Новые пивные запреты властей: хотим как лучше, а что получится?
От редакции: Власть сдула пену
Новые пивные запреты властей изменят привычный образ жизни миллионов рядовых россиян
Резкие ограничения на потребление пива в России вполне вписываются в мировой тренд, но могут дать совершенно непредсказуемый эффект.
Президент Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». ДОКУМЕНТ ПРИРАВНИВАЕТ ПИВО К АЛКОГОЛЮ И ВВОДИТ РАДИКАЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ЕГО УПОТРЕБЛЕНИЮ И ПРОДАЖЕ: в частности, пиво нельзя будет купить в киосках, ночью его не будут продавать даже в супермаркетах, а за употребление пенного напитка во дворах, подъездах и на детских площадках будут вводиться штрафы. Будет введен полный запрет на рекламу любой алкогольной продукции, включая пиво. При этом закон предусмотрительно решено ввести в силу после всех федеральных выборов, да и то не сразу - в 2013 году.
Все эти ограничения с моральной точки зрения вполне оправданы. Пивной алкоголизм стал настоящим бичом постсоветской России. Эти решения вполне соответствуют и мировой практике борьбы с потреблением алкоголя и курением.
В большинстве стран мира подобные меры насаждаются сверху, а тотальные запреты на потребление алкоголя или госмонополию на его производство сменяют законодательные ограничения на распитие, рекламу и продажу спиртного.
Однако в российских условиях речь идет о существенном вмешательстве государства в привычный образ жизни миллионов людей. Россияне привыкли пить пиво не в барах, а на улице, причем в любое время суток, пользуясь круглосуточными киосками. ДО СИХ ПОР НЫНЕШНИЙ ВАРИАНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ СТАБИЛЬНОСТИ ОСНОВЫВАЛСЯ НА ФАКТИЧЕСКОМ НЕВМЕШАТЕЛЬСТВЕ ГОСУДАРСТВА В ЧАСТНУЮ ЖИЗНЬ ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ПРОСТЫХ ЛЮДЕЙ, А ЭТИ САМЫЕ «ПРОСТЫЕ ЛЮДИ» В ОТВЕТ НЕ ВМЕШИВАЛИСЬ В ДЕЛА ВЛАСТИ, НЕ ЗАДАВАЛИ ЕЙ НЕПРИЯТНЫХ ВОПРОСОВ И НЕ ПРОЯВЛЯЛИ НИКАКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ.
В России, в отличие от тех стран, где действуют подобные меры, есть и серьезные экономические ограничители их эффективности. БОЛЬШИНСТВУ РОССИЯН КАФЕ И БАРЫ, ГДЕ МОЖНО БУДЕТ ПИТЬ ПИВО КРУГЛОСУТОЧНО, НЕДОСТУПНЫ ПО ФИНАНСОВЫМ ПРИЧИНАМ: там пиво явно будет стоить дороже, чем в уличных палатках. Да и количество кафе и баров, особенно в провинциальной России, невелико.
Не предлагает государство и «безалкогольной» альтернативы распитию пива на скамеечках в парках, дворах или прямо на улице. Такой альтернативой в развитых странах служит прежде всего спортивная инфраструктура - спортзалы, стадионы, фитнес-клубы вкупе с постоянной пропагандой здорового образа жизни, становящегося модой.
ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ У НАС ОТКРОВЕННО МАЛО, А СТОИМОСТЬ ИХ УСЛУГ ЯВНО НЕ ПО КАРМАНУ БОЛЬШИНСТВУ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПИВА, ставшего в России основным алкогольным напитком экономкласса, каким в советские времена (за вычетом самогона, с которым активно боролась советская власть) были портвейн и дешевые сорта водки.
На пути этого закона есть и еще одно значимое в российских условиях препятствие - сроки, в которые он должен начать действовать. 2013-й год по российским меркам выглядит космически далеким, поскольку до этого времени в стране должны пройти «судьбоносные» парламентские и президентские выборы. До 2013-го года руководство страны запросто может передумать или отложить закон. Тем более, что КОРРЕКТИРОВКА УЖЕ ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОВ ИЛИ ИХ ОТКРОВЕННОЕ НЕИСПОЛНЕНИЕ УЖЕ СТАЛО ФИРМЕННЫМ ПОЧЕРКОМ РОССИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ. Классический пример такого подхода - увеличение взносов в социальные фонды, заменивших Единый социальный налог. Сначала правительство продавило явно непопулярное решение, а теперь идут мучительные поиски способов отыграть назад, что сделать не так-то просто: теперь это приведет к выпадающим доходам бюджета. А главным известным обществу итогом другого безупречного с моральной точки зрения закона - о запрете игорного бизнеса и введении четырех исключительных игорных зон - стали уголовные дела против подмосковных прокуроров, крышевавших подпольные казино. Ни одной из четырех прописанных в законе зон так и не создано, а поклонники азартных игр пользуются интернетом, подпольными казино либо играют в других странах, где это разрешено (прежде всего в соседней с Россией Белоруссии).
Так что сами по себе благие попытки остановить деградацию населения (которая в показателях смертности и статистике болезней просматривается абсолютно однозначно) могут натолкнуться на обстоятельства непреодолимой силы. В любом случае важно, чтобы в России создавался культ здорового образа жизни, появлялись возможности для его реализации большинством населения. А само государство должно регулярно отчитываться перед обществом о том, к каким реальным результатам приводят его ограничительные меры в сфере употребления табака и алкоголя.
Иначе хотим как лучше, а получится как всегда. Чем заканчивались предыдущие антиалкогольные кампании в российской истории, хорошо известно.
Газета.Ру, 20.07.2011
http://www.gazeta.ru/comments/2011/07/20_e_3700693.shtml
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.
