Чиновничество Липецкой области годами тормозит развитие региона: статистика
Увы, но падение темпов развития Липецкой области в последнее десятилетие, повлекшее рост безработицы, сокращение реальных рабочих мест, системный кризис в долевом строительстве, стагнация спорта, замораживание общественной жизни, коррупционные скандалы и прочие проблемы региона, самым непосредственным образом связаны с липецким чиновничеством, его количеством и качеством.
31 декабря 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ, предусматривающий 10 % сокращение штата государственных служащих. Во многом эти реформы были связаны с необходимостью снизить бюджетные расходы в условиях экономической неопределённости и развития социально-экономического кризиса в стране.
Лидерами процесса усекновения бесполезных чиновничьих кадров стала Московская область, в которой только на первом этапе оптимизации сотрудников в 2015 - 2016 годах статуса государственного служащего лишились 3940 госчиновников, которые были переведены в категорию «обеспечивающий специалист». Подобная реформа положительным образом сказалась на результатах развития не только Московской области, но и в других регионах, которые пошли по этому пути.
На основе анализа статистических данных Росстата по итогам 2016 года можно объективно проследить, что процветание региона самым непосредственным образом связано с количеством чиновников и качеством их работы.
Так, два признанных социально-экономических лидера Центрального Черноземья - Белгородская и Воронежская области - вошли в топ-10 регионов с наименьшим коэффициентом численности госслужащих на количество населения в субъекте Российской Федерации, соответственно заняв шестую и седьмую позицию. Впечатляют показатели Белгородской и Воронежской областей - 7,04 и 7,13 чиновника на 10 тыс. населения региона. Важно подчеркнуть, что этот показатель намного выше, чем в среднем по России (11,48).
В число 30 лучших, наименее бюрократизированных регионов страны в конце 2016 года вошла и Тамбовская область, занявшая 27 строчку - 10,08. В 2017 году губернатором Тамбовской области А.В. Никитиным была начата административная реформа, предусматривающая сокращение государственных служащих, что отразилось как на численности госслужащих Тамбовской области, так и на принципах и результатах работы последних. Сегодня Тамбовская область имеет положительную динамику развития, что явилось и результатом «встряски» госслужащих.
К сожалению, два других региона Центрального Черноземья - Курская и Липецкая области - оказались в числе регионов, где количество чиновников на душу населения оказалось выше среднего общероссийского показателя. Так, в Липецкой области он составил 11,79 чиновника на 10 тыс. человек населения, что более чем 4,5 человека больше, чем на Белгородчине и в Воронежской областях - грубо говоря, более чем на треть! Поэтому далеко не случайно, что федеральный центр очень чутко отреагировал на годами копившуюся негативную тенденцию в развитии регионов, назначив новых временно исполняющих глав регионов Романа Старовойта (Курская область) и Игоря Артамонова (Липецкая область) для стимуляции регионов и управленческих кадров перед выборами в сентябре 2019 года.
По данным Росстата, в 2016 году органы исполнительной власти Липецкой области оказались укомплектованы на 96,5 %. На тот момент в Липецкой области на государственной службе работало 1364 человека. При этом дефицит управленческих кадров составлял 3,5 %. Десятилетиями руководившие в регионе управленческие кадры в липецкой области сумели продвинуть во власти своих родственников, что также облегчило задачу лоббирования клановых интересов в экономике.
Трагической чертой управленческих решений в наиболее забюрокраченной Липецкой области стало наглое замалчивание созидательных проектов в различных отраслях экономики, а также «переписывание» их на других, лояльных выходцам из властной группировки. Благодаря вполне конкретным людям на государственных должностях в регионе не удались современные инновации при реализации многих инвестиционных, экономических, спортивных и социальных проектов.
