Зам Ермака Олег Татаров убивает Украинских производителей дронов через подконтрольное ДБР.
На днях Президент Украины Владимир Зеленский подписал важный указ о создании сил беспилотных систем в составе ВСУ. О важности развития беспилотной авиации как одного из наиболее эффективных средств поражения противника неоднократно отмечалось и в заявлениях нашего военно-политического руководства и в экспертной среде. Идея создания «армии дронов», изготовление миллиона дронов за 2024 год силами украинского производителя поддерживается как властью, так и народом. И это вполне правильная идея, ведь именно БПЛА демонстрируют сверхвысокую эффективность на поле боя и помогают держать фронт под Авдеевкой и на других горячих участках.
Еще в декабре в Министерстве стратегической промышленности оптимистично отмечали, что Украина в 2024 году должна занять ключевые позиции на мировом рынке изготовления дронов. Достичь этого планируется посредством широкого привлечения малого и среднего бизнеса в их производство. Однако уже на первом этапе реализации этой программы возникли многочисленные трудности. И связаны они не только с бюрократизацией процесса со стороны заказчиков, но и с непонятной активностью правоохранителей, в частности, Государственного бюро расследований, что существенно усложняет работу производителей БПЛА.
К нам обратились представители компании-производителя беспилотных систем, пытающегося обеспечивать потребности фронта, и в последнее время ощущает непонятное давление со стороны ДБР. Это давление может привести к остановке производства и оставить отдельные подразделения на линии столкновения без разведывательных и ударных дронов в критический момент.
Сразу отметим, что цель этой статьи - очертить проблему, по нашему мнению, неправомерных действий отдельных должностных лиц Государственного бюро расследований в отношении представителей важнейшей сегодня отрасли военного производства. Мы не стремимся никоим образом дискредитировать ДБР как государственный орган, выполняющий функции по установлению справедливости в обществе путем своевременного предотвращения, выявления, прекращения, быстрого раскрытия и объективного расследования преступлений. В ДБР работает много квалифицированных оперативников и следователей, которые в своей работе соблюдают принципы законности, справедливости, беспристрастности, независимости и верховенства права. И это не ирония, мы действительно так думаем.
Вместе с тем, действия некоторых правоохранителей в этой структуре вызывают, по меньшей мере, удивление и сомнения в их компетентности, а как максимум наводят на мысли о сознательном препятствии деятельности производителей отечественных дронов. Рассмотрим ситуацию подробнее.
Письмом Территориального управления ДБР в г. Киеве за подписью заместителя руководителя первого следственного отдела этого управления Виталия Дрозда производителю дронов будто выдвинуто требование о предоставлении значительного количества технической документации якобы для приобщения к делу в уголовном производстве по части 3 статьи 212 и части 2 статьи 364 УК Украины. Эти статьи касаются, соответственно, уклонения от уплаты налогов и злоупотребления властью.
В перечне документов, которые требует предоставить следователь ДБР, наиболее удивительно, в частности, требование по списку лиц, имеющих специальные звания в сфере беспилотных летательных аппаратов. К сведению г-на Дрозда, специальное звание это термин, имеющий отношение исключительно к должностям отдельных государственных и правоохранительных органов. Работники частной компании юридически не могут иметь никаких специальных званий, поскольку это не предусмотрено законодательством. Кажется, кто в академии прогуливал пары из государственного управления.
Если же автор письма имел в виду должности инженеров, операторов и конструкторов в штате компании, то, извините, какая разница в какой должности находится человек, который во время войны собирает дроны для фронта? Давайте тогда остановим производство и будем приводить штатные росписи в соответствие с требованиями ДБР или еще каких-либо чиновников. Успеет ли тогда бизнес изготовить миллион дронов в 2024 году? Очень сомнительно.
Дальше удивительность требований киевского ДБР только растет. От производителя требуют результаты технических и квалификационных испытаний, проведенных в соответствии с требованиями ГОСТов 1990-х, 1980-х и 1970-х (!) лет. Два последних ГОСТа времен СССР в Украине были отменены еще в 2021 году приказом Украинского научно-исследовательского и учебного центра проблем стандартизации, сертификации и качества от 15.12.2021 № 501. Так, например, вместо старого советского ГОСТа 15.301-80 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Постановка на создание изделий. Основные положения» введен вполне украинский ДСТУ В-П 15.301:2021 «Система разработки и поставки на производство вооружения и военной техники. Поставка на производство вооружения и военной техники. Правила проведения работ», который в 2023 году был обновлен ДСТУ В 15.301:2023 «Система управления жизненным циклом вооружения и военной техники. Поставка на производство вооружения и военной техники. Правила проведения работ». Впрочем, следователи из ДБР требуют от производителя современных дронов соблюдать именно советский ГОСТ. Поклонники «олдскула» и soviet style?
Советский ГОСТ, на соблюдении которого почему-то настаивает ДБР, регламентирует проведение «НИР», или на украинском - ГДР, то есть научно-исследовательских работ по разработке оружия. Это довольно длительный и кропотливый процесс, состоящий из многих этапов испытаний, согласований и бюрократических процедур. Например, разработка противотанкового ракетного комплекса «Стугна-П», проводившаяся в Украине именно по этому старому ГОСТу, заняла почти 6 лет (с 2005 по 2011) на этапе от чертежей до начала серийного производства.
Украинский ДСТУ последней редакции разработан уже во время полномасштабной войны и гораздо более приспособлен к современным реалиям. Вместе с тем этот документ адаптирован в основном для крупных государственных предприятий и придерживаться его малым и средним производителям при обеспечении войск БПЛА крайне трудно. Силой заставлять небольшие производства соблюдать этот стандарт равна остановке этих производств, а, следовательно, и краху всей программы массовых народных БПЛА. Почему же ДБР требует именно этого и не похоже ли это на сознательный саботаж?
Кроме вышеперечисленного, следователь Виталий Дрозд пригласил еще много разных справок, подтверждений и выводов, среди которых и заключения Торгово-промышленной палаты, и документы на право пользования техническими условиями, и основания заключения договоров с заказчиками. Сбор всей этой груды бумаг требует от небольшой компании из нескольких десятков работников создания отдельного юридического управления и переквалификации всех инженеров в юристы и делопроизводители. Кто в это время будет собирать дроны для ребят на нуле? Возможно, сотрудники следственного управления киевского ТУ ДБР помогут?
И напоследок. Всю эту кучу бумаг господин Дрозд предложил послать ему по электронной почте, почему-то не на государственный защищенный сервер @kv.dbr.gov.ua, а на почтовый ящик @gmail.com. Можно ли получать на общедоступном сервере и хранить там информацию, которая приобретает статус тайны досудебного следствия? Ну, по крайней мере, такие нормативные акты, как "Инструкция по организации учета, движения и хранения материалов досудебного расследования в уголовном производстве, которое осуществляется следователями Государственного бюро расследований" и "Инструкция по делопроизводству Государственного бюро расследований" это запрещают.