Новые пивные запреты властей изменят привычный образ жизни миллионов рядовых россиян
Резкие ограничения на потребление пива в России вполне вписываются в мировой тренд, но могут дать совершенно непредсказуемый эффект.
Президент Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». ДОКУМЕНТ ПРИРАВНИВАЕТ ПИВО К АЛКОГОЛЮ И ВВОДИТ РАДИКАЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ЕГО УПОТРЕБЛЕНИЮ И ПРОДАЖЕ: в частности, пиво нельзя будет купить в киосках, ночью его не будут продавать даже в супермаркетах, а за употребление пенного напитка во дворах, подъездах и на детских площадках будут вводиться штрафы. Будет введен полный запрет на рекламу любой алкогольной продукции, включая пиво. При этом закон предусмотрительно решено ввести в силу после всех федеральных выборов, да и то не сразу - в 2013 году.
Все эти ограничения с моральной точки зрения вполне оправданы. Пивной алкоголизм стал настоящим бичом постсоветской России. Эти решения вполне соответствуют и мировой практике борьбы с потреблением алкоголя и курением.
В большинстве стран мира подобные меры насаждаются сверху, а тотальные запреты на потребление алкоголя или госмонополию на его производство сменяют законодательные ограничения на распитие, рекламу и продажу спиртного.
Однако в российских условиях речь идет о существенном вмешательстве государства в привычный образ жизни миллионов людей. Россияне привыкли пить пиво не в барах, а на улице, причем в любое время суток, пользуясь круглосуточными киосками. ДО СИХ ПОР НЫНЕШНИЙ ВАРИАНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ СТАБИЛЬНОСТИ ОСНОВЫВАЛСЯ НА ФАКТИЧЕСКОМ НЕВМЕШАТЕЛЬСТВЕ ГОСУДАРСТВА В ЧАСТНУЮ ЖИЗНЬ ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ПРОСТЫХ ЛЮДЕЙ, А ЭТИ САМЫЕ «ПРОСТЫЕ ЛЮДИ» В ОТВЕТ НЕ ВМЕШИВАЛИСЬ В ДЕЛА ВЛАСТИ, НЕ ЗАДАВАЛИ ЕЙ НЕПРИЯТНЫХ ВОПРОСОВ И НЕ ПРОЯВЛЯЛИ НИКАКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ.
В России, в отличие от тех стран, где действуют подобные меры, есть и серьезные экономические ограничители их эффективности. БОЛЬШИНСТВУ РОССИЯН КАФЕ И БАРЫ, ГДЕ МОЖНО БУДЕТ ПИТЬ ПИВО КРУГЛОСУТОЧНО, НЕДОСТУПНЫ ПО ФИНАНСОВЫМ ПРИЧИНАМ: там пиво явно будет стоить дороже, чем в уличных палатках. Да и количество кафе и баров, особенно в провинциальной России, невелико.
Не предлагает государство и «безалкогольной» альтернативы распитию пива на скамеечках в парках, дворах или прямо на улице. Такой альтернативой в развитых странах служит прежде всего спортивная инфраструктура - спортзалы, стадионы, фитнес-клубы вкупе с постоянной пропагандой здорового образа жизни, становящегося модой.
ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ У НАС ОТКРОВЕННО МАЛО, А СТОИМОСТЬ ИХ УСЛУГ ЯВНО НЕ ПО КАРМАНУ БОЛЬШИНСТВУ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПИВА, ставшего в России основным алкогольным напитком экономкласса, каким в советские времена (за вычетом самогона, с которым активно боролась советская власть) были портвейн и дешевые сорта водки.
На пути этого закона есть и еще одно значимое в российских условиях препятствие - сроки, в которые он должен начать действовать. 2013-й год по российским меркам выглядит космически далеким, поскольку до этого времени в стране должны пройти «судьбоносные» парламентские и президентские выборы. До 2013-го года руководство страны запросто может передумать или отложить закон. Тем более, что КОРРЕКТИРОВКА УЖЕ ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОВ ИЛИ ИХ ОТКРОВЕННОЕ НЕИСПОЛНЕНИЕ УЖЕ СТАЛО ФИРМЕННЫМ ПОЧЕРКОМ РОССИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ. Классический пример такого подхода - увеличение взносов в социальные фонды, заменивших Единый социальный налог. Сначала правительство продавило явно непопулярное решение, а теперь идут мучительные поиски способов отыграть назад, что сделать не так-то просто: теперь это приведет к выпадающим доходам бюджета. А главным известным обществу итогом другого безупречного с моральной точки зрения закона - о запрете игорного бизнеса и введении четырех исключительных игорных зон - стали уголовные дела против подмосковных прокуроров, крышевавших подпольные казино. Ни одной из четырех прописанных в законе зон так и не создано, а поклонники азартных игр пользуются интернетом, подпольными казино либо играют в других странах, где это разрешено (прежде всего в соседней с Россией Белоруссии).
Так что сами по себе благие попытки остановить деградацию населения (которая в показателях смертности и статистике болезней просматривается абсолютно однозначно) могут натолкнуться на обстоятельства непреодолимой силы. В любом случае важно, чтобы в России создавался культ здорового образа жизни, появлялись возможности для его реализации большинством населения. А само государство должно регулярно отчитываться перед обществом о том, к каким реальным результатам приводят его ограничительные меры в сфере употребления табака и алкоголя.
Иначе хотим как лучше, а получится как всегда. Чем заканчивались предыдущие антиалкогольные кампании в российской истории, хорошо известно.
Газета.Ру, 20.07.2011
http://www.gazeta.ru/comments/2011/07/20_e_3700693.shtml
Примечание: выделение ПРОПИСНЫМИ - моё.