Хорошие знакомые разрешили провести рождественский отпуск в их португальском доме. Бесплатно, но при одном условии - оплатить электроэнергию. Условие понятное. В португальских домах, как правило, нет центрального отопления. Зимой, несмотря на теплый климат, в доме бывает очень холодно и, чтобы не околеть, приходится врубать на полную мощность электрообогреватели. А значит, оплачивать потом неслабые счета за свет.
Сколько же нам нужно будет заплатить? Сколько стоит португальский киловатт?
фото kalmyk
Сначала немного теории. Тарифы на электроэнергию в Португалии регулируются государством. Этим занимается специальное учреждение - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE), что в вольном переводе на русский означает "Управление по регулированию энергетических услуг". Поскольку страна маленькая, повсеместно действует единая сетка тарифов (кроме автономных островных регионов - Мадейра и Азоры).
Легко догадаться, что государственное регулирование тарифов означает их ежегодное повышение. Так, в середине декабря 2013 года ERSE
утвердило повышение цены за киловатт для населения с 1 января 2014 года на 2,8%. Кстати, по данным того же ERSE, средний счет за свет в стране составляет 46,5 евро в месяц. Число клиентов энергокомпаний оценивается в 5 миллионов.
Сейчас в Португалии проходит энергореформа. Государство хочет отказаться от регулирования тарифов, создав конкуренцию на рынке поставщиков электроэнергии. Предполагается, что конкуренция поможет снизить тарифы. Энергореформа - одно из условий финансовой помощи МВФ. Буквально недавно глава МВФ Кристин Лагард
сказала, что высокие цены на электроэнергию мешают развитию бизнеса в Португалии.
Как создается конкуренция? Если раньше в стране был единственный монопольный поставщик электроэнергии для населения - компания EDP (Energias de Portugal, раньше называлась Electricidade de Portugal), то теперь эти услуги могут оказывать также Endesa, Galp, Iberdrola и Fenosa. Взамен EDP получила возможность продавать не только электроэнергию, но и другие энергоресурсы, например, газ.
В 2012 году все португальцы получили письмо с просьбой выбрать коммерческого поставщика электричества и перейти на нерегулируемые тарифы. Насколько можно понять, большинство эту просьбу проигнорировало. Население предпочло остаться на так называемых "переходных" регулируемых тарифах, которые правительство собиралось отменить до 31 декабря 2013 года. В начале декабря 2013-го власти были вынуждены
продлить "переходный" период на неопределенный срок, поскольку в либерализованном рынке оказалось слишком мало участников. То есть тарифы будет и дальше устанавливать ERSE.
Тем не менее, коммерческие тарифы уже существуют. Уже есть много разных тарифных планов от разных компаний, есть режим "день-ночь", поэтому у каждого ситуация со счетами за свет может быть разной.
Здесь речь пойдет про счета тех, у кого тариф, на языке энергобюрократов, одноставочный, то есть не делится на день-ночь или даже утро-день-вечер-ночь; у кого счетчик не имеет передающей антенны; и кого не заинтересовало предложение стать участником рынка электроэнергии, то есть о консервативных клиентах EDP. На сегодня это наиболее общий случай. По крайней мере, в городских квартирах.
Итак, счет EDP делится на две части - переменную и постоянную. Переменная зависит от количества потребленных киловатт, а постоянная включает ежемесячные фиксированные платежи.
Как правило, если клиенты не передают сами данные электросчетчика по телефону или через интернет, EDP рассчитывает сумму ежемесячного платежа самостоятельно, опираясь на данные за прошедший год. Раз в квартал сотрудник ЕDP проводит личный осмотр счетчика и счета корректируются. Если потребление оказалось меньше, клиенту засчитывается кредит, если больше, то приходится доплачивать.
Переменная часть в 2013 году.
1. Согласно установленному государством тарифу, один киловатт у EDP стоит 0,1405 евро (tarifa simples).
2. Каждый потребленный киловатт облагается специальным экологическим налогом, введенным с января 2012 года - Imposto Especial de Consumo de Eletricidade (IEC). Размер налога 0,001 евро за киловатт.
3. Итого получается 0,1415 евро за киловатт. Эта сумма облагается сверху НДС, который составляет 23%. В итоге конечная стоимость одного киловатта - 0,174 евро. По курсу 45 рублей за евро это 7 рублей и 83 копейки за киловатт. То есть примерно в два раза дороже, чем, например, в Москве.
Постоянная часть в 2013 году.
В Португалии счет за свет не ограничивается одними киловаттами. Он включает также:
1. Платеж за мощность (Potência Contratada). Измеряется в евро в день. То есть не зависит от количества потребленной электроэнергии. Существует шкала мощностей, которые можно подключить. Каждой мощности соответствует свой тариф (тоже регулируются государством). Наиболее распространенный случай - контракт на 3,45 kVA (не знаю, что это значит). Тариф: 0,1844 евро в день. Эта цифра умножается на количество дней в месяце и потом облагается сверху НДС в 23%.
2. "Налог на эксплуатацию счетчика" (Taxa Exploração DGEG). DGEG - это Direcção-Geral de Energia e Geologia, то есть Генеральная дирекция энергетики и геологии, своего рода португальское министерство энергетики. Исторически этот налог, видимо, имел какой-то смысл, но теперь это просто еще один источник дохода для правительства. Налог составляет 0,07 евро в месяц и облагается сверху НДС в 23%.
3. Налог на телевидение (Contribuição audiovisual). Это португальская форма финансирования государственного телевидения и радиовещания - компании RTP. Когда-то в стране была только RTP, и для ее содержания правительство ввело специальный налог, которым обложили всех потребителей электроэнергии (которую можно было купить только у EDP). Сейчас положение заметно усложнилось - в стране появились частные телеканалы, которые не понимают, почему RTP достаются эти деньги. Налогоплательщики тоже не понимают, почему они должны платить за телевидение дважды: с 2012 года в стране прекращено эфирное вещание, антенны стали бесполезными и все начали массово подключаться к платным кабельным сетям. Кроме того, нередко люди просто не покупают телевизор, а пользуются лишь интернетом. В связи с либерализацией рынка электроэнергии у многих возникла надежда, что сменив поставщика, можно будет улизнуть от налога на ТВ, но нет. Общества защиты прав потребителей уже выступило с разъяснениями, что налог все равно надо будет платить всем.
Более того, с 2014 года налог увеличится. Сейчас он составляет 2,25 евро в месяц и облагается сверху льготным НДС в 6%. Итого получается 2,39 евро в месяц. В следующем году налог увеличится до 2,65 евро в месяц (2,81 евро с НДС). Есть только одна категория потребителей, которые избавлены от налога, но их очень мало - это домохозяйства, потребляющие менее 400 киловатт в год.
В итоге, постоянная часть счета за свет (то есть фактически платеж за право пользоваться электричеством) равнялась в 2013 году - 9,28 евро.
И вот вопрос. Сколько же заплатить друзьям за свет?