Поэтому далеко не случайно, что сейчас Липецкая область является одним из наиболее депрессивных регионов в Центральной России, где представители администрации Липецка декларируют проекты, связанные с сокращением за 10 лет 20 % работающего городского населения. В случае реализации этого проекта, Липецк как город обречён на длительную стагнацию и даже вымирание. Прокуратору липецкой иудеи Игорю Артамонову, думаю, очень нелегко в подобных условиях.
Важно отметить, что в 2008 году ни один(!) из регионов Центрального Черноземья не входил в топ-30 наименее бюрократизированных регионов страны. Как и в 2016 году, лидером рейтинга была Тульская область. За восемь лет - с 2008 по 2016 годы - в регионе число государственных служащих сократилось на 57,16 %!
Таким образом, говоря об укрупнении регионов как о факторе социально-экономического развития регионов, объединение Липецкой и Тамбовской областей выглядит более чем закономерным. Современные технологии и коммуникации упрощают очень многие вещи, а принципиальное сокращение государственного аппарата служащих (почти в два раза) позволит убрать многие препоны на пути реализации действительно работающих, эффективных проектов. Одним из таких социальных проектов является развитие Всероссийского социально-спортивного дворового движения, который липецкие чиновники стали саботировать с 2015 года.
Учитывая разветвленную клановость властных горизонталей и вертикалей в «жемчужине Черноземья», на внутреннее реанимирование Липецкой области могут уйти годы, что непозволительно в современных условиях - очевидный социально-экономический и моральный кризис в субъекте Российской Федерации будет только углубляться. Поэтому процесс взаимовыгодного объединения регионов на основе Тамбова как административного центра и Липецка как центра экономического, необходимо начинать уже сегодня, чтобы успешно завершить его к 2021 году.
Конечно, главными противниками объединения выступят политические группировки в Липецкой и Тамбовской областях, так как это непосредственно коснётся именно их и в целом, и конкретных представителей и лоббистов. Но это объединение в интересах именно регионов и простых жителей этих регионов. Тем более что укрупнение пойдёт на пользу и некоторым другим регионам Российской Федерации.
Кстати, в интернет-голосовании в социальной сети "ВК" лидирует именно тема объединения регионов.
P.s.
Открытыте письма врио главы администрации Липецкой области Игорю Артамонову
Алексей Логинов
31 декабря 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ, предусматривающий 10 % сокращение штата государственных служащих. Во многом эти реформы были связаны с необходимостью снизить бюджетные расходы в условиях экономической неопределённости и развития социально-экономического кризиса в стране.
Лидерами процесса усекновения бесполезных чиновничьих кадров стала Московская область, в которой только на первом этапе оптимизации сотрудников в 2015 - 2016 годах статуса государственного служащего лишились 3940 госчиновников, которые были переведены в категорию «обеспечивающий специалист». Подобная реформа положительным образом сказалась на результатах развития не только Московской области, но и в других регионах, которые пошли по этому пути.
На основе анализа статистических данных Росстата по итогам 2016 года можно объективно проследить, что процветание региона самым непосредственным образом связано с количеством чиновников и качеством их работы.
Так, два признанных социально-экономических лидера Центрального Черноземья - Белгородская и Воронежская области - вошли в топ-10 регионов с наименьшим коэффициентом численности госслужащих на количество населения в субъекте Российской Федерации, соответственно заняв шестую и седьмую позицию. Впечатляют показатели Белгородской и Воронежской областей - 7,04 и 7,13 чиновника на 10 тыс. населения региона. Важно подчеркнуть, что этот показатель намного выше, чем в среднем по России (11,48).
В число 30 лучших, наименее бюрократизированных регионов страны в конце 2016 года вошла и Тамбовская область, занявшая 27 строчку - 10,08. В 2017 году губернатором Тамбовской области А.В. Никитиным была начата административная реформа, предусматривающая сокращение государственных служащих, что отразилось как на численности госслужащих Тамбовской области, так и на принципах и результатах работы последних. Сегодня Тамбовская область имеет положительную динамику развития, что явилось и результатом «встряски» госслужащих.
