедился. Как и мы все.
Но что самое интересное в ответе Путина, так это разговор о ментальности наших людей. Согласен - есть она, эта ментальность, и истоки ее глубоки. Только вот в чем разница: можно или эксплуатировать эту ментальность, постоянно ее укореняя, или проявить высшую волю и с ней побороться. Именно к этому и призывал Путина Макаревич. А тот предлагает, как обычно, навалиться всем миром. Но мир-то надо организовать на эту борьбу. А так - к кому обращается Путин? Макаревич апеллирует к Путину, а Путин - к бизнесменам?..
Увы. Очередной призыв наверх не услышан. Можно сказать, что как об стенку горох. Когда-нибудь историки выстроят некую кривую этих сигналов, получаемых от общества властью, которая продолжает проявлять патологическую глухоту и неадекватность. Со всеми вытекающими последствиями.
ЕЖ.Ру, 9 августа 2012
http://www.ej.ru/?a=note&id=12145
Примечание: выделение болдом - моё.
Лев НОВОЖЁНОВ, журналист, телеведущий: Про Путина, Макаревича и коррупционеров
Известно, что самые большие борцы с коррупцией - это коррупционеры, в том числе коррупционеры мысли и пера. Борьба с коррупцией - большой и разветвлённый коррупционный бизнес. Не секрет также, что любого публично востребованного артиста можно привлечь за неуплату налогов, что в цивилизованных странах проходит по категориям самых тяжких преступлений. Кому из нашего брата не приходилось получать деньги чёрным налом?!
Меня удивило не то, что Макаревич написал открытое письмо президенту с призывом покончить с коррупцией. Меня, как профессионального журналиста (одному «Московскому комсомольцу» я отдал 13 лет жизни и ушёл оттуда с поста заместителя главного редактора), удивило то, что это стало чуть ли не главной новостью дня. Так приезд цирка лилипутов обычно взбудораживает всю деревню.
Скажу честно и откровенно: какашки волнуют меня куда больше, чем проблемы коррупции в России.
"Эхо Москвы", 07 августа 2012
http://echo.msk.ru/blog/novojenov_l/916936-echo/
Оригинал: http://www.facebook.com/lev.novozhenov1/posts/334941063259209
Виктор ШЕНДЕРОВИЧ: "Двое в комнате…"
Макаревич написал открытое письмо Путину. Вот краткое содержание этой коллизии.
Макаревич - музыкант, он много ездит по стране и в последние годы наблюдает ужасный рост коррупции и полную деградацию правосудия.
В гражданской тревоге он ставит об этом в известность Путина, который тоже много ездит по стране, но всего этого почему-то не замечает. Потому что если бы заметил, то ведь немедленно прекратил бы, правда?
Ведь он же хороший! Ведь ему же не наплевать на страну, которая выбрала его президентом - в третий раз, из положения раком! О нет, он любит эту страну! Он для того и сел на нее в третий раз сверху, чтобы доставить ей новое удовольствие.
Просто он, хотя тоже много передвигается по матушке-России в процессе доставления ей удовольствия, многого не видит.
Путин подслеповат и наивен, - вот в чем проблема! Но вот сейчас Макаревич написал ему про 95% отката, - и все изменится по слову его, на которое только и надежда. Путин соберет селекторное совещание и прямо туда, в селектор, повелит вернуть норму отката обратно на 30%.
И Россия будет спасена.
Благодаря Макаревичу.
Если только Путин прочтет письмо.
Это - следующий этап проблемы, потому что Путин, как известно, не читает ничего, кроме того, что кладет перед ним Песков. Он до позапрошлого лета был даже не в курсе, кто такой Шевчук. И кто такой Макаревич, тоже может быть не в курсе. Мало ли кто пишет письма. Нас тут сто сорок миллионов, замучаешься читать.
Поэтому шансов на коммуникацию довольно мало, и нормы отката будут расти, а правосудие деградировать.
А деятели культуры - писать открытые письма Путину, демонстрируя личную лояльность и гражданское бесстрашие одновременно.
The New Times 07.08.2012
http://www.newtimes.ru/articles/detail/55242/
Откатим по маленькой? Процентов на 95...
Макаревич написал Путину, что с такой коррупцией дальше жить нельзя
Известный российский музыкант Андрей Макаревич написал открытое письмо в адрес президента страны Владимира Путина. В нем он призывает главу государства обратить внимание на проблему повсеместной коррупции, потому что «если ситуация в ближайшее время кардинально не изменится - дело пахнет тотальной катастрофой».
Макаревич убежден, что Путину о проблеме известно, но он «не представляет себе масштабов бедствия». По его мнению, за 5-6 лет доля «откатов» в России выросла с 30 до 70-95%: «Об этом сегодня знает вся страна. Знает и молчит, так как одна часть населения с этих откатов и кормится, а другая (значительно большая) боится потерять и оставшиеся тридцать» - пишет музыкант.
