Пенсионный фонд РФ забыл о своём предназначении и нарушает законодательство России
Любовь Мессинг
Не подумайте, что я стану критиковать шикарные апартаменты ПФР или вообще требовать его самоликвидации. Две причины подвигли меня написать эту статью. 1. Недавно я получила упрёк в том, что лишь восхваляю нашу власть. Ответ: Не восхваляю, а поддерживаю. 2. О проблеме написали сразу
несколько человек из разных регионов. Вывод: Значит, проблема существует, и её надо решать.
Ещё в прошлом году президент России подписал указ о внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве». С 1 февраля 2022 г. закон действует в новой редакции. Посмотрим, как выглядят теперь некоторые его положения. Так, ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 69, п. 5.1 и п. 5.2, гласит:
5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении. Пункт 5.2. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Статья 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» звучит так:
Исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Казалось бы, при чём здесь Пенсионный фонд России? А при том, что долги с пенсионеров он взыскивает самолично, отстёгивая в пользу судебных приставов 50 процентов пенсии, даже той, которая совершенно не дотягивает до установленного по России прожиточного минимума.
И вот конкретный пример пенсионерки из Самары. Чтобы как-то держаться на плаву, женщина ещё в январе перевела свою пенсию в Сбербанк, открыла там новый счёт и всю необходимую информацию отправила приставам. В ПФР Самары отказались переводить всю пенсию в Сбербанк, заявив пенсионерке, что 50 процентов будут постоянно удерживать, хотя на жизнь у женщины остаётся всего-то 6 тысяч рублей, а на руках у неё тяжелобольной инвалид 1 группы, не обслуживающий себя самостоятельно.
Вина ПФР в том, что он забирает деньги с социального пособия, оставляя на жизнь пенсионерке жалкие гроши. Вина судебных приставов заключается в том, что они благосклонно принимают «подарок» ПФР, хотя имеют на руках заявление женщины о том, что пенсия - единственный для неё источник существования, и она просит её не забирать.
И всё это называется порочный круг, потому что и сотрудники ПФР, и судебные приставы любого региона обязаны исполнять закон, действующий на территории России. Кто-то подметит, что в ст. 69 речь идёт о банковской структуре. Я и на это дам разъяснение. В «Положении о Пенсионном фонде РФ» сказано следующее:
1. Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.
И вообще, негоже у пенсионеров отбирать последнее, если за них вступился сам гарант - президент России. Но чиновники и здесь вставляют палки в колёса, уверенные в своей безнаказанности. А теперь представим, что в ПФР на должника-пенсионера принесли ещё исполнительный лист (судебный приказ) и ещё один.
Вывод напрашивается сам собой. С долгами должны разбираться судебные приставы, а не ПФР и не Сбербанк. Именно они должны знать положение пенсионера, учитывать все нюансы, исполнять закон, а не выполнять план, чем они, собственно, и озабочены.
То есть, если пенсионер намерен получать пенсию на почте, то это его право, а если переводит её на счёт в банке, то она должна туда поступать в полном объёме, а не частями, ведь ПФР не уведомляет пенсионера о списаниях, причём даже на Госуслугах, в отличие от судебных приставов, обязанных это делать в обязательном порядке.
Почему я всё это пишу и так скрупулёзно разъясняю? Потому что на всей территории России должны исполняться законы, чтобы потом не обвиняли нашего президента в том, что они не работают. Что нужно сделать, чтобы ПФР не накладывал руку на социальные пенсии россиян? Скорее всего, привести в соответствие все остальные законы, в частности, внести изменение в ФЗ «О страховых пенсиях», чего не было сделано изначально