К сожалению, два других региона Центрального Черноземья - Курская и Липецкая области - оказались в числе регионов, где количество чиновников на душу населения оказалось выше среднего общероссийского показателя. Так, в Липецкой области он составил 11,79 чиновника на 10 тыс. человек населения, что более чем 4,5 человека больше, чем на Белгородчине и в Воронежской областях - грубо говоря, более чем на треть! Поэтому далеко не случайно, что федеральный центр очень чутко отреагировал на годами копившуюся негативную тенденцию в развитии регионов, назначив новых временно исполняющих глав регионов Романа Старовойта (Курская область) и Игоря Артамонова (Липецкая область) для стимуляции регионов и управленческих кадров перед выборами в сентябре 2019 года.
По данным Росстата, в 2016 году органы исполнительной власти Липецкой области оказались укомплектованы на 96,5 %. На тот момент в Липецкой области на государственной службе работало 1364 человека. При этом дефицит управленческих кадров составлял 3,5 %. Десятилетиями руководившие в регионе управленческие кадры в липецкой области сумели продвинуть во власти своих родственников, что также облегчило задачу лоббирования клановых интересов в экономике.
Трагической чертой управленческих решений в наиболее забюрокраченной Липецкой области стало наглое замалчивание созидательных проектов в различных отраслях экономики, а также «переписывание» их на других, лояльных выходцам из властной группировки. Благодаря вполне конкретным людям на государственных должностях в регионе не удались современные инновации при реализации многих инвестиционных, экономических, спортивных и социальных проектов.
Поэтому далеко не случайно, что сейчас Липецкая область является одним из наиболее депрессивных регионов в Центральной России, где представители администрации Липецка декларируют проекты, связанные с сокращением за 10 лет 20 % работающего городского населения. В случае реализации этого проекта, Липецк как город обречён на длительную стагнацию и даже вымирание. Прокуратору липецкой иудеи Игорю Артамонову, думаю, очень нелегко в подобных условиях.
Важно отметить, что в 2008 году ни один(!) из регионов Центрального Черноземья не входил в топ-30 наименее бюрократизированных регионов страны. Как и в 2016 году, лидером рейтинга была Тульская область. За восемь лет - с 2008 по 2016 годы - в регионе число государственных служащих сократилось на 57,16 %!
Таким образом, говоря об укрупнении регионов как о факторе социально-экономического развития регионов, объединение Липецкой и Тамбовской областей выглядит более чем закономерным. Современные технологии и коммуникации упрощают очень многие вещи, а принципиальное сокращение государственного аппарата служащих (почти в два раза) позволит убрать многие препоны на пути реализации действительно работающих, эффективных проектов. Одним из таких социальных проектов является развитие Всероссийского социально-спортивного дворового движения, который липецкие чиновники стали саботировать с 2015 года.
Учитывая разветвленную клановость властных горизонталей и вертикалей в «жемчужине Черноземья», на внутреннее реанимирование Липецкой области могут уйти годы, что непозволительно в современных условиях - очевидный социально-экономический и моральный кризис в субъекте Российской Федерации будет только углубляться. Поэтому процесс взаимовыгодного объединения регионов на основе Тамбова как административного центра и Липецка как центра экономического, необходимо начинать уже сегодня, чтобы успешно завершить его к 2021 году.
Конечно, главными противниками объединения выступят политические группировки в Липецкой и Тамбовской областях, так как это непосредственно коснётся именно их и в целом, и конкретных представителей и лоббистов. Но это объединение в интересах именно регионов и простых жителей этих регионов. Тем более что укрупнение пойдёт на пользу и некоторым другим регионам Российской Федерации.
Кстати, в интернет-голосовании в социальной сети "ВК" лидирует именно тема объединения регионов.
P.s.
Открытыте письма врио главы администрации Липецкой области Игорю Артамонову
Алексей Логинов