«Итак, на оставшиеся от бюджета 30% мы собираемся крепить оборону, строить дороги, развивать промышленность, медицину и образование и проводить лучшую в мире олимпиаду... Я пишу это письмо Вам, потому что какие-либо серьёзные изменения в нашей жизни происходят сегодня исключительно по Вашему решению, Вашему слову, Вашему взгляду. Я не верю, что Вам настолько наплевать на страну, которая выбрала Вас Президентом», - подводит итог Макаревич.
*
Однако не все считают, что все так плохо. Так политолог и шеф-редактор сайта «Кремль.орг» Павел ДАНИЛИН убежден, что за такое письмо музыканту должно быть стыдно:
- Я смотрю на это обращение с большим удивлением, потому что если уж человек пишет Путину открытое письмо, то пусть приведет хоть какие-то доказательства, а не неизвестно откуда взятые цифры в 30, 70 или 95%. Раз уж он лично знает, что преступление было совершено, то пусть расскажет о нем, а то мы имеем дело с совершенно странной бездоказательной паникой. Человек, возможно, оболгал кого-то, а мы все сейчас сидим и думаем, о ком он это сказал, зачем он это сделал и так далее. В общем, стыдно. Я думаю, что Макаревич писал это письмо в состоянии сильного душевного возбуждения, возможно, инициированного приемом некоторых препаратов.
А вот комментарий генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия ОРЛОВА:
- Я думаю, что письмо Макаревича - это крик души и попытка взорвать политическое пространство. Конечно, власть должна обратить внимание на адресованное ей послание. Макаревич, будучи творческим человеком, сгущает краски - откаты в 95% могут существовать только тогда, когда работы по таким проектам не имеют вообще никакого экономического или общественного смысла, и таких проектов, конечно, в нашей стране немного. С другой стороны, его оценка откатоемкости в 30% в целом ряде отраслей и регионов реалистична. Что такое «откат»? Это подкуп должностного лица за получение того или иного контракта заинтересованным человеком или организацией. Это действительно является мощным сдерживающим фактором для развития национальной экономики и реализации проектов в области обороны, модернизации образования, здравоохранения и т.д.
Свое мнение высказал председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл КАБАНОВ:
- Когда о коррупции вопиют уже люди, которые с ней напрямую даже не сталкиваются, это говорит о том, что меры, принимаемые властями, абсолютно неэффективны. Надо понимать, что система так называемых «откатов» - это один из самых финансовоемких секторов коррупционного рынка.
После истории с закупкой томографов Медведевым было дано поручение подготовить новый закон о госзакупках по контрактной системе в течение 3-х месяцев, - почему его до сих пор не приняли? Потому что огромная бюрократическая масса пытается отстоять свои коррупционные интересы, которым этот закон может навредить. В этой системе противодействовать этой ужасной ситуации очень сложно, потому что уже сложился многомиллиардный бизнес с множеством заинтересованных лиц. За время кризиса во всем мире количество миллионеров и миллиардеров уменьшилось, а в нашей стране - увеличилось. За счет чего? За счет того, что вливаний в экономику из госбюджета было значительно больше. Изрядная их часть оседала в карманах недобросовестных чиновников или аффилированных бизнесменов. Сегодня необходимо контролировать уже не столько процесс траты средств, сколько стадию обоснования необходимости этих трат и закупок. Нужно обратить внимание на то, что сейчас должностные лица высшего ранга, визируя определенные проекты и их финансирование, не несут никакой ответственности. Мы имеем дело с хищениями на сотни миллионов долларов на уровне регионов ежегодно, но почему-то уголовные дела заводятся на мелких коммерсантов и чиновников, а не тех, кто стоит у истоков этих схем. Эта система уже живет сама по себе, и в ней важна также и морально-политическая сторона. Для большинства чиновников, которые пришли воровать, - стали клептократами - Россия не воспринимается как страна их дальнейшего проживания. С Россией их не связывает уже практически ничего: недвижимость за границей, активы за границей, отдых за границей, даже лечение за границей. В этом плане рассматриваемый сейчас законопроект о запрете владения активами за рубежом - это хоть какая-то мера, направленная на изменение ситуации.
«СП»: - Макаревич приводит цифры в 70-95% «отката» от суммы контракта. Насколько это соответствует действительности?
- В зависимости от сектора экономики средняя коррупционная составляющая - 20-60%. Как правило, чем более закрыта та сфера, в которой идет закупка, тем выше в ней доля «откатов». Однако помимо них есть еще и прямые хищения, когда стоимость закупки завышается в разы. Там возможны даже такие цифры.
"Cвободная пресса", 7 августа 2012
http://svpressa.ru/society/article/57649/
Туда, где Макар отката не брал
Письмо Макаревича Путину о борьбе с откатами не возымеет действия. Не потому, что Путин не обратит на него внимания, а потому, что откаты сегодня являются органичным для национальной экономики механизмом. А сама структура управления государством препятствует трансформации этой «экономической модели».
