Американские юристы-оборотни «на страже» ЛГБТ-движения в России
Принятие закона об НКО-иностранных агентах в 2012 году носило по большей части профилактический характер. Государству, а в равной степени и российскому обществу необходимо было понять, какие финансовые и политические силы формировали некоммерческий сектор в нашей стране. Для многих большим открытием стал тот факт, что иностранные государства и аффилированные с ними фонды вкладывали миллионы долларов в организации, занимавшиеся правами человека, наблюдением за выборами, разработками гражданских реформ. Вынужденные зарегистрироваться в качестве «иностранных агентов» многие из таких организаций перестали быть интересны своим зарубежным спонсорам, поскольку публичная деятельность таких НКО из плюса превратилась в существенный недостаток. Российское общество стало гораздо более зрелым и больше не готово воспринимать критику своих институтов от правозащитников, зависящих от США или Европы.
В условиях, когда нельзя открыто рассчитывать на своих былых союзников, Запад активировал в России свои «спящие сети». Ряд документов об одной из таких сетей попал в редакцию «Околокремля» от надежного источника в некоммерческом секторе, который просил опубликовать ряд материалов по этому скрытому «иностранному агенту».
Речь идет об Американской ассоциации юристов (American Bar Association). С 2007 года ААЮ имеет российский филиал в Москве «в качестве обособленного структурного подразделения в целях представления и защиты интересов организации и реализации гражданского проекта, направленного на поддержку юридической реформы». Представим масштаб: ААЮ насчитывает около 410000 членов, среди которых есть судьи, адвокаты, юристы, ученые, а также целый корпус иностранных участников.
Если в Соединенных Штатах Американская ассоциация юристов действует в качестве своего рода «профсоюза», то за рубежом она является еще одним из инструментов «мягкой силы» США, реализуя с 1990 года программы по «продвижению идей верховенства права» в рамках «Центрально-Восточно-Европейской Правовой Инициативы» (Central and East European Law Initiative). В 2007 году пять зарубежных программ ААЮ были объединены в единую некоммерческую международную программу - «Инициатива Верховенства права» (Rule of Law Initiative) с развитой сетью в 60 странах и бюджетом в 200 млн. долларов ежегодно. При этом существенная часть денег поступает от самого Госдепартамента США или же от организаций, признанных в России нежелательными («Фонд МакАртуров», Фонд «Открытое Общество» Джорджа Сороса и Агентствo США по международному развитию (USAID).
Чем же занимается эта благородная организация в России? Формально - просветительскими проектами в области юриспруденции, повышения квалификации юристов, издательской и научной деятельностью, но в реальности Американская ассоциация юристов направляет большую часть своих усилий на обеспечение правозащитной поддержки ЛГБТ-сообщества.
Например, в 2015 году филиал ААЮ провел ряд тренингов в рамках реализации программы по поддержке ЛГБТ-движения. При этом в названии мероприятий на русском языке чудесным образом пропадали любые упоминание об оказании помощи именно ЛГБТ-сообществу. Так, семинар в Москве «Стандарты и механизмы защиты прав человека» от 12 апреля 2015 года в оригинале звучит как «Practical Questions Connected to Human Rights for LGBT Hotline», то есть проводился для операторов горячей линии ЛГБТ-сообществ. Точно также мурманский семинар от 18 апреля 2015 года «Оказание юридической помощи по делам, связанным с дискриминацией» на самом деле предназначался для изучения вопросов «по укреплению практических навыков адвокатов и групп ЛГБТ-сообщества для оказания/получения правовой помощи в случае дискриминации».
Лишь за 2014-2015 года Американская ассоциация юристов получила для работы в России 754 тыс. долларов от Госдепартамента США в рамках его международных программ по поддержке демократии, прав человека и труда (International Programs to Support Democracy, Human Rights and Labor), о чем свидетельствуют отчеты Минюста РФ. При этом в качестве программы деятельности было заявлено «содействие повышению уровня профессиональной квалификации адвокатов и юристов», «содействие в разработке анти-коррупционных программ» и «содействие укреплению механизма общественного контроля».
Как мы видим Американская ассоциация юристов занимается в России не уставными целями продвижения юридической грамотности, а LGBT-advocacy, то есть продвижением прав лиц нетрадиционной ориентации. Настоящая среднесрочная цель семинаров ААЮ состоит в подготовке адвокатов, нелицензированных юристов и активистов для оказания правовой помощи секс-меньшинствам, а также выработки общего подхода к изменению социального и политического ландшафта России для утверждения и доминирования идей ЛГБТ-движения. О том, как структурируется эта поддержка мы расскажем в следующем редакционном материале.