Жанр открытых писем и прочих писем всяческой творческой публики очень популярен в России. По какой-то странной традиции люди искусства и просто небезразличные граждане любят просить властителей исправить некую несправедливость, причем не лично или через уполномоченный орган, а обращаясь к широкой публике, хотя адресатом указан именно глава государства или иной большой начальник.
Эффективность таких обращений не слишком велика: чаще всего они просто остаются без ответа. Но вновь и вновь пишут, просят, требуют. Освободить Ходорковского или Pussy Riot (или наоборот - решительно осудить), прогнать неугодного общественности министра, отменить карательные законы.
Накануне с письмом к Путину обратился и известный рок-музыкант Андрей Макаревич. Сделал он это через газету «Московский комсомолец» - то есть, даже если Путин письма лично не увидит, аудитория послания будет в несколько сот тысяч точно. Обеспокоили музыканта, как ни странно, вовсе не какая-то гуманитарная катастрофа, а вещь куда более конкретная - откаты. Вернее даже их размеры. По мнению Макаревича, за последние 5-6 лет они выросли с 30% до 70, а в одном случае, про который автору письма доподлинно известно, откат и вовсе составил 95%.
Макаревич, надо сказать, в своей оценке не одинок, об ужасающем объеме откатов говорили и чиновники, и бизнесмены. Глава контрольного управления администрации президента Константин Чуйченко полтора года назад оценивал объем распила на госзакупках в триллион рублей из пяти (то есть в 20%) и называл это «консервативной оценкой». А глава Национальной ассоциации инноваций говорила, что на рынке информационных технологий доля отката к 2009-2010 году составила 70%, увеличившись с 30% в 2005-2006 годах. То есть экспертная оценка была ровно такой же, как и у Макаревича.
Откат почти в полную сумму контракта - это, разумеется, полный ужас. Получается ведь, что реально выполненный объем работы стоил в 20 раз меньше, нежели заплатил конечный заказчик. Такая экономика кажется ненормальной и даже обреченной. О каком стабильном развитии можно говорить, если больше половины от суммы условного госконтракта, какого-нибудь инфраструктурного проекта или чего-нибудь супер-инновационного уходит сторонним людям? И какого качества заказчик тогда получает продукт? Ведь исполнитель должен не только откатить, но еще и прибыль заложить, и работу сделать.
На деле в росте процента откатов нет ничего необычного. Во-первых, в российской экономике все-таки, мягко говоря, немаленький госсектор. Во-вторых, в кризис государство осталось практически единственным агентом, у которого имелись свободные средства и, соответственно, возможность заказа неких товаров и услуг. Понятно, что борьба за госконтракт, как минимум, не стала меньше, а конкуренция между потенциальными подрядчиками усилилась. Вот и выросла коррупционная рента.
Чиновники же просят откаты не за просто так, а за оказание услуги: преимущественного доступа к госконтракту. Вырос спрос - выросла и стоимость услуги (предложению-то расти было некуда). Чистая экономика.
Разумеется, с проблемой откатов должно бороться любое уважающее себя правительство, что не хочет довести экономику, а следом и политическую обстановку, до цугундера. Есть, правда, пара серьезных препятстви на этом пути.
Откатная схема является одним из механизмов перераспределения средств в российской экономике, наряду, скажем, с официальным механизмом взимания налогов и последующего распределения доходов государства в пользу граждан (см. также Откатный способ производства http://www.polit.ru/article/2010/10/29/roz). То есть откаты выступают не внешним по отношению к государству и национальной экономике явлением, они - часть экономики, параллельный механизм распределения денег. Борьба чиновничества с коррупцией выходит даже не борьбой «пчел против меда», как язвят скептически настроенные граждане, а борьбой «пчел против сот и улья». Странно ожидать, что в такой борьбе можно победить, надо улей перестраивать.
Меж тем сама вертикальная система госуправления, отягощенная местничеством, круговой порукой, запретительно дорогими билетами для входа на любой поделенный рынок и прочими российскими прелестями, сопротивляется трансформации. Вертикальная система бюрократических связей - залог того, что с какого-то этажа госмашины чиновник будет «брать», не опасаясь особо наказания. Ведь гарантией от этого служит лояльность следующему по иерархии начальнику.
В этом плане симптоматично, что Андрей Макаревич обращается к Путину. Конечно, кто же еще может укоротить начальников? Самый большой начальник. Недостаток этой логики в том, что система чиновной клиентелы сложилась и вполне эффективно функционирует, а иного способа распределения средств, замещающего откаты, в российской экономике пока не видно. Так что обращение Макаревича, даже если Путин воспримет его как руководство к действию, вряд ли поможет борьбе с откатами больше, чем письма прогрессивной общественности в поддержку Ходорковского.
Полит.Ру, 07 августа 2012
http://www.polit.ru/article/2012/08/07/otkaty/
ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
ВИДЕО: Макаревич доволен?
http://www.youtube.com/watch?v=XdoXFqscYeU